【关键词】老年教育;管理体制;硬件条件;人口老龄化
前言
老年教育是成人教育的重要组成部分，是构建学习型社会、提高全民族思想文化素质以及精神文明建设不可或缺的内容。老年教育的内容主要包括：营养与保健、音乐与舞蹈、手工与园艺、文化知识、职业训练，以及对退休生活的适应等。其形式多种多样，主要包括各种讲座、学习班、老年学校、老年学院和老年大学等，其中，老年学院和老年大学是老年教育最重要的形式。
一、无锡市老年教育发展现状
1.老年教育规模不断扩大。现阶段，在国家的关于老年教育问题的相关政策下，无锡市委以及市政府积极响应号召，并深入贯彻实施了老年教育的相关问题，建立了以老年大学、老年学院为主体，社区机构为依托，教育培训为抓手的现代化信息教育体系。据相关数据显示，现阶段无锡市有各类老年大学620所，其中包括3所市级学院，9所县区级学院，还有600多所乡镇、社区共同开班的老年学校以及分校，基本形成了市、县、乡镇、社区、街道等老年教育教学网络，每年有超过6万人次的老年人进入各类老年大学学习。除此之外，无锡市的电视台先后推出了多档老年教育类栏目，包括健康养生类、书法绘画类、阅读类等相关课程，其中，最美夕阳红”、文化知识万花筒”、老有见闻”等栏目的推出，赢得了社会各界的一致好评。2.老年教育条件逐步改善。多年来，无锡市委、市政府以及下级政府始终致力于老年教育的发展工作，不仅在教学成果、师资力量等方面取得了全面的提高，在教学楼建设、教学设施建设、宿舍楼建设等方面也有了很大的改善。同时，无锡市老年教育的发展始终走在全国范围内老年教育发展的前列，比如，无锡市夕阳红老年大学曾经获得全国先进老年大学”的称号，其在2007年进行综合改建，占地面积9000多平方米，计算机、按摩器、音乐教室、舞蹈教室、大型会议厅、报告厅、网球馆、排球馆、篮球馆、乒乓球馆等种类齐全，多媒体设备、医用电梯以及中央空调等硬件设施也一应俱全，保障了老年教育事业的深远发展。3.老年教育成果丰富多彩。无锡市老年教育工作始终坚持增长知识、丰富生活、陶冶情操、保障健康”的理念，并将学习、娱乐、教育、生活四方面有效结合，时刻注重老年人的需求，因此不仅具有十分丰富的教学经验，还取得了丰硕的教学成果。比如，无锡市老年大学艺术团编排的舞蹈《水如云烟江南景》曾获得了中央电视台颁发的特别荣誉奖；无锡市老年大学的吴仲畦学员所作的70多篇书画作品被《中国老年报》、《中国书画报》等刊物联合发表出版；江阴市老年学院何培珍学员曾代表学校参加了中央电视台举办的金色舞台”全国老年人歌唱比赛，并荣获了魅力之星”奖；江溪市老年大学的徐立刚学员连续十多年在各大新闻媒体中发表文章，发表的稿件超过200篇，并且出版过多部文学著作。
二、无锡市老年教育的发展策略
1.提高老年教育重视程度。国家、政府应该不断提高老年教育的重视程度，把老年教育问题纳入经济社会发展的整体规划中。在现代化的市场经济体制下，在保障老年人正常生活、医疗卫生条件的同时，对其精神生活、文化娱乐、学习交流等问题也要给予关注和重视，不断提高老年教育的社会地位，使其能与小学教育、初中教育、高中教育，甚至大学教育站在同一地位上，并把其纳入社会养老、社区养老以及居家养老体系中，使老年教育得到充分的发展。2.完善老年教育管理体制。完善老年教育的管理体制，可以制定统一管理、分层指导”的管理体制，并按照一方牵头、多方参与、分工负责、共同发展”的原则进行，具体表现为由无锡市的社会保障委员会牵头，各相关部门相互协调，并明确相关工作结构以及工作职责，共同致力于老年教育事业的统筹规划以及不断发展工作。除此之外，政府可以将无锡市的老年大学作为本地区老年教育培训、科研的主要场所，同时，积极合并各社区、街道的老年大学，使教育资源得到充分整合，共同促进老年教育的发展。3.提升老年教育整体水平。不断提升老年教育的整体水平，可以通过扩大老年教育的普及范围以及提高其社会地位的方式进行，积极探索促进老年人精神文明生活的新途径，比如，无锡市下的一个乡镇老年大学戏剧社团拍摄了一部体现当代新农村文化建设的影视剧《人民生活比蜜甜》，在当地引起了强烈的轰动，虽然拍摄技术和拍摄环境比较落后，但人们的精神生活得到了极大的满足，有效提高了老年教育的整体水平。
三、总结
发展老年教育的意义主要包括以下方面，首先，有利于实现老年人的继续社会化，使他们更顺利地适应退休生活以及新的社会角色。其次，有利于提高老年人的精神修养，促进其精神文明建设。最后，有利于增强人力资本积聚，带动整个社会的经济增长。
参考文献：
[1]韩宁,程筱栋,张雪萍.无锡市老年教育发展状况的调查与思考[J].江南论坛,2016,01:38-41.
