[关键词]白色污染治理资源化垃圾分类对策
塑料自问世以来，以其质量轻、强度高、耐磨性好、隔热、防水、绝缘、经济实惠、易生产等特性，受到人们的青睐，被广泛应用于生产、生活的各个方面，并随着社会经济的不断发展与进步其使用量与日俱增。由于用后被随意丢弃，形成所谓的“白色污染”。
一、“白色污染”的危害
1.影响人、畜健康塑料废弃物对人的危害早的定论[1]。早在上个世纪60年代，人们研究发现聚氯乙烯塑料中残存的氯乙烯单体能使人产生“肢端骨溶解症”，长期接触氯乙烯单体后，会出现皮肤硬化症，还有人出现脾肿大、胃及食道脂肪瘤、肝损伤、门静脉压亢进等病变。废塑料也会危及动物健康。动物误食塑料后，会引起胃部不适、行动异常、生殖功能障碍，严重者会引起动物的死亡。
2.影响环境卫生在城市居民区、旅游区、水体和道路旁散落的五颜六色的废塑料给人们的视觉带来不良刺激，影响城市、风景点的整体美感，破坏市容、景观，造成“视觉污染”。废塑料与其他废物混杂在一起，也易导致细菌、病原菌、蚊蝇等的大量繁殖，影响公众健康。
3.污染土壤、影响生物生长废塑料进入土壤中长期不降解，会对土壤的通气性、透水性、养分的迁移转化、土壤微生物的类型和活性等理化性质产生深刻的影响，降低土壤肥力。土壤中残留的塑料阻碍植物根系的正常生长，影响植物对水、肥的吸收；也会影响植物发芽、出苗，降低产量及作物品质。对土壤动物的正常活动也会产生不利的影响。
4.影响航运及水力设施的正常运转废塑料进入水体，随水流漂移，一方面会影响水的流动，堵塞涵洞，降低防洪、泄洪能力；另一方面水中大量的废塑料会缠绕在水力设施如轮船、水力发电机等的转动部位并致其损坏，引发事故。
二、造成“白色污染”的原因
1.塑料用途广，使用量剧增
(1)农用塑料地膜的使用由于农用塑料增产效益高，导致其使用量剧增。塑料薄膜的应用在我国已有30多年的历史。近年来，全国仅塑料包装业的年总用量就达5000万t；农用塑料年总用量在2000万t以上，其中在666.7万hm2耕地50余种农作物上应用地膜近1000万t，农产品保鲜膜、营养钵塑料等的使用量亦达1000万t左右。目前，全国每年约有1000万t塑料残余物遗留土壤，单位耕地面积塑膜残留量达3kg/667m2[2]。由于废地膜不易分解，积留在农田不易清除，导致农田土壤污染。
(2)商品的生产与包装塑料制品作为一种新型材料，具有一系列其他产品所无法比拟的优点，在世界范围内被广泛应用于各种商品的生产、包装过程,被用作包装袋、包装盒、防震泡沫塑料、隔层板及塑料产品等，且呈逐年增长趋势。塑料包装材料在世界市场中的增长率高于其他包装材料，1990-2000年塑料包装材料的年平均增长率为8.9%[3]。
(3)一次性塑料制品的使用随着社会经济的快速发展，人们的生活水平逐步提高，生活方式也由“节俭型”向“消费型”转变，一次性塑料制品的使用量都在大幅度增加。我国的泡沫餐具的生产和使用量极大，食品包装、购物买菜的塑料袋使用数量也是惊人的。据调查[4]，全国一次性发泡塑料餐具的消费已达100亿只，一次性使用的塑料购物袋消耗要超过万亿只。
2.人们不良的行为习惯城市居民的环保观念虽比前几年有所提高，开始关注环境问题，但还没有落实到具体的行动上，大量使用一次性塑料制品、用后随手抛弃、乱堆废旧塑料包装物的行为随处可见，这是导致“白色污染”的一个重要原因。
3.垃圾的袋装化为方便城市生活垃圾的清运，在一些地区提倡垃圾袋装化。城市居民也习惯于将生活垃圾装进塑料袋内抛弃，给垃圾的分类、废塑料的回收利用带来了极大的困难，加剧了“白色污染”的程度。
三、目前的治理现状
1.填埋填埋法是我国治理“白色污染”的主要方法。该方法由于简单易行，勿需繁琐的操作工艺，是我国处理生活垃圾的一种主要方法。但由于我国垃圾的产量大，并夹杂了大量废塑料，使其体积庞大，降低了填埋场的处理能力。再加上废塑料非常稳定，难以被微生物分解利用，可在土壤中200年不降解，造成严重的土壤污染。因此，填埋法并不是一种行之有效的处理方法。
2.焚烧焚烧虽然可以销毁塑料袋并可以获取一定的热能，但在焚烧过程中，塑料会产生一些有毒、有害气体，导致环境的二次污染，危及人类身体健康。同时，建一个垃圾焚烧厂需要较高的投入，对于中国这样一个发展中国家来说，不适宜大范围推广。
3.禁用为了治理“白色污染”，国家经贸委及国务院办公厅先后相继出台了相关“禁白令”。1996年国家颁布的《中华人民共和国固体废弃物处理法》明确规定对固废治理实行“减量化、无害化、资源化”三化原则，对地膜、一次性包装塑料制品的使用也作了有关限制。1999年1月国家经贸委6号令，规定到2000年12月31日，全面禁止使用一次性发泡塑料餐具。国家经济贸易委员会于2001年4月23日、5月29日连续下发了《关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通知》、《关于餐饮企业停止使用一次性发泡塑料餐具的通知》。2007年12月31日，国务院办公厅发出“禁白令”，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。但收效甚微，“白色污染”形势依旧严峻。究其原因，一是塑料的诞生被誉为一场“白色革命”，已渗入到人类社会生活的各个领域，与人们的生活息息相关，给人们的生活、生产带来了极大的便利。因为使用管理不当带来污染而禁止使用，这种“因噎废食”的做法老百姓很难接受，这也是禁白屡禁不止的重要原因。二是国家针对治理“白色污染”的法律法规缺乏强制性的措施，给各有关行政管理部门在监督管理、行政处罚上带来了一定困难，政府执法不严，执法多数是“一阵风”；三是“禁白令”配套措施没跟上，缺乏一套好的管理方法和切实可行的经济政策。由此可见，治理“白色污染”，只靠单一的行政命令是很难行得通的。
4.替代在禁止使用一次性塑料制品的同时，人们在寻求其他替代物来减轻“白色污染”。一是提倡使用可降解塑料。在塑料包装制品的生产过程中加入一定量的添加剂，使塑料包装物的稳定性下降，较容易在自然环境中降解。与一次性塑料制品相比，由于技术方面的原因，可降解塑料在性能和价格上都没有优势，难以被消费者接受；尽管可降解塑料可被微生物降解，但总还是存在一个降解周期，用后如果不重视回收利用，同样可以造成环境污染。二是提倡以纸代塑。认为废纸容易被土壤中的微生物分解，可以解决所谓的“潜在危害”，但也会带来新的环境问题：首先，造纸需要大量的木材，这会给我国并不富裕的森林资源带来压力；其次造纸过程中会带来水污染，并不环保。另外，纸不具防水性，在隔热、抗拉强度等性能尚无法与塑料相比。“以纸代塑”值得商榷。
四、回收利用是治理“白色污染”的根本途径
废物具有二重性，弃之不用即为垃圾，污染环境；回收利用即可变为资源，可重新造福于人类。废塑料是一种资源，清洁的废旧塑料可以被重复使用，或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等。因此，加强废塑料的回收利用是治理“白色污染”的关键。造成“白色污染”的责任不在塑料本身，而在人类不恰当的行为。对于如何进行废弃塑料的回收利用，可从以下几个方面考虑：
1.宣传教育通过社会、家庭、学校三结合的方式，广泛利用各种媒体、多种渠道加强对广大民众的宣传教育，提高人们对“白色污染”危害的认识，了解对废塑料的回收利用在“白色污染”治理中的重大意义。提高全社会的环境保护意识，教育人们养成良好的行为习惯，积极投身到“白色污染”的治理工作中来。
2.实行垃圾分类回收制度，促进废塑料的回收利用实行垃圾分类回收利用制度是解决垃圾污染，促进生活垃圾资源化、减量化、无害化的有效手段。世界上许多发达国家都实行了有关垃圾分类回收制度。如美国的《资源保护与回收法》，日本的“绿化地球百年行动计划”，德国、韩国制定了《包装条例》等，把回收、利用、处置的义务，分解落实到商品及其包装材料的整个生命周期中各个细微环节，因而具有很强的可操作性。目前，我国还没有一部关于垃圾分类回收制度的全国性的专门法规。因此，制订、实行垃圾分类回收利用制度，是有效治理“白色污染”的前提。
3.制订促进废塑料回收利用的优惠政策在市场经济条件下，也不能仅靠行政命令，而要给回收、加工、利用塑料制品的企业以优惠政策，以经济杠杆调动积极性。建议有关职能部门或地方政府，利用经济杠杆的作用，调动超市、大卖场以及连锁店的力量，通过他们的工作，尽可能多地把使用过的废弃塑料购物袋回收、集中起来，免费或低价提供给从事塑料再生利用的企业，解开塑料购物袋回收利用工作中，长期以来因回收成本高而无法运作的“死结”[5]。使众多的集体或个人积极地投入到废塑料的回收、加工利用中来，彻底根治“白色污染”。
4.加强废塑料的再生利用的技术研究废弃塑料经回收后，经过加工处理进行再生利用，制造成各种产品，才算完成了一个循环周期。目前，尽管废塑料已经有了多种用途，但在回收、分选、处理的技术上还不是很完善，还需要进行深入研究，研制先进的生产加工设备及综合利用技术，以使废塑料的再利用达到无害化及有效利用的要求，缓解环境污染。
结语
“白色污染”的治理是一个系统工程，需要全社会的共同关注及社会各界的共同参与，政府在其中起着主导作用，制订相关法律、法规及优惠政策，引导人们对塑料产品从生产、使用、回收、再利用等进行全程管理，重视回收、再利用环节，“白色污染”是完全可以消除的。
参考文献：
[1]杨福馨侯林青:杨连登编著.包装材料的回收利用与城市环境[M].北京:化学工业出版社,2005年2月:210
[2]崔峰:浅谈农业面源污染的危害与治理[J].山西水土保持科技,2006,2:8
记者：通常说到解决污染问题，人们想到最多的是工业污染，禁止工业污水倾倒等等，您提出来的解决污染问题却是从生活污染角度出发的。您能给我们谈谈您提出这一方案的背景和出发点吗?