【关键词】中老年；健康教育；疗养院；方法；效果评价
国际上把由于长期不良生活方式导致最终身体发生一组慢性进行性疾病统称为生活方式病(lifestylerelateddisease)[1]。如：高血压、糖尿病、高脂血症、肥胖等。这组疾病目前又以中老年居多，军队疗养院是部队干部健康教育的重要阵地，而来院疗养的对象以中老年干部为主，疗养院应通过切实有效的健康教育促使老年患者建立新的行为习惯和生活方式，减低疾病的危险因素。作者对2007年9月～2008年1月来我院疗养的2500名中老年疗养员，重点开展了各种方式的健康教育，取得了较好的效果。现报告如下。
1研究对象
自2007年9月~2008年1月，来院军队疗养人员2500例，其中男1354例，女1146例；男性平均年龄（58.5±1.2）岁，女性平均年龄（56.9±10.5）岁。
2健康教育的方式
2.1制定个体化方案来院疗养人员的疗养时间一般为15d～1个月，为尽快了解疗养员的健康状况，每批次疗养员都要进行1次入院的常规体检，包括血液常规、大便常规、小便常规、肝功、肾功、血脂等基本检查项目。根据体检结果，对疗养员的健康状况进行分类，针对不同需要对其进行健康知识和护理常识的讲解，使其获得个体化的服务。并将结果进行分类记录，在疗养员出院时进行健康状况的对比和后期指导。
2.2集中授课疗养初期，召开介绍会向疗养员介绍疗养院的一般情况和昆明的风土人情、地理环境、气候特点等，使疗养人员尽快消除陌生感并适应疗养院的气候。根据中老年军队干部工作的特殊性质、年龄、身体状况、疾病的种类和治疗的特点有计划地进行健康教育。时间为1次/周，4h/次，具体讲授该批疗养员常见的一些慢性病，如高血压、高血脂、脂肪肝等的防治知识，包括中老年人饮食营养新标准，运动锻炼方法，常见病、多发病的预防及保健方式等。在疗养中后期通过宣传栏、播放健康教育录像、召开健康教育座谈会、发放健康教育宣传手册等方式进行。
2.3因地制宜的教育充分利用疗养院的温泉资源和森林氧吧对疗养干部进行健康教育和物理治疗。首先集中讲解我院的温泉资源的化学和物理治疗作用，如含有丰富的矿物质并且温度适宜，饮用和泡浴可治疗前列腺炎和便秘，辅以水疗可以治疗和预防多种疾病。鼓励疗养员每天在游泳馆进行1次温泉浴，并由科室护士和医师为疗养干部介绍游泳前的准备工作和自我保护等注意事项。组织疗养干部在森林氧吧进行身心调适，在丰富的负氧离子的作用下，调节身体健康状况，舒缓心理压力，并在整个过程中为疗养干部讲解有关健康知识。最后根据疗养干部的个人意向和身体状况，每周分批组织疗养干部去昆明市内做短途游览或市外的较长路线的游览，一般为1～2d，并有随车的护士和医师，为疗养干部提供健康咨询和护理，使疗养干部在疗养期间身心得到放松和调养，形成一个全方位的健康教育模式。
2.4心理健康教育疗养员中有50%以上是军队的离退休干部，由于退休后社会地位的改变，人际关系的变化，社会交往的减少，心理上易产生失落等情绪，加上生理上正处于更年期的影响，更容易产生一些不良情绪。而目前我国的中老年人，由于特定的成长历史背景及我国心理学发展滞后等因素，使这一代人大都缺乏心理学知识，因而更容易产生心理问题[2]。我院主要采取单独的、有针对性的方法对疗养员进行心理健康教育，护士和医师在平时的工作中建立与疗养员之间的信任关系，通过一对一的关心、讲解和开导，缓解他们的心理压力。由于维持心理健康是长期的过程，所以我院着重建议和培养疗养员的自我疏导意识，如鼓励并培养他们建立良好的人际关系，讲授心理健康的重要性和基本知识，培养他们的业余爱好使其丰富离休后的生活。结果表明，疗养的中老年离退休干部增强了社会适应能力，拥有了乐观平和的心态。
2.5亚健康咨询亚健康咨询安排在出院前，首先让疗养员进行心理测评，了解他们的心理亚健康指数，再通过亚健康血液分析仪器来观测疗养员的健康状况，通过观察疗养员的血细胞形态、血脂、血黏度以及各重要器官和系统的健康状况，可以更直观了解他们的状况，并在观测的同时为他们讲解正处于的健康状况和如何改善亚健康状况。医师通过检测，给疗养员提供个体化的治疗和保健建议，并把结果和建议以书面的形式在出院时送到疗养员手里，作为他们出院后的长期健康保健的建议，达到长期健康教育的目的。
3效果评价
通过多种形式、全方位、个体化的健康教育以后，中老年疗养员的健康保健知识和自我保健意识都有了很大的提高。为了分析和评价健康教育的效果，我院对疗养员进行了问卷调查（表1）。
4讨论
健康教育[3]是研究传播保健知识和技术、影响个体和群体行为、预防疾病、消除危险因素、促进健康的一门科学。其理论依据和专业技术主要来源于医学、社会学、教育学、心理学、行为科学等。健康教育的核心是促使个体或群体改变不健康的行为和生活方式，从而使健康状况得到提高。其目的是“知、信、行”，“知”就是普及健康的科学知识；“信”就是使人们相信科学知识有益健康，并建立获得健康的信念；“行”就是把信念转变为行动，落实健康行为，消除或降低危险因素。我院通过对中老年疗养干部实行多形式、全方位、个体化的健康教育，使他们对健康保健的认识和保健技能都有极大的提高。有研究证明通过多种健康教育方法，养成良好的健康生活方式，可以有效抑制有害的基因。对健康管理进行干预，可使中老年的心血管疾病、肿瘤、糖尿病等多种慢性疾病得到有效的减少和控制。
参考文献
1袁冰.远离中风、远离生活方式病[M].北京:中国中医药出版社，2005.25
2张志立.论构建和谐社会与老年人的心理保健问题.中国老年学学会2006年老年学学术高峰论坛资料，2006
【关键词】老年痴呆;健康教育