李壮：曾经有文献做过这样的调查报道，“从1852年英国诞生第一座冲水公厕开始，水冲厕所逐渐在世界范围内普及。水冲式厕所对改善人类的生活环境，防止粪源性疾病的流行起到了重要作用。但水冲式厕所也是污染环境的一个主要根源。据统计，每人每天大约上厕所6～8次，一年大约2500次。成年人每人每年平均产生粪尿约550l，其中粪便约50l尿约500l，COD约30kg粪尿中所含的养份以氮、磷、钾为主。含氮4.5kg磷0.8kg钾1.8kg这些养份80％以上存在于尿中水冲式厕所每次需用6-13自来水冲洗，即用99％的清洁水冲洗1％的粪便，产生100％的生活污水。据测算，冲厕用水约占生活用水量的20％全国城镇人口每年冲厕用水不低于50亿吨相当于25座中型城市的年供水量。生活污水中人体粪便是地表水富营养化的主要原因。据中国科学院地理与湖泊研究所的调查和研究认为：太湖流域各种途径对太湖水体磷的贡献率依次为：人体(粪便)排磷4357％，洗衣排磷16.1％，畜禽排磷12.51％，农业(化肥流失)排磷11.89％，工业(污染)排磷7.41％，水产养殖排磷5.30％，其它排磷3.22％。在江河湖海中有70％的氮也来源于生活污水。”
根据2008年度的环境统计年报报道的数据，当年全国的废水排放总量为571.7亿吨，其中工业废水排放量占废水排放总量的42.3％，生活污水排放量占废水排放总量的比例高达57.7％。全国废水中化学需氧量排放量为1320.7万吨，其中生活污水化学需氧量排放量占化学需氧量占排放总量的65.4％；全国废水中氨氮排放量127.0万吨，生活污水氨氮占到氨氮排放总量的76.6％。
据统计，当年全国共有1692座城市污水处理厂，全年共处理废水237.3亿吨。其中，生活污水202.9亿吨，占到总处理水量的85.5％，其中仅城镇生活污水处理率就达到57.4％。我国的辽河、海河、淮河、长江、黄河、松花江和珠江七大流域的污水治理设施的年运行费用在351.6亿元，城市生活污水处理率为57.0％。
在国家的“十二五”环境保护规划中，主要着力削减化学需氧量和氨氮排放量，规划将化学需氧量排放总量由2010年的2551.7(万吨)降低到2015年的2347.6(万吨)；氨氮排放总量由2010年的264.4(万吨)降低到2015年的238(万吨)。为了实现这一目标，国家还启动了建国以来投资最大的水污染治理科技项目，总经费概算三百多亿元的水体污染控制与治理科技重大专项(水专项)。
从以上数据我们可以得知，一方面，人类粪便处理造成了大量宝贵的水资源的浪费，污染了环境，人们不得不投入大量的资金建设污水收集与处理系统；另一方面，巨量化肥的使用不仅降低了土壤质量，而且进一步污染了地下水及河流。我们很早就意识到：如果能将粪便单独收集、集中处理就可以变废为宝，从源头上解决粪便污染，大大降低生活污水中的化学需氧量和氨氮排放量。而且，从现有技术发展来讲，具有实施的可能性。进一步延伸，还有可能同时解决餐厨垃圾对环境的污染。
但是，由于冲水马桶在世界各个城市及富裕地区的普及，城市居民打开水龙头就能得到自来水，如厕之后一按按钮马桶就会出水，将排泄物冲走；很少有人关心这些自来水是从哪里来的，以及那些排泄物进入下水道之后去了哪里。要改变人们的“方便”系统，非常困难。然而，来自互联网的一则消息为解决“将粪便单独收集、集中处理、变废为宝，从源头上解决粪便污染”，这一难题找到了突破口。
记者：您所讲的突破口是什么?
李壮：2011年11月15日，云南省盈江县委副书记在微博上发帖称盈江地震灾区盏西镇中心寄宿制小学是一所山区小学，共有师生1000多人，全校却只有男女各七个蹲位的小厕所。每到早操结束或课间休息时，厕所都非常拥挤，要排长长的“方便队”。该小学一老师说，“……大部分学生都去这个厕所方便，课间休息15分钟，一直都很挤，学生们需要排队如厕。确实有个别学生靠每天少喝水来减少去排队。”“老师们采取了调剂措施，学生上课后，老师讲完课程或者抽空去上厕所……”该县委副书记呼吁：“孩子们希望能有一个大厕所，希望有能力的人们能帮助解决这个难题!”
因为我的童年时代是在陕北度过的，曾经在农村城镇的学校就读，所以对微博上的这条消息感同身受。目前我国许多农村城镇学校仍然以使用旱厕为主，卫生条件差，夏天蚊蛆四串，苍蝇乱飞，臭气熏天，即便如此，相当多的农村城镇学校仍然由于蹲位少，存在如厕困难的问题。
我们本着因地制宜、就地取材的原则，提出了简洁而有效地“零污染、零感染、零废弃物排放，变废为宝”解决方案。
尽管目前的方案比较实用，还可以解决没有卫生间的家庭在室内大小便的问题。但还比较简陋。然而，对于没有水冲厕所，甚至旱厕也不够的农村城镇来说具有必要性和可行性。并可以在使用过程中进一步发现问题、解决问题，为全面推广提供经验教训。成为“由农村包围城市”，向全人类推广“零污染、零感染、零废弃物排放，变废为宝”如厕方式的突破口。
记者：您是研究应用化学和电分析化学专业的，不仅是电分析国家重点实验室的研究员.博士生导师，而且还曾在德国著名的Jena分子生物技术研究所分子细胞和电子显微学实验室担任客座科学家。是什么力量促使您关注到“如厕”这一看似不起眼的问题的?
李壮：这些年来，我主要从事DNA与蛋白质相互作用、扫描探针显微学及纳米化学领域的研究工作，曾经提出了利用原子力显微镜制作基础因组DNA高分辨物理图的概念，改进和发展了DNA、单链DNA及DNA／限制性内切酶EcoRI在DNA质粒pBR322上酶切点和星号活力高分辨物理图，成功获得了人类基因组130kb-190kbBACDNA克隆分子展开形貌图，为发展快速、精
确、简便的用于解决大规模DNA测序中排序与组装困难的高分辨物理图提供了可能。近年又负责973项目“纳米材料与纳米技术在水污染物检测与治理中的应用基础研究“课题“基于纳米材料与纳米技术发展高效、快速、智能检测表征系统的新原理、新方法”作为一名科学家，研究工作不能局限在书斋和实验室，应该放眼到外界更广阔的天地里。
我们从事科学研究目的是为人类提供更好的生活、生存环境，解决国家、人民切身相关的实际问题。我童年时期在陕北的生活经历给我留下了非常深刻的印象，所以我了解农村城镇学校、家庭如厕难这一实际问题。有人曾经说过，人不吃饭可以坚持生存一个月，不喝水能够维持生存一个星期。但是，人不大小便能够坚持多长时间?如厕问题看上去简单，实际上是人类最基本、最重要的生命活动内容之一。目前水冲厕所虽然方便，但后果是浪费了资源，污染了环境。人们不得不花大力气治理。
记者：您能给我们具体介绍一下您所研究的解决污染源头.改善如厕环境的方案以及这一方案的特点吗?
李壮：要在农村城镇学校推广必须考虑经济性和实用性，我所提的方案特点是“零污染、零感染、零废弃物排放变废为宝”，而且简便易行。
具体到方案本身，因为关系到如厕问题，其实本方案可以按照大便和小便的步骤来区别划分。1.小便：步骤：A.将饮料瓶用剪刀剪成塑料杯作为支撑物。B.将一次性不透明可降解塑料袋放入塑料杯，可降解塑料袋袋口粘有封口胶带或扎口丝。C.将小便便入可降解塑料袋后，用粘在袋口的封口胶带或扎口丝将装有尿液的塑料袋密封。D.将密封的装有尿液的塑料袋从支撑的塑料杯中取出，放到指定的地方集中处理。E.将支撑的塑料杯归还或放到指定位置以便重复使用。如果希望能够进一步降低费用，用口径较大的带盖的饮料瓶也可以。小便后，将瓶中尿液倒入指定的尿液收集桶，空瓶盖盖后可重复使用。(当然，为了避免交叉感染，最好每个人用自己的尿瓶)。而且经过适当的练习这一方法也可适用于女性。
2.大便：步骤：A.将塑料便盆(淘宝价格5元／个)作为支撑物。B.将一次性不透明可降解塑料袋放入塑料便盆，可降解塑料袋袋口粘有封口胶带或扎口丝。C.将大便便入可降解塑料袋后，用粘在袋口的封口胶带或扎口丝将装有大便及手纸的塑料袋密封。D.将密封的装有大便及手纸的塑料袋从支撑的塑料便盆中取出，放到指定的地方集中处理。E.将塑料便盆归还或放到指定位置以便重复使用。
3.使用场所：本方案无需构建特殊建筑，只要能将男女分开，各自拥有隐秘空间即可。甚至下课后可以在教室或礼堂用布或不透明塑料布拉成隔离空间，分别供男女当厕所用，大小便后将密封在塑料袋中的大小便放到指定的地方，将布或不透明塑料布撤离之后，教室或礼堂即又可正常使用。此外还可采用更简单的办法：下课后将教室分为男教室和女教室，在规定的时间内分别用作男厕所和女厕所，规定的时间结束后恢复原教室。其实在任何地方拉个帘子形成隐秘空间，都可以方便，将帘子撤掉又可还原原来空间，但是如果有条件还是建议建造专门使用地方。
4.集中处理：A.在大小便的场所或指定其他地方放至少带有两个容器的车(或手推车)用于分别收集小便和大便，容器中放大的较结实的塑料袋，当快收集满时，将袋口密封进一步保证没有臭气泄露。B.将密封的塑料袋中的大小便运到指定的地方堆肥还田，或制造有机化肥，制造沼气或制备生物燃料。小便还可以卖给生物公司提取尿激酶等。
由于本方案采取将大小便密封在一次性不透明可降解塑料袋中，解决了臭味问题，也解决了蚊蛆苍蝇寄生虫及交叉感染问题。但要求教育使用者必须习惯将塑料袋口封闭，严格管理。
原则上本方案可用于解决任何多人同时如厕、可以解决没有卫生间的家庭在室内大小便的问题。由此扩展，原则上本方案可以解决人类的如厕问题。当然，在技术和加工制造及管理方面需要根据实际情况相应地改进和发展。要全面推广，必须进一步研究和发展完善更方便的全自动技术。
记者：您认为您的研究方案还有哪些需要改进和注意的地方?
农村环境调查报告(一)
改革开放三十年来带来的巨大变化是有目共睹的。不管是农村还是城市都发生了巨大的变化。农业和农村经济发生了翻天覆地的巨大变化。面对这日新月异的变化，全世界人民不禁惊叹中国的快速发展。但是近几年自然灾害越发频繁，有的土地长期干旱，有的地方洪水泛滥，有的遇到百年不遇的雪灾。随着物质生活的提高，人们的生活也发生了巨大的改变，然而也给环境带来了不可忽视的破坏，越来越多的天灾不得不引起世界人民的注意，思索带来巨大灾难的缘由，因而生态环境进入了人们的生活。为了了解农村的经济变化给环境带来的破坏，我利用暑假时间农村诸多家不同工厂的实际情况并结合农民的生活情况展开了调查。
本次调查主要通过走访本村有较大经济收入的工厂进行查看，同时结合居民调查，是以入户调查方式为主展开调查。并通过记录厂房旁的周边环境的变化及工厂的排污情况，并结合老一辈描述的以前的环境进行比较。农村面临的主要污染为水污染、烟尘污染、空气污染、噪音污染。通过本次调查发现造成农村污染的主要有工厂的排污、数目越来越多的汽车尾气排放和日常生活垃圾。
中国于**年走上改革开放的道路。改革开放激发了各行各业的活力，使中国的生产力不断得到发展。城市迅速崛起，快速发展起来。当然随着中国不断的发展和强大，农村也相对的进入了新的发展路径。虽仍以农业为主体，但农村同样也兴起了其他不同的行业，慢慢的向城市的发展模式前进。工厂慢慢的建起来了，然而农村一直以农业为主体，工业发展相当的慢。当城市以飞一般的速度发展工业的时候，经济也与相应的速度发展着，农村无法适应城市的快速发展变的相对的落后，而且近几年来城乡差距越来越大。经济的落后导致工厂无法向前发展，无法进一步完善，更没有可能考虑到环境。也其他资金用来处理污染物，而器械的落后更加导致环境污染的加重。现今，农村工厂虽少，产生的污染物却有增无减。
中国还处于社会主义初级阶段，很多方面发展都不成熟，为了解决贫困问题，为了奔小康，为了达到共同富裕，强调以经济发展为主，一切服从经济发展需求。由于早期对环境的不够重视，许多地方出现了严重的环境污染事故，环境问题逐渐引起了政府的注意，城市逐渐采取一系列政策控制了环境污染的扩大蔓延。查中我发现，农村由于经济发展需求，且农民还未意识到环境问题带来的严重后果，任其环境污染逐渐加重，不加以控制，导致污染面积和范围不断扩大。很多农民由于生活压力大，无暇顾及其他，更何况环境这种虚的东西，也无人还在平时聊天中提及环境。观念上根本就没想过，更由于人的本性事不关己高高挂起的心态，大部分农民对工厂造成的环境污染报以漠视。
人类是自私的，在面临各种利益的诱惑时，会选择对自己最有利的。所以当面临环境与经济利益时，人们很难抵制金钱的诱惑，更不愿损失自身利益投资到环境中。对于保护环境这个问题，调查中我了解到，保护环境需要个人要拥有较强自觉性。农村欠缺环境方面的教育，上街的时候垃圾一般都是随便乱扔，即使前面不远处有垃圾桶，很多人还是不愿意多走几步。面对小利益，很多人都不愿错过，更何况工厂面临的是一笔金钱。走访中我发现，工厂是都直接排污。
在新农村发展过程中，我应该当不断的发现问题，解决问题，才能将社会主义新农村建设的更加完美。
农村环境调查报告(二)
前言：我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却越来越严重。我国是农业大国，农村在国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位，农村经济、社会和生态环境的协调发展是我国走向繁荣富强的关键所在。但是由于经济发展和各种人为因素以及自然的损毁退化，农村环境污染问题仍然十分突出，已经成为制约农村可持续发展的瓶颈因素。
环境现状分析：
通过西湖村的环境调查以及其他农村的环境调查资料显示，大致可以分析得到农村的污染现状：
1、农村生活垃圾处理不得当。随着农村居民生活水平提高，现代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到农村，各种生产、生活垃圾也快速出现。在街道上，垃圾堆随处可见。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、烂酒瓶等，不仅影响农业生产，还成为疾病的传染源，危及人体健康，破坏人们的生存环境。还有一些牲畜的放养造成了村中道路环境较差。
2、农村生活污水处理率低。农村的生活污水处于无序排放的状态。每家每户的生活污水都是顺着自制的排水沟流到田地里。在生产力水平较低的时期，农村生活污水成分简单，可以自然降解。但是随着我国农村的城镇化不断发展，生活污水的成分不再简单，加上农民对环保意识的欠缺，同时也受目前经济发展水平限制，造成城镇生活环境的污染程度不断加深。据村名告知，在许鹏村的唯一的一个池塘曾经十分清澈，池内常常养有不少鱼类等水生生物，而现在，由于水污染导致，池塘发臭，池内生物腐败。
3、土地污染日趋严重。在农村，由于缺乏农业技术推广服务和公众环境意识，不是靠改良种苗提高抗病能力来提高产量，而是大量使用化肥农药。遇到雨水冲刷，化肥农药便渗入地下或流入河流。农用化学品的过量使用，不仅导致农田土壤污染，造成土壤板结、肥力下降。同时，还通过农田径流造成了对水体的污染甚至地下水污染和空气污染，并威胁到农村人口的健康。
4、空气污染日趋严重。在农村，特别是在农耕时节，大面积的焚烧作物，屡见不鲜，直接导致了空气污染严重。除此之外，工业污染也会导致空气质量下降。
农村污染原因分析：
目前的农村环境污染的现状不是偶然的，而是必然的，经过分析，造成农村环境污染的主要原因就有以下几点：
1、部分农村居民的环境意识不高。长期以来，农村生产技术落后，信息资源匮乏，科学文化素质不高，农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯，譬如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药;卫生条件差，垃圾随处扔等等。环境意识的淡薄使农民养成了不注重环保的生产及生活习惯。
2、农村环境治理资金投入严重不足。在目前我国的发展形势下，针对城市的环境治理资金尚且不足，更不用说广大的农村了。环保资金投入不足，导致环保基础设施建设落后，环保队伍自身建设跟上形势需要，环保机构设置滞后，缺乏有效的手段解决环境污染问题，许多改善环境质量的措施得不到落实
3、农村环境监管力量过于薄弱。国家环境保护的重点都在于城市的污染问题，而农村污染问题则长期没有受到重视。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足，虽然现在许多地方乡镇一级政府也建立了环保机构，设立分管领导，但是多属空架子，基本没有认真履行环保职责。
4、城市化进程中，城市的高污染企业想农村转移。例如在西湖村周围的化工厂，浓烟四起，给村民的生活造成了很大的困扰。
农村环境污染改善方案：
对造成农村环境问题的主要原因，要彻底解决农村环境问题，我们应该从以下四个方面着手工作：
1、大力提高农民的环保意识。农民的环境保护意识薄弱及参与环境保护的消极性是我国农村环境治理的难度所在，所以提高农民的环保意识，鼓励他们积极参与环境保护与治理，是当前工作的重中之重、当务之急。应当充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传和普及农村环境保护知识，提高农民群众的环保意识，调动农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性。