老年性痴呆亦称阿尔茨海默病(alzheimer’sdisease,ad),是由脑部疾病引起的综合征，常常具有慢性及进行性加重的特点，表现为多种高级皮层功能的紊乱，包括：记忆、认知、定向力以及人格的改变，患者在意识清晰的状态下，表现出明显的智能缺陷。该病起病隐匿，病因未明，而老年性痴呆以60岁以上的老年期(或65岁以上)最为多见，流行病学资料显示：65岁以上人群中痴呆发病率为4%～6%，并随年龄增长而增高，80岁以上老人的患病率为20%左右[1]，ad的病死率居老年人病死原因的第四位[2]，因此合适的健康宣教对延缓ad疾病进程、提高患者的生活能力有一定帮助。
1健康教育的内容
1.1ad基础知识教育健康教育的知信行理论认为,卫生保健知识和信息是建立积极、正确的信念与态度，进而改变健康相关行为的基础[3]。因而，让患者及家属了解ad的定义，流行病学发病机制、常见症状及治疗原则等是十分必要的。
1.2培养良好的生活起居和饮食习惯生活有规律，保证足够的睡眠，坚持午睡，看电视时间不可过长。饮食易清淡，品种多样化，保证蛋白质的供应，多食核桃、芝麻、莲子、大枣、山楂、鱼、木耳、海参等益智食物。注意节制饮食，不可过饱。
1.3安全防护ad患者各方面功能减退，自我保护能力差，以及在情绪激惹、抑郁或意识模糊状态下可发生各种意外，因此在安全方面尤为要注意。在家庭、病房以及老年设施中都要把老人生活、活动的房间安排得整洁、简单、防滑，防止发生摔跤，对容易走失的患者，设计一个安全卡挂在胸前，卡上注明姓名、家庭地址、联系电话、联系人等，一旦走失他人也可及时与家人取得联系，防止发生意外。
1.4认知功能训练
1.4.1理解力、注意力、判断力训练ad患者智力损害后恢复很慢，重点是促进其多用脑、勤用脑，刺激大脑的思维活动，可给老人阅读新闻，看画报、看喜欢的书，让他们了解国内外的大事，另外有计划、有组织地安排他们玩麻将、打扑克、下象棋、玩天九牌，护理人员在旁指点，这样既能稳定患者的情绪，使患者的理解力、判断力得到启迪，又能分散注意力，避免整天沉迷在幻觉妄想的病态中，使其住院生活过的丰富而充实[4]。
1.4.2记忆力训练强化记忆力锻炼，增加信息的刺激量，老人通过对往日的追忆激发大脑的残存功能，以此来阻止痴呆的恶化，甚至在一定程度上能使痴呆症状减轻[5]，如可根据老人的日常表现，通过其亲属了解患者过去的喜好，熟悉的事物等展开沟通，以帮助患者勾起对过去生活的回忆。
1.5对ad照顾者进行指导据张月华等[6]调查发现，75.4%的照顾者缺乏痴呆患者的护理知识技能，93.8%的家属希望与医务人员面对面交谈健康教育知识。因此，要使患者得到科学有效的管理，有必要对护理者实施有效的支持和指导，让其认识到调整心理状态对患者康复的重要性，患者亲属对待患者的情感表达方式能够影响患者的预后。对ad照顾者可发放ad患者保健手册和进行操作技能的训练，以利更好地照顾患者，提高患者完成日常生活的能力及医嘱依从性。
2健康教育的方法及形式
2.1医院内健康教育方法与形式健康教育的主要形式有：利用专题授课、ad健康教育手册、专题vcd宣教片、健康教育宣传栏等载体，也可根据每位患者所表现的临床症状区别对待，进行“一对一”的指导和电话随访等方式向患者及家属传播健康教育的内容。总之，健康教育要因人而异，内容要具体化和系统化，形式应多样化。
2.2社区健康教育方法与形式痴呆的早发现、早诊断及早治疗十分重要，因此对全社会进行健康教育，提高对痴呆的认识才能做到“三早”，社区健康教育对象包括医务人员和社区居民。对当地医务人员主要采用讲课培训形式，使他们认识防治ad的重要性，从而促使他们自觉地学习知识和技术，不断提高自身的理论和技术水平，成为一支社区人群ad防治的中坚技术力量。对社区人群，宣传途径有医生指导、社区专题讲座、发放宣传资料、办黑板报、问卷调查、义诊等。
3健康教育的评价
指标对ad患者的健康教育需要一定的时间，要有计划、有步骤的全面安排，持之以恒。可定期进行测量，采用修订后的adl[7]共有20项。总分最低20分，最高80分，单项得1分为正常，2～4分为功能下降。mmse[8]最高30分，最低0分，24～30分为正常，<24分为认知功能障碍。另外，mmse还要根据患者文化程度评分，文盲<17分、小学<20分、中学以上<24分为智能障碍，secf[9]测量内容包括定向、广度、回忆1，长记忆、动物名、划销与算、分类与类同、临摹、言语、回忆2，35分以下表示有不同程度的认知功能障碍。
4存在问题及展望
目前，我国大多数患者在家庭由亲人或看护人照料，城市中不足10%的ad患者在各种养老机构接受护理，多数社区还没有特意发展适用于痴呆患者的服务和关怀设施，不能满足ad患者的长期需要[10]。因此，不断完善老年社会保障体系，充分利用现有卫生资源，大力发展社区老年卫生服务，建立和完善系统的老年护理模式，以优质便捷、经济为原则，为老年人提供健康保健服务，构建和谐的老龄化社会是全社会的共同责任。
【参考文献】
1屠丽君，麻丽萍，张燕红，等.老年痴呆患者生活自理能力与认知功能训练.中华护理杂志,2003,38(11):846.
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5王秀华.日本老年护理的特色.中华护理杂志,2001,36(1):74-75.
6张月华,卢少华,徐永能,等.老年痴呆症病人家属健康教育需求的研究.护理学杂志,2003,18(7):542-543.
7张明园,elenayu,何燕玲.痴呆的流行病学调查工具及应用.上海精神病学,1995，7(6):47.
8张明园.精神科评定量表手册.长沙:湖南科学技术出版社,1998.