2、积极向农民推广先进农业技术，解决好农村产业布局不合理的问题。农民的许多不够环保的生产习惯多缘于落后的生产技术，应加大政府对农村事业的投入，多向农民宣传先进的农业生产技术。农村环境治理工作是一项工作难度大、资金投入多的公益工作，应成立农村环境整治工作领导小组，全面协调各方面工作。只有基层人员的各项素质提高了，农村的环保工作才能真正落到实处，目标也才能尽早的实现。
3、加强领导，保证队伍的清正廉洁，营造农村环境保护浓厚氛围。政府应高度重视环境治理工作，努力做到各项活动负责到人，建立长效保洁队伍。在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天，不能重蹈工业化先污染，后治理的老路，要尽量避免因为环境问题而阻碍农村的可持续发展。如果不重视农村环境问题，势必会出现农村环境污染规模和影响的不断扩大，进而最终影响到城市，这不符合生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新农村的发展目标。如果上述各项措施能够切实落实到位，农村的树才能更多、更绿，水才能更清，天才能更蓝，农村的生态和生活环境才能有明显的改善，社会主义新农村建设的步伐会更快、更稳。
农村环境调查报告(三)
实践报告主题：浙江农村环境污染情况调查
调查时间：20**年7月10日至7月24日
调查地点：浙江省衢州市衢江区后溪镇棠村
调查方式：实地考察，口头采访
调查目的：通过调查发现目前农村环境污染存在的问题，提出相关建议，使之日益完善，使环境污染问题得到改善。
一目前农村的环境状况
近几年来，乡镇企业迅速发展，农村现代化产业水平有了进一步提高，农村经济持续发展。但是在保证经济增长的同时，却没有注意保护环境，造成了严重的环境污染，主要包括了以下几个方面。
1水质污染
我们村之所以称为棠村，是因为村子里有很多的池塘，前身为塘村，池塘主要用来养鱼。在我小的时候，池塘里的水还是很干净的。但是这几年，池塘里的水质污染已经非常严重，池塘里已经无法再用于养鱼。池塘已经荒废，成为了一个个大型的垃圾场。水面经常发出一阵阵的恶臭，造成这种现象的主要原因有：一些农民的环境保护意识淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是这几年，柑橘的价格非常不好，很多人都是直接将一车车的桔子直接倒在池塘里。现在一眼望去，池塘表面都是成堆的烂桔子。还有个原因就是村民们对于病死的家禽，小猪等处理办法不好，大多扔在池塘里。于是，路过池塘边的人经常可以闻到一股刺鼻的腐尸味。
建议：村里相关部门要及时给村民们普及环境保护知识，告诉他们环境污染已经造成的严重后果。同时，清理池塘里的各种垃圾，对往池塘里倾倒垃圾的村民进行罚款。争取早日使水质得到恢复。
二白色污染
在农村里，很多地方还没有实行塑料袋有偿使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情况还是比较严重的。特别是在农村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。随处可见各种花花绿绿的袋子。这些袋子大多有毒，如果用来装食物则其中的有毒物质会一起进入口中，危害人的健康。不仅如此，由于这些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好几百年的时间。如果它们散落在土壤里，会使土壤环境恶化，严重影响农作物对水分，养分的吸收，从而抑制了农作物的生长，造成农作物的减产。若牲畜吃了这些塑料品，还会引起牲畜的消化道疾病。
建议：农村要实行塑料袋有偿使用制度，规范塑料袋的使用来源。提出用布袋或篮子购物。对于使用过的塑料袋要统一回收处理。
三空气污染
在农村里有一个很不好的习惯，就是把很多垃圾直接进行焚烧处理。而这些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃烧会给环境造成严重的二次污染。塑料焚烧时，会产生大量的黑烟以及刺激性气味，其中包含了很多的有毒物质。长期吸收这样的空气会给人的身体健康带来很大的危害。
建议：对于生活中的各种垃圾应当进行分类处理，可以回收的要进行回收。对于塑料制品更不能直接焚烧，应当统一回收进行处理。
四农业污染
这是一种农村特有的污染，它主要来源于农业措施中使用的化肥和农药。它们的残留物被雨水淋溶后随径流进入水环境，以及水土流失一起被带入水环境。农药，化肥的大量使用以及污水灌溉和集约化养殖场的污染是其根本来源。一些不可分解的农药还会随蔬菜等进入人体，给人体造成一定的损害。还有一些未经处理的死家禽，牲畜等的尸体直接丢弃在土壤里，他们携带的病菌，病毒进入水中，土壤中则产生生物污染，最后危害的还是人类的健康。
坚持以生态文明思想为指导，落实省、市、园区领导批示精神，对园区异味污染问题进行全面排查，切实摸清底数，建立清单，落实分类施治。通过开展专项整治行动，7月底前取得阶段性进展，自8月起建立常态化监管机制，改善环境质量，为人民群众提供良好的生活环境。
二、排查整治范围
为彻底排查异味产生的源头，将排查范围分为三个区域，进行全域排查。
（一）核心区：园区核心区范围内，已有企业进驻区域（含金刚集团）。
（二）收储区：园区已经收储土地，尚未有企业入驻的区域。
（三）丘头镇：丘头镇所属区域，不包含已经收储土地区域。
三、排查整治内容
为全面排查各类异味源，以石化行业、化工行业、塑料制品行业、人造板制造行业、表面涂装与家具制造业、污水处理业、餐饮经营单位、机动车加油站、露天焚烧、散煤禁烧等10类行业为重点，全面覆盖各类异味污染源，切实摸清异味污染底数。
（一）石化行业（附表1）
（1）异味及VOCs无组织排放控制要求
①物料储存、转移和输送：含异味及VOCs物料是否储存于密闭储罐或密闭容器中、采用密闭管道或密闭容器输送、装卸过程是否配置收集治理设施。
②生产工艺过程异味及VOCs控制：物料投加和卸放是否采取密闭输送、密闭投放或负压收集；反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，以及工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等是否收集处理；异味及VOCs母液槽（罐）密闭收集；
③污水处理设施：含异味及VOCs废水的输送系统是否采取密闭输送方式；含异味及VOCs废水处理设施各单元是否加盖密闭，是否排至异味及VOCs处理设施；处理、转移或储存废水、废液和废渣的容器是否密闭。
④核查是否按国家、地方相关要求开展了泄露检测与修复（LDAR）工作。
（2）环保治理设施
①废气治理设施是否稳定运行，排气口浓度是否满足《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）及《河北省工业挥发性有机物排放标准》（DB13/2322-2016）要求。
②治理设施及管道有无跑冒滴漏现象及明显异味。
（3）管理制度水平
企业是否有完善的异味及VOCs环保管理制度和专职人员。
（二）化工行业（附表2）
（1）异味无组织排放控制要求
①物料储存、转移和输送：含异味物料是否储存于密闭储罐或密闭容器中、采用密闭管道或密闭容器输送、装卸过程是否配置收集治理设施。
②生产工艺过程异味控制：对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，是否采取密闭化措施；离心、过滤单元操作是否采用密闭式离心机、压滤机等设备；反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，以及工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等是否收集处理；含异味物料输是否采用重力流或泵送方式；有机液体进料是否采用底部、浸入管给料方式，避免喷溅式给料；固体物料投加是否采用密闭式投料装置；涉异味母液槽（罐）是否采用密闭收集。
③污水处理设施：含异味废水是否采取密闭输送方式；含异味废水处理设施各单元加盖密闭，排气至异味处理设施；处理、转移或储存废水、废液和废渣的容器是否密闭。
④核查是否按国家、地方相关要求开展了泄露检测与修复（LDAR）工作。
（2）环保治理设施
①废气治理设施是否稳定运行，排气口浓度是否满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）及《河北省工业挥发性有机物排放标准》（DB13/2322-2016）要求。
②治理设施及管道有无跑冒滴漏现象及明显异味。
（3）管理制度水平
企业是否具有完善的异味环保管理制度和专职人员。
（三）塑料/橡胶制品行业（附表3）
（1）无组织排放排查内容
①厂区内含有异味成份的原材料是否在密闭空间贮存；
②有机聚合物材料的配料、混合/混炼、塑炼/塑化/熔融、浸胶、烘干、硫化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝）、存放等涉异味及VOCs工序，是否在有废气收集设施的密闭空间内进行；
③企业车间及厂界是否有异味。
（2）环保治理设施
①废气治理设施是否稳定运行，排气口浓度是否满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）及《河北省工业挥发性有机物排放标准》（DB13/2322-2016）要求。
②治理设施及管道有无跑冒滴漏现象及明显异味。
（3）管理制度水平
企业是否有完善的异味环保管理制度和专职人员。
（四）人造板制造行业（附表4）
（1）无组织排放排查内容
①厂区内含有异味成份的原材料是否在密闭空间贮存；
②板材热压工序，是否在有废气收集设施的密闭空间内进行；
③企业车间及厂界是否有异味。
（2）环保治理设施
①废气治理设施是否稳定运行，排气口浓度是否满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）及《河北省工业挥发性有机物排放标准》（DB13/2322-2016）要求。
②治理设施及管道有无跑冒滴漏现象及明显异味。
（3）管理制度水平
企业是否具有完善的异味环保管理制度和专职人员。
（五）表面涂装与家具制造业（附表5）
（1）无组织排放排查内容
①厂区内含有异味成份的原材料是否在密闭空间贮存；
②涂料调配、表面前处理（脱脂、除旧漆等）、采用溶剂型涂料涂覆（含底漆、中涂、面漆、清漆、喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等）、流平、干燥、烘烤等的生产工序是否在有废气收集设施的密闭空间内进行；
③企业车间及厂界是否有异味。
（2）环保治理设施
①废气治理设施是否稳定运行，排气口浓度是否满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）及《河北省工业挥发性有机物排放标准》（DB13/2322-2016）要求。
②治理设施及管道有无跑冒滴漏现象及明显异味。
（3）管理制度水平
企业是否具有完善的异味环保管理制度和专职人员。
（六）污水处理行业（附表6）
（1）无组织排放排查内容
①对于以工业废水为主的污水处理厂，所有污水池是否加盖，是否采取负压收集和异味废气处理；对于以市政污水为主的污水处理厂，兼氧厌氧池、污泥浓缩池、沉淀池及污泥压滤车间是否密封负压收集，废气是否进行处理。
②对于以工业废水为主的污水处理厂，长期放置含异味成份污泥区域是否具备无组织收集设施；
③企业车间及厂界是否有异味。
（2）环保治理设施
①废气治理设施是否稳定运行，排气口浓度是否满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）及《河北省工业挥发性有机物排放标准》（DB13/2322-2016）要求；
②治理设施及管道有无跑冒滴漏现象及明显异味。
（3）管理制度水平
企业是否具有完善的异味环保管理制度和专职人员。
（七）餐饮经营单位（附表7）
（1）无组织排放排查内容
①餐饮企业和单位食堂是否有油雾回收装置、高效油烟净化设施，是否存在露天烧烤现象；
②餐厨垃圾存放装置容器是否密闭，是否及时清运（查看记录），是否有异味。
（2）环保治理设施
①餐饮企业是否当采取具有油雾回收功能的油烟机或高效油烟净化设施；
②大中型餐饮单位（湘菜、川菜及3个灶头以上的其它菜系餐饮企业）和单位食堂（机关及企事业单位为主）是否安装油烟在线设备并与生态环境部门联网；
③是否定期对油烟净化设施进行维护保养，保证油烟净化设施的正常运转，并保存维护保养记录。
④企业是否设有完善的油烟设备清洗方案及垃圾清运合同。
（3）管理制度水平
企业是否具有完善的异味环保管理制度和专职人员。
（八）机动车加油站（附表8）
（1）无组织排放排查内容
①加油阶段是否采用油气回收型加油枪，加油枪密封罩是否有破损，加油站人员加油时是否将密封罩紧密贴在汽油油箱加油口（现场加油查看或查看加油区视频）。
②加油阶段是否油气回收真空泵，真空泵是否运行（打开加油机盖查看加油时设备是否运行），油气回收铜管是否正常连接。
③卸油阶段查看卸油油气回收管线连接情况（查看卸油过程录像）。
④卸油区有无是否有单独的油气回收管口，是否有快速密封接头或球形阀。
⑤储油阶段是否有电子液位仪，是否存在人工量油（查看储油区监控录像）。
⑥卸油口、油气回收口、量油口、P/V阀及相关管路是否有漏气现象，人井内是否有明显异味。
（2）环保治理设施
油气处理装置，一次性吸附剂是否按时更换，更换量、再生型吸附剂再生周期、更换情况，废吸附剂储存、处置情况是否合理。
（3）管理制度水平
企业是否具有完善的异味环保管理制度和专职人员。
（九）露天焚烧(附表9)
（1）对露天焚烧等进行排查，查看是否落实“三包三定”制度，是否有秸秆、垃圾、杂草、落叶等露天焚烧情况等内容。
（2）严格按照相关要求，压实各级网格监管责任，落实“三包三定”制度，持续加大排查处置力度，对于系统推送和排查发现的火点，立即进行处置，最长不得超过2小时，对发现的着火点，倒查点火人员和网格监管员责任，对点火人员除进行经济处罚外，情节严重的移送公安机关进行拘留。
（十）散煤禁烧（附表10）
(1)对散煤复燃情况进行排查，是否严格执行“禁燃区”要求、是否有“冒烟”情况等内容。
(2)对推送的“冒烟”点位信息立即进行现场核查、当日向上级主管部门反馈核查结果；加强人力排查，特别是早、中、晚及夜间等重点时段，加大巡检力度，加密巡检频次，及时发现、处置散煤复燃“冒烟”问题，坚持日报告、周通报工作制度，定期通报各地散煤复燃监管情况。
四、时间安排
（一）排查摸底阶段（2022年2月25日至3月31日）
按照方案要求，在园区范围内进行全面排查，做到横到边、纵到底、无死角、无遗漏，通过排查要建立问题清单、整改清单、责任清单、问责清单。按照时间要求对排查摸底阶段各项工作进行验收。
（二）整治提升阶段（2022年4月1日至6月30日）
对发现的问题要建立“四个清单”，明确整改措施、整改时限、责任单位、责任领导。对排查中发现的问题要立行立改；对短期内不能完成整改的，要列出时间表、路线图，确保6月底前完成问题清单整改任务的90%以上。按照时间要求对整治提升阶段各项工作进行验收。
（三）巩固提高阶段（2022年7月1日至7月31日）
7月1日至31日，对园区的异味污染源排查整治工作开展自查和专项督查。对已完成整改的异味问题进行“回头看”，确保问题全部整治到位。按照时间要求对巩固提高阶段各项工作进行验收。
（四）实行常态化机制
自8月1日起，形成异味污染源排查整治工作常态化监管机制。每月进行专项调度，对群众举报、执法检查等新发现问题进行分析研判，提出针对性的解决方案。
五、工作措施
（一）建立异味排查整治联席会议制度，定期研究调度异味排查整治进展情况。负责园区异味污染源排查整治领导小组办公室日常工作，牵头办公室的各项督导工作。建立异味排查整治联席会议制度，负责园区异味污染源排查整治工作的统筹、协调、部署和信息反馈等工作。负责采取周调度、月总结、阶段工作验收考核制度。每周对异味污染源排查整治工作开展情况听取汇报，进行调度。每月进行工作总结和问题分析，安排部署下一步排查整治工作。按照时间安排，对每一个阶段性工作进行验收、考核。对排查整治过程中工作开展情况进行专项督查，重点督查“四个清单”落实的情况和相关领导责任的落实情况，负责对各相关部门“四个清单”等反馈的情况进行汇总。负责按照相关要求向市异味污染源排查整治工作领导小组及其办公室上报园区异味污染源排查整改工作各项进展。
针对排查中发现的和群众反映强烈的异味污染问题，以及工业企业无组织废气收集不到位，末端污染治理设施落后的实际情况，聘聘请中华环保联合会、中科院生态研究中心、河北科技大学等科研单位，研究院所和高等院校，逐个“把脉问诊”，提出整改方向和治理措施，按照工业企业“一厂一策”中制定的治理方案，督促相关工业企业严格按照整改时限，依照治理方案进行异味治理，最大限度降低异味污染。（牵头单位：污染防治处；责任单位：污染防治处、丘头镇环保所）
（二）开展污染源监测和完善“一厂一策”治理方案。制定以“溯源”为主线的异味排查整治目标，建设启动企业在线数据联网、恶臭电子鼻、无组织排放监管和溯源分析等环保智慧平台建设。对易产生异味企业安装在线监测设施。针对异味污染问题，督促园区“一厂一策”制定单位，抓紧完善各工业企业“一厂一策”，制定切实可行的治理方案。实施全过程动态监控，及时分析异味污染数据；在重大活动期间、重大节日期间及其他重点工作期间开展临时性监测；根据群众举报或投诉开展突击性监测。在重点区域不定时安排走航车及手动监测，充分利用TOF-MSVOCs走航监测车对重点地区，开展巡查监测，同时安排专人对异味污染监测数据进行统计和分析，重大活动及工作时段、群众举报投诉问题监测完成后及时报送监测结果，对于日常巡查监测结果若发现问题立即移交执法大队进行查处。参加办公室的各项督导工作。（牵头单位：大气办、监控中心；责任单位大气办、监控中心、丘头镇环保所）
（三）分行业排查整治
1、对石化行业、化工行业、汪洋沟和良村南污水处理厂等涉水场所、机动车加油站、餐饮经营单位、露天焚烧等行业进行全面排查整治，主要对上述行业的异味及VOCs无组织排放控制、环保治理设施、管理制度水平、原辅材料要求等方面进行排查整治，督促企业完善各项制度，对排查中发现的问题进行整改。建立排查整治网格，认真填写排查表，建立健全“四个清单”。对重点异味排放源进行排查整治，织密网格化监管队伍。充分调动镇环保所和村环保监督员力量，对重点涉异味企业设立异味负责人，每个异味污染源主体设立异味监督员，每个村（社区）设立异味网格员，丘头镇镇（街道）设立网格长，园区、镇、村设立包联领导，实行专人负责，发现问题及时处理，列入清单。充分利用69098881、69098846举报电话等举报平台收到的异味污染问题，建立异味污染“接听—受理—交办—催办—回复—回访”机制，按时将问题处理办结，对已解决的异味举报事件按比例进行回访。参加办公室的各项督导工作。（牵头单位：执法大队；责任单位：执法大队、丘头镇环保所）
指导思想
以贯彻科学发展观，构建人与自然和谐发展社会为指导，以切实解决区外塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”污染企业向我县转移，保障良好生态环境为目的，以“打击为主、教育为辅、部门联动、县乡联合”为原则，整合执法资源，突出重点，破解难点，清理取缔辖区内此类排污企业，杜绝反复转移、反复生产现象。
整治目标
本次专项行动，按“谁主管，谁负责”及“属地管理”的原则。在2012年6月30日前，全面清查取缔全乡塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”企业，污染转移现象基本得到遏制，辖区内现已被污染的水系、农田基本得到清理，生态逐步恢复；形成各部门各司其责、齐抓共管，整理塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”污染企业的局面，初步建立长效管理的工作机制。