【关键词】人口老龄化职业教育挑战机遇
人口老龄化是一个动态的过程，主要是指老年人口在社会总人口中比重增加的过程。由于城市地区经济水平及医疗水平较农村地区好，所以城市居民的老龄化现象更为突出，截至目前，我国城市居民占全国总人数的四成左右，在未来20年里将会突破六成，这就意味着我国城市地区在应对人口老龄化问题上要付出更大的努力。对此，老年产业的发展将会成为社会的一个趋势，职业教育需要就当前社会现状调整自身教育体系和教育模式，顺应时代的发展要求。
一、人口老龄化对我国职业教育的挑战
随着我国人口老龄化现象逐步凸显，我国在政策上开始鼓励老年产业的发展，这样不仅会推动涉老服务业的发展，更能够让许多老年人接受再教育，获得再就业，从而减缓社会压力。但是，就当前我国职业教育现状来看，人口老龄化带来了诸多问题和挑战。
（一）涉老职业人员专业化水平低，接受再教育的意识不足
目前，我国涉老人才主要分为三种：第一种，诸如养老院之类的服务机构内的管理人员；第二种，涉老服务人员。其需要为老年人提供专业化的护理、精神慰藉以及良好的沟通等服务；第三种，为老年人服务的志愿者，这些往往都是临时性的。就上述三种涉老人才类型来看，其在为老年人服务的前提必须要有专业化的涉老知识和服务知识。但是，由于当前我国就业人员对老年产业的认识不足，所以一些高知识结构的人才甚少进入此行业，从而导致了我国涉老职业人员专业化水平低，管理人员的理论知识、经验技能不足，服务人员大多为农民工，其对养老服务的认识也仅仅止步于生活照料。加之，这些人员没有强烈获取再教育的意识，从而导致了我国老年产业发展极不成熟。
（二）涉老职业技术教育供给与老年产业发展需求不符
虽然目前我国鼓励涉老职业技术教育的发展，但是由于该产业刚刚流行于市场当中，许多人还没有意识到建立这一教育体系的重要性。因此，当前我国涉老职业教育从专业建设、科研水平以及培养体系等方面都依然不能满足社会的实际需求，甚至仍然有许多职业教育学校并没有涉老职业教育这一科目，从整体来看，涉老职业技术教育供给与老年产业发展需求严重不符。
二、人口老龄化背景下我国职业教育面临的机遇
由上可见，人口老龄化对我国职业教育提出了新的挑战，如何应对这些挑战，找到职业教育突破人口老龄化屏障的办法，就显得尤为重要。事实上，人口老龄化也为我国职业教育提供了诸多发展机遇。具体来说，主要表现在以下几个方面：
（一）劳动年龄后延，急需职业教育辅助就业
受人口老龄化现象的影响，我国实际劳动年龄将会逐步后延，这些后延的劳动者社会经验历练充足，且有劳动欲望，如果进入老年产业将会整体改善涉老人员知识水平低的现状。如果我国职业教育机构加强对此类劳动者的吸收和招纳，通过职业教育可以实现其劳动力的再生产。因此，职业教育机构可以针对这一空缺提供相应的教育，使这一部分的劳动力能够继续为社会服务。
（二）老年产业的兴起使得市场就业需求增加
老年产业主要是从生产、经营以及服务等多个方面为老年人提品及服务的一个产业部门。随着我国人口老龄化现象的凸显，老年产业随之发展起来，因此，对于此类产品及服务的需求将会逐步增加，这样也会带动人口就业问题，缓解就业压力。而职业教育本身也是为受教育人群提供从事某种职业所必需的技能和知识的教育，因此，职业教育迎合了老年产业迅速发展、相关人才亟待扩充的市场需求。
（三）计划生育政策的实施使得老年人居家养老需要社区人力资源的辅助
由于我国实行计划生育政策，当前有许多家庭都是独生子女，加之这些劳动力人口还要承担子女的抚养责任，如果单靠他们来承担老人的养老问题显然是不可能的。但是，就目前来看，我国与之配套的社会化服务程度依然还很低，需要有专业化的家政服务或照料服务人才来为老人营造更细心、更舒心的居家养老环境。而这些专业化的社区人力资源需要专业化的职业教育机构予以培养。由此可见，人口老龄化背景下，我国职业教育面临着许多机遇。
三、人口老龄化背景下职业教育改革的对策
通过上述关于人口老龄化背景下我国职业教育的挑战及机遇分析，笔者认为，我国职业教育改革需要从以下几个方面着手：
（一）更新教育理念
想要在职业教育中融入关于涉老管理人员以及服务人员教育培训工作，并将其演变成为一个重要的科系，首先就必须要转变职业教育机构的教育理念，并将这一理念传达给受训的每个学员，让他们了解到该行业的重要性和未来的发展前景。具体来说，可以通过以往该科系职业教育成功案例宣传、国家相关政策及财政扶持状况分享、老龄化趋势的必然性分析等使接受涉老职业教育的人群能够在该行业中获取更多的职业期望值。
（二）增加社区人力资源教育的经费投入
经费不足一直困扰我国社区人力资源教育在职业教育中向前发展的一大阻力。想要改善这一现状，笔者认为需从以下几个方面着手：第一，国家及地方经费的投入力度要加大，以切实保障涉老职业教育改革及发展有充足的资金；第二，社区财政支持。涉老职业教育不可能完全靠国家及地方财政拨款，这是不合理的，也是不科学的。对此，笔者认为应该建立社区财政支持体系，制定相应的规章制度，切实保证涉老职业教育的顺利开展。
（三）加强职业教育的法制建设
涉老职业教育不仅要依靠个人、社会的力量，更需要法律制度上的保障，以实现涉老职业教育的规范化、正规化以及权威化。因此，加强涉老职业教育法制建设将是对涉老服务未来发展在制度和法律上予以了肯定和保护。需要注意的是，在法律制定的过程中需要就国外先进且相关的立法经验进行借鉴，以确保我国法律制定的合理性、科学性。
（四）拓宽教育范围及内容
未来我国涉老职业教育需要积极拓宽教育的范围，以迎合市场的发展需要。具体来说：第一，重点强化涉老服务理论知识以及规范化服务礼仪的培训。由于接受职业教育培训的涉老服务人员大多接受教育的层次较低，虽然我们在致力于改善这一问题，但是短时间内是无法彻底解决的。因此，在对涉老服务人员进行职业教育之时，要让其多学习一些理论知识和规范化服务，从而在基础学习上予以提高；第二，学员年龄要拓宽要求。由上可知，我国劳动年龄是逐步后延的，许多年龄较大的后延劳动力在接受职业教育培训以后，也可以引入到涉老服务行业，而且此类劳动力在心理上能更接近于被服务人群，未来工作也更好开展。而且，这种相当于老年人自己服务于自己的一种方式，可以极大地缓解涉老服务的压力；第三，合理规划教育内容。在此方面，笔者认为需要就基础教育项目、闲暇教育内容、文艺生活情趣教育内容、家政组合管理等进行统筹规划和安排，以确保职业教育能够从理论化层次上升到实践性上，让涉老服务人才在未来工作中能够予以直接借鉴。
（五）实行职业教育与社区教育、老年教育、终身教育相结合的教育方式
人口老龄化现状不仅要求了老年产业的发展，更要求了针对涉老服务行业的发展，这些都需要职业教育辅助一部分人进入老年产业。相对于让众多青壮年进入这一行业，笔者认为，可以实行职业教育与社区教育、老年教育、终身教育相结合的教育方式，采取老年人帮助老年人、老年人进入老年产业及涉老服务行业实现再就业等方式，不仅解决了老年人的养老问题，更解决了老年人老无所长、老无所依的状态。
总结
总而言之，人口老龄化背景下的职业教育改革势在必行，且要在更新教育理念、增加社区人力资源教育的经费投入、加强职业教育的法制建设、拓宽教育范围及内容上予以努力。
【参考文献】
[1]周俊山，尹银.人口老龄化趋势下的职业教育改革[J].职业技术教育，2008（4）.
[2]王延辉，宋殿娇.人口老龄化对职业教育的挑战和启示[J].辽宁省社会主义学院学报，2013（2）.
关键词：中小学教师；信息技术；信息化建设
引言
教育部2012年3月颁布了《教育信息化十年发展规划（2011－2022年）》［1］，在关于推进教育信息化的工作方针中明确指出：探索现代信息技术与教育的全面深度融合，以信息化引领教育理念和教育模式的创新，充分发挥教育信息化在教育改革中的支撑和引领作用。队伍建设是发展教育信息化的基本保障。提高教师应用信息技术水平。建立和完善各级各类教师教育信息能力标准，将教育技术能力评价结果纳入教师资格认证体系。由此可以看出，国家对教育信息化的重视程度与支持力度不断加强，组织实施了一批教育信息化重点工程，也对教师信息技术应用能力提出了一定的要求。为落实教育部《教育信息化十年发展规划》的总体部署和发展任务，湖北省组织实施了一批教育信息化重点工程项目。2010年至今，湖北省信息化软、硬件基础设施建设如火如荼，投入巨大资金，对各级各类教师进行多次集中培训和远程培训，部分教师的信息技术能力得到很大程度的提高。作为湖北省教育大市的黄冈，及时了解当前中小学教师教育信息化的现状很有必要。从研究现状来看，目前很多专家和一线教师对中小学教育信息化进程的状况进行了研究，如：耿品万老师论述了信息化建设在课堂上的重要性［2］，王建老师讨论了西部农村初中教育信息现代化建设的现状［3］，王锋教授研究了教育信息化视野下农村教师角色现状的分析［4］。他们是从利用信息化教学的必要性和重要性上展开论述的。笔者以黄州城区6所中小学为例，通过调查访谈，了解当前中小学教师在教育信息化发展存在的实际问题，分析原因并给出建议。本文研究意义有以下几点：①了解当前教师教育信息化现状及存在的问题并分析原因；②为切实提高黄州区中小学教师的教育信息应用能力提供帮助；③可以为推广湖北省相关教育信息化政策提供依据。
1调查的对象和方法
1．1调查对象
黄冈市黄州城区6所中小学，其学校的师生人数见表1.
1．2调研方法
调研采用问卷调查法、访谈法、实地考察法。深入这6所学校，向在校老师发放调查问卷，一共发放调查问卷350份，回收307份。通过随机访谈的方法，找不同学科的老师了解当前教育信息化的状况。
1．3实施过程
在参考有关评价体系的基础上，确定了学校设施、资源、应用、人员技能和管理五大类指标评价教育信息化的总体框架，最终提出了一级指标5个，见图1。在此基础上，编制了问卷调查和访谈提纲，都涉及到了五个一级指标。在调查中，对这6所学校信息化建设和应用情况进行了实地考察。
2教师教育信息化调查内容及结果
2．1调查问卷内容设计
调查问卷涵盖教育信息化相关评价指标，以单选和多选题为主，最后附带一个问答题。问卷包括以下内容：（1）调查学校的基本情况和学校教师的基本条件。这里面包括学校教师的年龄结构问题、学历层次以及专业背景方面的调查。（2）学校的信息化管理和相关网络资源条件。以此调查学校在信息化方面的资金投入和管理水平以及教师在学校课堂教学中利用信息资源的便捷性。（3）信息技术教学的意识与态度。以此来调查教师对信息技术应用能力的看法、对信息技术作用的看法，以及对教师信息技术了解程度的摸底。（4）教师基本的信息技术能力。以此调查教师在现阶段信息化方面的真实能力，看看在教学中是否深入开发利用信息化来进行课堂教学。（5）当前教师在信息技术方面存在的问题。以此来调查，当前中小学教师在信息化专业发展存在的困惑之处，针对此问题，应该采取哪些政策来切实进一步提高利用信息来教学的能力。
2．2经过调查得出的结果
（1）6所学校教师基本条件调查表，见表2、表3、表4。表2为黄州区6所中小学教师年龄结构分布情况，可以看出，这6所学校年轻教师相对较少，但近年来教师队伍逐渐年轻化，年轻教师愿意接受新的教学思想和教学理念，愿意在课堂中运用信息技术。表3为老师学历层次情况，这6所学校的老师大多是大专水平，以前缺乏相关信息技术的学习，在熟练运用与信息技术可能存在一些问题。表4为6所学校教师的信息专业化情况，可以发现，在学校中计算机专业和信息技术专业的老师所占比例很小，说明在学校中缺乏信息化专业教师，这对学校教育信息化的发展有很大的影响。（2）学校网络资源条件调查结果。这6所学校每个班级每个教室都配备有班班通等多媒体设备，学校都连入10兆光纤网络。但是，具体到每个班级，网络条件有所欠缺，网速很慢，有的多媒体设备经常出问题，得不到及时维修，有的学校多媒体设备在教室闲置。另外，经过访谈，学校内部的网络资源也有限，教师可开发利用的资源很少，导致很多教室多媒体设备闲置。（3）教师利用信息技术教学的意识。调查显示53．7％的教师认为信息技术应用最重要的作用在于激发学生的学习兴趣，36．8％的教师认为信息技术在于优化教学过程。而只有10．4％的教师认为信息化教学能够培养学生的自主创新学习能力。（4）教师的基本信息应用能力。调查显示，有46．8％的教师会在课堂上利用多媒体课件教学，有37．1％的教师根本不会用多媒体，有11．7％的教师会充分利用网络资源，会有效开发教学资源。这说明，教师大多愿意有主动学习的意向，由于自身专业条件的有限，不太能够有效利用信息技术进行课堂教学。（5）教师目前在教育信息化存在最大的障碍。