重点和要求
（一）排查摸底阶段（5月1日—5月30日）
各村和相关职能部门开展塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”违法企业调查摸底工作，建立完整的违法企业名单。
（二）全面清查和整治阶段（6月1日—6月30日）
1、全面完成塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”企业清查取缔工作。各村和有关职能部门，根据排查名单，依法开展取缔行动。整治工程中，交界村务必要加强联系协作，及时通报活动进展情况，防止污染企业游击转移。
2、国土、工商、电力等相关职能部门要加强协调沟通，切实负起工作职责，采取相应的行政执法强制措施，依法从重处罚，严厉打击，从根本上取缔此类污染企业。
3、以村为单位，加强环境保护法律法规宣传，动员全民监督，控制源头，防止旧污染反弹，防止新污染源生产。
（三）督察验收阶段（7月1日—7月30日）
乡打击区外污染转移企业专项治理领导小组办公室组织成立督察验收组，按相关要求，适时组织相关人员对各村村委会和各有关部门进行督察验收，根据督察验收结果给予奖惩。
组织机构
为确保此次污染整治工作顺利开展，成立柏洋乡打击区外污染转移企业专项治理领导小组，由乡分管领导任组长，成员由监察、公安、工商、国土、电力等部门负责人组成。领导小组办公室设在乡政府。
部门分工
（一）工商行政管理部门要依据《无照经营查处取缔办法》的规定，押扣、没收无照经营塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”企业的设施或产品。
（二）国土资源所要依据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，清查无审批手续、在农村耕地、林地违法搭盖的非法排污企业，依法清除地面附着物并恢复原状。
（三）供电部门依据专项整治工作提供的环境违法企业名单采取停电、限电等强制措施，禁止企业排污。
（四）监察部门依法开展环保违法违纪行为责任追究。对在此次行动中因村委会、职能部门未认真履行职责而造成清查不力、整治不到位的，要依法依纪追究行政责任，构成犯罪的要移送司法机关处理。
（五）各村委会负责日常性监督管理，密切配合相关职能部门开展专项清理整治工作。加强对村民的环境保护宣传，动员公众广泛参与，全面监督举报。
（六）保障措施
1、切实加强组织领导和部门协调
各村及相关职能部门要牢固树立科学发展观，从以人为本、执政为民的高度，把湿皮加工等“十五小”“新五小”污染企业整治工作做为杜绝污染转移，保护柏洋良好生态环境，树立政府形象的一件大事来抓，树立正确的政绩观。成员单位要相互协作，狠抓落实，切实形成政府统一领导，部门联合行动，工作广泛参与，杜绝辖区外高污染企业转移我乡生产。
2、明确责任，严格考核制度
各部门要按“谁主管、谁负责”的原则，各负其责，限期完成“十五小”、“新五小”污染企业专项整治工作。监察机关要加强行政监察，对整治工作开展不到位的隔热和单位依法追究责任，对给此类污染企业供电的供电单位负责人一经发现立即报告其上级部门处理；对引进此类污染企业的村支部书记先免职后处理，村民主任依法定程序予以罢免，并追究相关责任。
3、充分利用新闻媒介，加大宣传力度
清查正式开展后，要充分运用各种宣传工具，积极组织新闻媒体做好宣传和跟踪报道，不断形成宣传高潮，营造专项整治的良好氛围。
年月日上午，在我校团委，政教处的呼吁下，我们针对现阶段塑料袋使用的问题，开展了此次活动，宣传环保知识。
此次宣传活动我们在准备宣传材料期间进行了多方面的调查研究，利用网络、书刊等方式查阅各种环保知识宣传资料。现将我此次环保知识宣传社会实践活动的总结及心得体会（针对“白色污染”）进行分析。
一、我们的实践过程：
首先，我们来到宣传台，认真阅读了展示牌上的环保知识宣传，了解了关于泰兴市污染治理及成果。紧接着，我们通过浏览网页，了解了污水处理情况和流程，展望了未来发展规划和积极构建全社会关注环保的人文环境、绿色环境。
二、分析：什么是“白色污染”？
“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么，到底什么是“白色污染|呢？
“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯树脂(PS)。在这些污染物中，还加入了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。
三、分析：什么是造成“白色污染”的主要原因？
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
四、分析：“白色污染”的危害有哪些？
(一)视觉危害：
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害：
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。白色污染经过太阳光照射而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐渐变薄。
五、行动起来治理“白色污染”：
通过这次环保知识宣传社会实践，我了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋，使人们出门十分狼狈。然而，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。
我们泰兴市，虽然每天都有很多名环卫工人日日夜夜与“白色污染”作着斗争。但是，改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，保护环境应该是全社会的行为。因此，我们每个人都有保护环境的义务。
同时，我也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场；如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。
让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球——我们共同的家园。在此，我建议我们应从自身做起，从一点一滴小事做起，要时刻做到：
1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内；
2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”，我们就要积极参与和宣传；
3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱；
看到了这些，但有人会问：“什么是白色污染？”其实，白色污染就是大量的废旧农用薄膜、包装用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具（以下统称为塑料包装物）在使用后被抛弃在环境中，给景观和生态环境带来很大破坏。由于废旧塑料包装物大多呈白色，因此造成的环境污染被称为“白色污染”。
防治“白色污染”刻不容缓，这是现实发出的警告。有专家认为，防治“白色污染”，国外减量、回收再用、再生利用、降解等办法可以采用。但要实施，必须制定有相关法规，要加强市场和市容管理，要用政策鼓励、扶持环保的发展，要使公民确立环保意识，约束自身行为。以塑料袋、塑料餐盒为例，若大家都能少用或重复使用并按规定处置，就能达到减量和回收利用的目的。但当不少人还缺少这种自觉时，辅之以经济惩罚手段限制使用则是完全必要的。产生塑料废弃物的生产、经营单位和个人没有责任感，没有相应付出，没有回收、利用、处置的压力，是“白色污染”迅速蔓延的重要原因。对此必须采取行之有效措施。我们所居住的城市，越来越多地充斥着不易降解的食品包装袋和快餐盒，这样下去，城市的美景将被白色垃圾所污染，风光不再！消灭“白色污染已经是一个迫在眉睫的问题。
其实，我们去买菜的时候可以用竹篮。竹篮又干净，又实用，用它买菜最适合不过了。那么饭盒我们可以用铁的饭盒，铁的饭盒可以保温，也可以压做扁铁循环再用这样不是很好吗？同时我建议面包店只采用一次性纸包装，取消二次性塑料袋包装面包的做法，减少不必要的污染。
生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说拯救地球与我们无关?近年来，随着地区经济的
迅猛发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。环境污染问题也越来越严重，到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响着经济的发展。防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。
【环境的基本状况】
寒假，学校大学生实践调查的作业，因此，我对我家乡的环境进行了调查。多年了一直在外面读书，很少回家，回家也从来没有好好的了解家乡环境的变化，这一次的调查和实地走访，说实在话家乡的环境让我打吃一惊。小时候，经常从爷爷、奶奶那一辈听到这样的说唱：二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥”。我记得小时候，家乡的河水是清澈见底的，河里鱼虾成群结队，傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留在上面，我们就这样一边捡着螃蟹，一边嬉戏，这里曾是我童年快乐的回忆，是我童年迷恋的地方。那时从来不曾想过这一切都会逝去。可是现在却应征了鱼虫绝代”、河水泛滥”的说法。河道里满是废器、垃圾，由于垃圾的堆积，没有清理，河水变得臭气难闻，河里没有了鱼虾，更别说小孩嬉戏了。而且许多水资源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里，很多地方都可以看到是有是无得污染。今年来由于环境污染，天气也变得异常炎热，特别是在夏天令人难以接受。
【环境污染的原因】
由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增，不仅城市，农村的生态环境也日趋恶化，许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划，一方面各种工业任意布点;另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱，企业无力处理三废”，污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多，培育少，目前兴建的水利设施，不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展，化肥农药不合理的大量使用，畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放，使各种污染物在农村地区内循环，造成大面积农村面源污染，水体污染现象十分严重。小城镇卫生条件差，交通拥挤，居住紧张。村镇或布局分散，或延展过长，于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散，空间混杂，生活用水不卫生，道路不规范等。但城镇建设费用很少，无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有：
(一)、白色污染”
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了禁塑令”，但效果还不显着。希望能有大的作为。)
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
(二)、森林遭受迫坏，水资源污染严重：
1、森林面积减少，除了一些自然因素外，还有就是认为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源，然而又没有及时的进行补进;
2、由于森林面积的减少，土壤变得松散，雨水下来，泥土冲进河道，造成河道，河水可以的道换新，形成污染;
3、森林减少，造成了水土流失问题;
(四)整治仍不彻底。在城区，鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重;花盆和盆景中烟头、纸屑较多;摊点商户占道经营较多;车辆乱停乱靠现象依然存在;牛皮癣仍然很多;向河道里倾倒垃圾依然严重，河水污浊。在乡镇街道，乱丢乱吐乱倒现象严重;农贸市场垃圾较多;车辆乱停乱放现象严重;小食店清洁卫生问题突出;存在重城镇轻农村、重干道公路沿线轻边远村社的现象;部分乡镇对场镇和主要公路沿线外的村社还未开始环境整治。在农村，农户院坝散养家禽严重;柴草乱堆，垃圾乱倒较为普遍。
(五)设施不够完善。一是环卫设施数量不够多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环卫设施配套不足，破损严重;二是部分设施布置不合理，有的修(洗、停)车场、水果市场、畜禽交易市场布局不合理，造成市场交易秩序混乱，影响市容市貌;有的垃圾池设置、垃圾桶摆放位置不合理，造成新的环境污染和视觉污染。
(六)、交通工具(、车辆、轮船、飞机等)废气和噪音音;
(七)、使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水。
(八)、废水、废渣
【境污染的危害】
人类要拥有健康的身体，就必须要拥有健康的生活环境。环境污染不利于人类的生存，吸入有害的气体，影响呼吸，影响健康;白色污染”的危害有：1、视觉危害，散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。
2、潜在危害：
(1)、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
(2)、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。
(3)、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。
【保护环境的措施】
通过调查的我得了：环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。虽然家乡现在在的环境状况不是很乐观，但是据调查，我们的政府正在努力进行环境保护的工程：植树造林，退耕还林，向老百姓宣传环境保护，提高人们的环境白虎意识等;在政府的努力下，作为这片土地主任的人们，外面更应该努力保护我们生存的家园，爱护它，保护它，从手上的事做起，不乱扔、乱折、乱吐;从身边的是做起，共同把我们的家乡建成美好的家园。
[图注：1.这条横跨赣粤两省的小河，因为污染严重，被当地人称为“死河”。2.河中鱼虾越来越少，且外表发黑。3.河水被污染，广东和平县和一村村民只能用管子把山水引到山下使用。《中国经济周刊》记者崔晓林I摄4.5.6.藏在定南县历市镇山里非法排污的工厂《中国经济周刊》记者崔晓林I摄]
一条在山间涓涓流淌的河流，本该因其“藏在深山无人知”而清澈纯净，但在广东与江西交界处，这条本该干净的河流，却因“人祸”而变成了一条“死河”。
今年2月，《中国经济周刊》记者在广东省河源市和平县、江西省赣州市定南县等地走访发现，由于定南地区非法经营小化工企业现象猖獗，导致广东主要水系之一的东江源头污染严重，两岸百姓叫苦不迭。
村民：河水有“毒”，吃水困难
这条小河不算宽，似乎也没有一个正式的名字。小河横跨赣粤两省，上游是江西的定南县，下游是广东的和平县。上游的人们叫它“定南水”，下游的百姓干脆就叫它“河”。小河延绵十几里，缓缓汇入东江，东江水经河源市直奔惠州、东莞、深圳……
2月7日下午，《中国经济周刊》记者一行来到和平县下车镇和一村，村子的老支书、62岁的黄志文向记者回忆道，他小的时候经常在河里玩耍、抓鱼，渴了就直接喝河水，村里人家洗菜洗衣、饲养牲畜、浇水灌溉也全靠这条河，可以说，这条河是当地百姓的母亲河。“可大约五六年前，上游流下来的水开始变得浑浊，而且还带着一股怪味，村里有人下水洗澡，身上就会起红点，并且非常刺痒，大家都说，这河水被污染了，有毒。”黄老汉告诉记者，后来大家谁都不敢再下河了，也没人敢洗菜了，就连灌溉都不敢用河里的水了。
站在河岸边，记者隐隐闻到河水有一种难闻的气味，仔细观察，发现岸边的淤泥呈黑褐色，河水也微微有些泛黑。现任村支书黄美华告诉《中国经济周刊》记者，自从上游建起了小化工厂，河里的鱼虾就越来越少了。为了向记者证明河里没有了鱼虾，黄美华找来几个村民，下河捕鱼。几个壮劳力在河里忙乎了一个多小时，捕上来几条小鱼小虾，村民把鱼虾倒在村委会的水泥地上，记者发现，鱼虾外表发黑，其中一条小白鱼的头部完全变成了黑色，肚子还鼓鼓地歪向一侧。“我小的时候，河里鱼很多，成群结队的，而且还有荷花和水草，如今，再难见到鱼的影子。”老支书黄志文气愤地说。
黄美华告诉《中国经济周刊》记者，河水被污染了，和一村和沿河的几个村子，只好上山取水，各家各户或者几户联合在山坡上建个小蓄水池，存住山上淌下来的山水，然后用水管引到家里。“这山水也不是随时都有，要存储，也谈不上卫生不卫生，改革开放30多年了，村里的生活也越来越好，可是没想到，吃水反倒成了一个难题。”黄美华说。
看完变黑的鱼虾，记者又在村民的引领下，来到村子后面的山坡。山很陡峭，荒草丛中，随处可见水泥砌成的蓄水池，一条条塑料管一头连接水池，一头直通山下的人家。
面对这条没人敢碰的“死河”，黄美华用“欲哭无泪”形容自己的心情。他告诉记者，今年和平县两会期间，他作为县人大代表，联合县里其他8位人大代表一起向大会提议案，希望上级部门重视并尽早解决东江源头污染问题，“（河水）之所以污染严重，主要原因，是上游定南县有一些小化工厂、塑料厂直接往河里排放生产污水，我们曾多次找到定南县环保部门希望他们整改，但情况没有丝毫改善。”黄美华说。
2月10日，记者就东江源头污染情况，采访了和平县环保局，一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，县环保局多次同上游的兄弟单位江西省定南县环保部门交涉，但是“效果很不理想，我们也定期对河水进行监测，发现多种重金属严重超标”，相关具体情况，该工作人员并未透露。
藏在山里的化工厂：设备简陋、污水直排
2月8日，在村民的带领下，记者来到坐落在山坳里、紧邻“定南水”的定南县历市镇龙下村。据当地人介绍，这里是非法排污小企业较为集中的地方。
进入山坳，在茂密的树林里，隐约可见一些蓝色厂房房顶和简易的堆放原料的大棚。一个山坡上，一家生产塑料制品的化工厂正在紧张生产中。一名村民告诉记者，这家工厂叫“宏达塑料厂”，已经成立三年多了。
这是一家以回收废旧塑料为原料的小型化工厂，厂房设备异常简陋，工厂空地上堆放着未经加工处理的废旧塑料，机器轰鸣、工人繁忙。观察中记者发现，黑色工业废水未经任何处理就直接顺着山坡排放到下面的河里，由于水流比较急，山坡已经被冲出一条“沟渠”。废水把岸边的土地都染黑了，河水更是如墨一样呈现浓浓的黑色。当地一位村民悄悄告诉记者，村子里的人为了保护环境，曾多次与工厂发生冲突，并找到定南县政府反映情况，但是，不仅这家工厂依然排放，这几年这样的小工厂越来越多，环境也越来越糟糕。
记者的出现引起工厂的警觉，一位自称工厂负责人的年轻人向记者表示，“明天我们就不排（放污水）了，我们马上整改。”
记者顺着村中小道走向山坳深处，绕过丰树坝水库，又一个简易塑料加工厂呈现在眼前。和宏达塑料加工厂相比，这家其实根本算不上工厂，设备更加简陋，唯一的简易房是看守工厂的更夫居住的宿舍。这家工厂叫火夹水塑料颗粒厂，在生产用传送带旁边，一条粗粗的塑料管卧在草丛中，另一头一直伸向山下的河流。看守工人告诉记者，由于临近春节，老板和工人都回家过年了，工厂只有他一个人看守。