通过与各学科老师的访谈发现，教师在信息化方面有一定的认识，愿意改变传统的教学方式。然而，在利用信息化教学中，很多老师只会简单的下载课件进行教学，然而在网络课件中，有很多与实际并不相符合。大多数教师不会对网络资源进行深加工，不能把信息技术与课堂教学有效整合。很多老师接受过中远程信息技术培训，然而多数老师受时间地点等因素的限制，只为应付过关，培训目的没有达到。通过以上调查数据，可以发现近年来，信息技术确实给课堂带来改变，然而其发展不容乐观。尽管教育信息化投入巨大，但现实状况收效甚微。通过访谈，大多数老师有着信息技术作为“手段、工具“方法论”的理念［5］，认识不足。课堂教学中，年长教师不太愿意去运用信息技术，偶尔使用也是为了减少板书之劳苦。年轻教师愿意使用多媒体信息技术，然而碍于自身的专业知识，在教学中也只能粗浅的加工信息，不能把信息技术与课堂教学进行有效整合。这说明，在学校中，教师的教育信息化能力没有得到有效的发展。学校盲目建设，管理体制不全，低水平重复建设等现象普遍存在。信息技术如此缓慢发展，应该得到有关部门的高度重视。
3问题分析
（1）教育经费不足影响信息化建设。经费不足是基础教育信息化建设滞后的主要原因，学校经费主要靠上级部门下拨，没有商业投资，学校网络资源得不到充分利用，导致学校信息技术资源匮乏。（2）信息化设备硬件设施闲置。主要在于教师的信息技术应用能力参差不齐，缺乏具有专业信息技术能力的教师。部分教师想利用信息来教学存在一定的困难，造成信息化设备闲置。（3）现代教育技术管理水平落后。主要在于教育管理部门和领导的评价机制不健全，对信息技术缺乏整体规划，部分教师主观上不接受信息化教学，因此教师缺乏信息技术专业化发展的动力。（4）对教师信息能力培训力度不够。尽管部分教师参加信息化技术培训，但培训效果不好。多数老师认为自己缺乏信息化辅助教学的能力，渴望接受培训，然而由于时间、经费等原因，培训效果达不到预期目的。
4对策及建议
（1）加大经费投入，保障学校信息化基础设施的建设。加大经费投入到学校信息化配置服务，资源建设中。及时维护教室里面已有多媒体信息设备，避免信息化设备闲置。（2）建立健全教师管理模式。信息技术与课堂教学一直未能很好整合，由于课堂教学要素由教研机构主导，而信息技术由技术装备机构主导，这样的模式阻碍了信息技术的发展［6］。教育主管部门和领导应该选择合适的评价机制，来激发教师教育信息化的内在动力。（3）建立健全教育信息化专业队伍，努力提高教师的信息素养，从源头上得到保障。高等师范院校开设相应信息化专业来培养专业信息技术教师。教师是教学活动的主导者，只有拥有一只专业技术扎实的教师，才能落实信息技术学科教学。（4）加大培训力度。因现代教育技术的复合型特点，需要做好两个方面的培训：一是信息技术的培训，二是“深度融合”的培训。先做好技术骨干的集中培训，再由骨干教师向全区学科教师做好二次培训。培训中，应转变传统的教学方式，应构建参与式、案例式的方式，切实提高中小学教师的信息技术应用能力。（5）建立完善的信息化支持服务体系。目前黄州区信息技术力量薄弱，应在教育主管部门设立相应的配套服务，可通过电话咨询、上门服务、网络交流等形式随时解决教学设备在学校中的调式运行状况。
参考文献：
［1］中华人民共和国教育部．国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2022）．
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［5］李金凤．农村基础教育信息化研究现状分析［J］．中小学信息技术教育，2005（6）：77－79．
1.研究框架
在强调个体发展教育学领域，代表性的观点都把需求看作为一种差距，是目前状态与期望状态之间的差距。学习需求和性别、年龄、职业、教育背景和生活态度紧密相关，老年人群的学习需求也会因年龄、身心状态的不同，呈现出独特的学习目标、偏好和学习型态。基于以上认识，调研主要围绕老年教育需求及其差异而展开,需求内容的划分主要依据教育老人学之父霍华德•麦克拉斯基的理论观点，他主张为老年人群提供的教育活动应满足应付需求、表现需求、贡献需求、影响需求以及超越需求等五类需求，并指出这五类学习需求最适合于利用教育方法来满足，这一观点得到了广泛认同；需求差异主要涉及老年人群的性别、年龄、经济背景、职业背景以及家庭背景等基本信息。宁波自1987年进入老龄化社会后，老龄人口数量快速增加，2013年末60周岁及以上户籍老年人口118.7万，占户籍人口总数20.5%，已进入中度老龄化社会。据宁波民政部门预测，到2022年老年人口将占户籍人口总数的1/4。目前宁波有12所老年大学，其中市区占7所。本研究以宁波城区1所市属和3所区属的老年大学实施调研，共发放问卷320份，由于受语言、视力、文化水平等固有特征影响，有效问卷247份，回收率77%。
2.分析结论
（1）需求意愿强烈但一座难求”。
宁波目前就读老年大学的学员文化水平整体不高，初、高中学历合计达80%；老年学员基本都具备独立的经济能力，71.5%的学员月收入2000元以上，且参与老年大学学习都得到了家人认可与支持，他们对各种课程的学习意愿整体比较强烈，需要”和非常需要”的比例都超过60%，最高达90%。但目前各老年大学学员的课程学习数量整体不多，约80%的学员选择就读的课程数为1-2门，就读5门以上课程的人数不足4%。资源的稀缺性导致了政策的包容性不够,各老年大学采取提高入学门槛的方式，社会经济地位相对较低的弱势老年群体”较难获得学习机会，一座难求”的现象普遍存在。如宁波属老年大学招生对象以市级机关和市级企事业单位的退休工作人员为主，且限于海曙、江东、江北老三区户籍，必须凭退休证报名，处级、正高级职称人员和部队师级以上干部具有优先报名及录取资格。
（2）需求层次整体不高，相对偏好应付需求与表现需求的课程。
当前老年学员需求最强烈的是应付需求的课程，表现需求和贡献需求的课程次之，对这三种需求的课程，需要和非常需要的比例合计都达到70%以上，对影响需要和超越需要等较深层次需求的课程需要程度相对较低，也有部分成员对贡献需求、影响需求和超越需求的课程表示出不需要”的态度，反映了老年教育需求主体的接受意愿不足，这可能跟该市区学员整体教育背景有关，高中文化程度的学员占到了学员总数的近80%。
（3）学习目标超越了功利主义，具有持续的学习兴趣。
目前老年教育需求的目标已超越了功利的实用价值，更多是为了提高生命生活质量,使人生在最后阶段更积极、充实和有意义。学习动机调查显示，老年学员的学习动机排在前三位的是保持身体健康、学习新事物和结交新朋友,合计占比72%；对获取文凭持不希望”以及无所谓”态度的学员数占总数的92%，调研还有62%左右的老年学员在老年大学就读的年限超过3年，说明老年学员具有持续的学习兴趣。
（4）不同背景的学员课程需求差异化明显。
70岁以上的老年学员对贡献需求的课程学习需要高于70岁以下的老年学员；文化程度为高中及以下的学员对表现需求的课程学习需要高于高中以上的学员，高中以下文化程度的学员对目前学习的满意度也相对较高；经济收入越高者对整体各项学习需求越大，收入在4000元及以上收入的老年学员在表现需求、影响需求以及超越需求上要显著高于收入在4000元以下的学员；市属老年大学学员比区属的老年大学学员具有更深层次的需求，体现在市属老年大学的学员对应付需求和表现需求的课程学习需求显著低于区属老年大学的学员，但对超越需求的课程学习需求反之。
二、老年教育社会化的提出
众多实践表明，过去的全能政府”显然已经不能充分满足老年群体日益增长的多样化教育需求。随着老龄化理论的发展，世界范围的老龄观及应对老龄化的模式也正从危机、问题、压力等负面认知转向建设性的、具有发展潜能的积极向度，健康老龄化、产出性老龄化和积极老龄化等都代表性的主动乐观地迎接老龄化，凸显老年人发展需求的重要性和社会参与这一精髓，从新的高度诠释了老年群体的价值，为老年教育发展提供了清晰的发展思路。在实践界，为增加老年教育有效供给，各国也都在积极探索老年教育的资源组织模式，政府、高校和民间力量都在普遍参与、共同促进老年教育，走社会化办学道路已成为老年教育的必由之路，老年教育也因此呈现出办学主体多元化、教育政策法制化、办学对象细分化、课程教学多样化、队伍建设专业化的发展态势。当前，世界各国养老模式演变的基本趋势是从家庭养老为主向社会养老为主转变，养老服务社会化的趋势不断加强。本研究提出老年教育社会化”，意在强调养老教育的社会参与性，包括政府、高校、非营利性组织、社区等在内的多元主体互相配合、联动发展。从需求角度，体现养老教育发展的以人为本与需求导向；从供给角度，指养老教育打破了传统由政府作为单一主体供给的现状，促进养老教育供给的多元化发展及协作发展。本研究认为，老年教育社会化在一定程度上可被视为对传统老年教育缺失的补充，这种补充体现在：一是整合各种资源，满足老年群体的受教育权，促进他们适应社会变迁，参与社会发展，实现继续社会化；二是着眼于老年人的多元化需求，基于群体性差异对需求做进一步细分，在教育内容、方式、提供主体等方面做出相应的差异化制度设计；三是重点强调传统办学体制下相对忽视的社会参与和市场调节作用，通过教育机构多元化、运作机制社会化、教育资源全社会筹集，实现教育内容、形式和方法的多样化，满足教育对象的个性化学习需求；四是为老年人提供有质量的教育服务，致力于对老年人健康素养的全面提升，不仅让老年人保持生理、心理、智能等方面的良好状态，而且要作为家庭和社会的重要资源融入社会，与外部环境形成良性互动。
三、需求导向下的老年教育社会化关系网络及实践方式
推动老年教育的社会化实践，整个社会也必然要担负起相应的责任。当前，与老年教育发展发生联系的主要关系人除老年大学外，还主要包括政府、高校、以企事业组织为主的社会力量、社区等，对关系网络的分析旨在分析不同关系人所拥有的资源类别、丰富程度与支持意愿,其实践方式的分析旨在研究如何发挥各主体优势和最大效益,以满足老年教育需求。
1.政府：推动老年教育法制化
老年教育作为准公共产品的供给，政府应首当其冲成为主要的供给主体，并在经费投入、资源配置上具有绝对的影响力和控制力，在管理体制、发展取向、教育规划与管理制度制订上具有领导规划责任，在权责界定、方略谋划和区域联系等方面发挥统筹管理职能。我国当前的老年教育基本是在政府财政或企业的支持下运转的,但政府对老年教育经费投入尚未列入财政预算，供给主体的制度支持普遍不足，尤其是政策法规缺位缺失，阻碍了老年教育的多元化发展和长效机制形成。进一步发挥政府在老年教育发展中的作用，目前关键在于推动老年教育法制化。当前老年教育相对发达的国家，都通过老年教育政策法制化、建立支持性的制度政策环境等措施，来提升老年教育的功能定位、开拓老年教育的渠道、完善老年教育的管理体制和保障老年人公平接受教育的权利。比如，当代民主代议制度发源地之一的英国，以《盎格鲁-法兰西声明》、《老年人教育权利论坛宣言》、《老年教育》和《老年人教育工作手册》等形式，呈现了老年教育政策的基本方向，美国制定了《老年人法》、《成人教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《国内志愿服务法》等重要法案，使老年教育相关政策的实施取得了合法性基础。政府应从刺激老年群体有效需求和保障老年群体受教育权的公平性出发，把老年教育纳入法制管理轨道,通过减税、补贴、公共财政预算等方式，形成稳定的财政供应机制；应发挥政策引领与组织协调作用，探索实施社会参与式管理；应建立综合评估与监督机制，确保老年教育的健康有序发展。
2.高校：推动老年教育专业化
近年来，高校作为开展老年教育的一支特殊办学主体逐渐受到重视，高校在老年教育中的广泛参与及所提供的老年教育活动已成为各国老年教育发展的特点和趋势，并在各国老年教育中发挥着重要作用。美国大学免试招收老年学员、举办暑期大学，兴建退休村”推行寄宿教育，瑞典老年教育与正规教育融为一体,所有大学都对老年人开放,日本高等教育机构实行公开讲座制度、科目选修制度和函授教育制度，都较好地契合了老年人的学习特点，满足了老年群体的教育需求。高校参与老年教育,是终身教育视野下高等教育功能观的提升和飞跃，是教育本性的复归和本体功能的凸显,是高校发挥大学功能的良好体现,也是老龄化背景下服务社会的直接途径,更是高校多样化办学的重要组成部分。高校在科研、教学资源、教育管理技术和手段、教学管理经验等方面具备参与老年教育发展的天然优势，也为高校开发社会学习资源、建立终身学习网络和服务平台、开展老年教育与培训等方面提供了坚实的基础。高等教育向老年人群开放，将在规模上和层次上迅速推动老年教育发展。高校应担当起老年教育科研主力军的角色，发挥其在老年教育中的高水平示范作用，加强老年教育的内涵建设，促进老年教育向专业化发展。首先,基于目前老年群体由于年龄、文化程度、经济水平、家庭背景等因素差异而存在较大异质性，求学动机也因此不同，高校应在注重老年人学习需求调查的基础上进行市场细分。第二,基于目前老年教育形式单一、难以满足老年人群多样化的学习需求的现状,高校要结合老年教育特性和区域文化特征，主动分析正规教育、公开讲座、旁听、选修、暑期大学等教育形式的可行性和适应群体，研究弹性化、多样化的招生条件与学制设置，探索多样化的课程类型设置和课程层次定位，研究灵活多样的教学方式应用，探索不同教育类型的差异化管理模式，适量兼顾继续教育和补偿教育。三是基于目前以休闲教育、实用教育为主的老年教育课程设置不能满足老年学员及未来准老年人”学习需求的现状，应根据时展需求和老年人身心特点，不断更新课程内容设置，促进并引领老年教育需求。
3.以企事业组织为主的社会力量：推动老年教育多元化
以企事业组织为主的社会力量主要包括以企业为代表的经济组织和从事非营利性活动的政府以外的社会组织。它们也是老年教育办学资源的重要来源，尤其是经济资源和文化资源，基于当前老年教育供给总量不足，老年教育机构覆盖面比较狭窄的现状，以及随着政府从办文化向管文化方向的嬗变，新旧观念及制度的转换便会给社会力量参与老年教育发展带来一定的弹性空间。从未来的发展趋势看,老年教育也可能面临如何合理划分政府与市场的边界，通过适度的产业化,鼓励老年教育供给主体的广泛参与,满足老年教育更大范围、更多层次的发展需要。甚至有研究指出，非营利企业、民间自组织机构也可以成为公共资源组织的核心主体。促进社会力量积极参与老年教育发展旨在促进老年教育多元化发展，逐步形成政府引导、全民参与养老教育体系。鉴于目前老年教育资源配置模式，建议首先应从制度供给与市场培育两方面，主动分析社会资源配置主体需求，从机构设立、教育资金使用、监管等方面，通过体制机制、法律政策等制度性供给，制订社会力量进入老年教育领域的平台性规范，探索形成社会化特点的引导鼓励制度和规范政策机制，协调整合各种异质资源供给的工作制度，激发社会力量参与老年教育发展的内驱力，满足多元化的参与需求。特别要重视社会力量进入老年教育服务领域后的运作效率，以及优化教育部门职能范围以外的整体性配套环境。第二，可借助市场机制，通过董事会或理事会方式吸纳企业直接参与办学，也可立足于实体化，通过投资建设、无偿捐赠或共享的方式引导其投入教学建设；还可以立足于市场化，创新运作机制，引导其运作部分老年教育活动，实现了公益性与市场化的双赢。第三，应将老年教育纳入社会发展规划，根据老年大学阶段性办学战略的需要，从提高社会资源利用效率出发，将各种渠道资源进行功能性整合、规划与配置，构建不同功能与渠道资源交叉整合的外部关系网络，形成对社会资源的战略性运用，比如搭建立交桥，发挥各种老年教育协会、组织和图书馆、科技馆、博物馆、老年活动中心等公共文化设施在老年教育中的积极作用。
4.社区：推动老年教育普及化