站在通往历市镇的一座桥上往下望，眼前的画面更是令人惊愕，桥下的河水呈粉红色，两岸的沙泥也都变成了红色。当地村民告诉记者，不远处是一家选矿厂，由于经常洗选钨砂，导致河水变了颜色。
记者在山里转了大半天，发现了包括塑料厂、洗砂场及钨砂选厂在内的十几家小企业。后经当地环保部门证实，这些工厂一半以上未办理相关部门审批手续，且无任何环保治理措施，废水直接排放，对河流水环境造成严重影响。
2月8日下午，记者来到定南县环保局，监察大队大队长刘冬云向记者表示，县里正在规划建设的“定南县精细化工产业园”目前正在起步阶段，不存在非法排污现象。当记者问到河水变黑、变红及山坳里小加工厂现象时，刘冬云坦言“确实存在非法小工厂向河水直排污水问题”，一位自称姓钟的副局长表示，“一定向上级领导汇报，一定及时整改。”
定南全县
没有一家工业污水处理厂
在定南县老城区北背篓小区，一大片空地已经被平整出来，附近可以看见一些厂房。这里，就是被定南县视为重点建设项目的“定南县精细化工产业园区”。县委宣传部一位工作人员告诉记者，目前，共有5家企业在产业园落户并已投产，县政府正在抓紧进行招商引资工作。
采访中记者发现，这个建设中的产业园区紧邻省道，而马路的另一侧，就是东江的源头水源“定南水”，而在园区规划图上，记者并没有看到标有污水处理厂位置的图标。
一问之下，记者大吃一惊，原来，整个定南县，只有一个生活污水处理厂，全县工业污水处理厂的数量为零。“我们已经规划了一家工业污水处理厂，很快就会开始建设了。”定南县环保局钟姓副局长向记者表示。
当问及没有污水处理厂，园区内已经投入生产的企业如何排污时，县环保局监察大队大队长刘冬云向记者表示，已经落户的这几家企业，有塑料玩具厂、油墨厂、玻璃厂等，这些企业要么基本不存在排污问题，要么排量很小，而且环保局对它们的管理很严格，目前没有发现向河里直排废水污水现象。
采访中，记者还发现，定南县是江西有名的饲养生猪大县，猪粪等污物对河水的影响亦不可小觑，“我们对生猪产业造成环境污染现象非常重视，今年，县里专门出台了《定南县畜禽养殖区划定方案》，确立了辖区内禁养区、限养区和可养区，从源头上控制了畜禽养殖污染源。”刘冬云向记者表示。
由于我国的人口基数巨大，导致了庞大数字的塑料袋使用量，目前我国是世界上最大的塑料袋生产和消费国家。巨大的塑料袋消耗量也带来了非常严重的环境问题，对塑料袋的合理使用问题也被提上日程。
一、国家为什么要出台“限塑令”
常被我们称作“白色污染”的塑料袋，是在上世纪八十年代开始在中国兴起的，因为廉价、重量轻、容积大等优点广受消费者的喜欢。但塑料袋的被埋在土壤中很长一段时间都无法被降解，处理起来较为困难，会对环境产生一定的污染。塑料袋的成分是聚乙烯，其本身是无害的，但由于要制成聚乙烯薄膜，需要在聚乙烯的基础上添加诸多有害的添加剂，故对人体产生了伤害。
根据中国塑料协会的测算数据显示，在国家的“限塑令”之前，每天中国人仅用于买菜就可消耗掉10亿个塑料袋，除此外用于其他用途的塑料袋量在20亿个，总量可达160万T，废弃的塑料购物袋所产生的垃圾占需要清理的垃圾总量的3%-5%。由于塑料袋的降解过程非常的缓慢，所以会对环境造成十分恶劣的影响。对此国家各级政府都出台过相应限制使用塑料袋的政策，但由于法规的区域性限制，导致法规实行的效果欠佳。2007年12月，国务院开始集结各级政府对塑料袋污染问题做研讨，并制定了下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，也就是我们所说的“限塑令”。并于2008年6月1日开始，各大超市商城实行塑料购物袋收费制度，以此来降低塑料袋的消耗数量，同时也进一步提高塑料购物袋的回收利用工作。
二、“限塑令”的短期成效如何
2.1“限塑令”的短期效果
2008年6月“限塑令”开始正式实施，各大超市、商店都不再提供免费的塑料袋。根据统计表明，政策的出台导致了塑料袋的使用量急速的下降，我们来看一组详细的数据：
(1)单次购物中消费塑料袋的人数从“限塑令”前的99%，减少至43%，数据非常客观，也就是说有6成的消费人群已经不会再购买新的塑料袋;
(2)消费的塑料袋个数极具下降。“限塑令”之前，消费者单次购物平均新塑料袋个数是2.517个，政策后的数量为0.535个，缩减的幅度接近80%;
(3)新的塑料袋使用量在下滑，提高了塑料袋的重复使用，根据统计显示，”限塑令“之后塑料袋的重复使用次数增幅达到70%，由之前的不足1次到现今的1.5次，这是一个非常大的突破;
(4)塑料袋替代品的使用概率增加，由于“限塑令”的出台，消费者在购物时，会根据所购买的物品的容量，按需购买新的塑料袋，同时增加了消费者对布袋、篮子等代替塑料袋容器的使用概率。
根据多方的数据可以看出，“限塑令”的顺利实施，促进了消费者对塑料袋的使用率，减低了消费者购买新塑料袋的概率，同时增加了塑料袋代替品的使用几率，因此，塑料袋的使用量得到大幅的减低。
2.2“限塑令”在不同类型超市有不同的效果
根据“限塑令”的规定是针对各省市为消费者提供塑料袋的超市、商店等消费场所，由于消费场所和商铺的类别不同，所以在“限塑令”实施的过程中，出现了两极分化的现象。正规的大型消费场所，“限塑令”的执行率高达98.6%，消费者对塑料袋的购买也变得十分理性，新塑料的购买力在逐渐的减少;但在某些小规模超市、市场性的农贸市场，“限塑令”的执行力就有些差强人意，仅有33.8%占前者的1/3。大量的商贩仍然向消费者提供免费塑料袋，而且这些塑料袋的质量大都不符合国家的标准，属于超薄塑料袋，对环境产生了十分恶劣的影响。“限塑令”政策的出台对该类型消费场所没有产生相应的影响，塑料袋的使用量仍然处在高位。
2.3“限塑令”在不同地区有不同的效果
在“限塑令”的实施上，还存在地域的差异。在实施政策后，经济较发达地区的新塑料袋的购买力呈下滑状态，塑料袋的重复利用率则是直线上升，相比较之下，经济欠佳的地区，新塑料袋的购买力出现了大比例的下滑，超过经济发达地区，在塑料袋的重复利用率上则不及发达地区。经济的发展伴随着是人民的素质问题，从该项政策的实施也可以看的出不同地区的人文素质还是存在一定差距的。
三、超市塑料袋有偿使用政策的不足及解决方法
3.1超市塑料袋有偿使用政策的不足
3.1.1“限塑令”的执行力度不够
根据“限塑令”的数据统计可以看出，规范的大型超市、商城和小规模的商铺在政策实行力上还存在非常大的差距，而且两者所使用的塑料袋的质量也没有统一，后者所使用的不符合规定的超薄塑料袋对环境污染十分严重。
3.1.2定价机制不统一
目前针对塑料袋有偿消费，定价是商家自行决定的，大型超市针对塑料袋的容量大小，给出0.2元、0.5元不等的有偿塑料袋，具有较强的执行力，但对于小型商铺来讲，塑料袋的价格则是乱象，没用统一的定价。
3.1.3塑料袋的质量有待提升
不同成分的塑料袋对环境的污染情况也不同，超薄的塑料袋污染情况最为严重。现在市面上的塑料袋型号、大小各不相同，材质也不一样，导致消费者在选购使用时会出现是否等价的顾虑。
3.2超市塑料袋有偿使用政策的解决方法
3.2.1加强对商家的监控力度
调动工商力量对商家的“限塑令”执行情况做统计分析，同时利用市场进行有“奖励”的监管，商家们在自省的同时还可以监督别人，打造有序的塑料袋消费市场。
3.2.2加大塑料袋生产环节的监控
塑料袋的质量是环境污染的源头，所以解决环境问题，就需要对塑料袋的制作环节进行把控。相关的执法部门需要严格把控塑料袋的生产商家的产品质量，对于没有任何牌照的塑料袋小作坊要严惩。
3.2.3树立广大人民群众的环保意识
通过社区的环保宣传，加深广大群众对塑料袋有偿消费的概念，同时明确环境保护的意识，树立绿色消费的理念。可以分发一些可多次利用的购物袋，减少大家对塑料购物袋的需求。
【总结】2008年6月1日开始“限塑令”，控制了我国的塑料袋使用量，取得了阶段性的成果，在一定程度上保护了环境，减缓了环境污染的速度。但现有的塑料袋有偿消费市场，仍然存在“限塑令”的执行力度不够、定价机制不统一、塑料袋的质量有待提升等问题，针对此也提出了加强对商家的监控力度、加大塑料袋生产环节的监控、树立广大人民群众的环保意识的解决办法。在“限塑令”的环境保护的道路上，我国要走的路还有很长。
地理学研究是地理环境以及人类与地理环境之间关系的科学。因此，自然环境是地理学研究的主要客体。中学地理教学中的环境教育内容应以课本为主要依据。现行中学地理教材中，蕴含着丰富的环境教育内容，教材以大量的篇幅讲述社会、经济、生态的持续发展，资源的持续利用；阐述环境问题的现状、起因与解决办法，揭示人地互动发展过程中的经验与教训。
地理教材中环境问题涉及面广，既包括陆地环境问题、水环境问题，还有大气环境问题等等。比如：在《我们需要洁净空气》这一节中，介绍了影响空气质量的因素，空气质量的高低对人类的影响，以及日常生活中如何加强大气环境保护等。对于水环境问题，在《水资源》的学习中，有关于生活污水、工业污水和农业污水的治理问题。对于陆地环境问题就更多了，森林的破坏、水土流失、白色污染、生活垃圾处理等等。有些问题涉及多种环境，彼此互相影响，比如酸雨问题，首先是大气污染，进而引发水的污染，最终还会影响陆地环境，危害影响面广，持续时间长。这也体现了地理学的整体性这一特征。因此，环境问题涉及面广，影响大，必须引起我们的密切关注。
在教材中，环境问题出现的方式也是多种多样的。有的是教材正文中，有的以补充资料中。也有的以图片形式出现，如素描、漫画、景观图片等，还有的以讨论话题呈现。因此，在教学中，要注意挖掘，联系。
在教学中，采取多种方法强化环境保护意识。最基本的就是阅读教材直接获取。也可以通过出黑板报、进行知识竞赛、排演环保小品、观看录像、举办辩论会等形式加强教育。一方面，通过学习和参加这些活动，可以增长知识，加深对知识的理解。另一方面，这类活动有很强的趣味性，学生有兴趣，乐于参与，自然就可以收到较好的效果。比如，每当重要的地理节日，如世界环境日（6.5）、地球日（4.22）、世界水日（3.22），可以要求学生相互协作出一期相关主题的黑板报、手抄报，学生通过查阅资料，在丰富知识的同时也提高了对此内容的理解，培养了相互协作的能力。又如对于水土流失问题的学习，可以通过播放黄土高原的视频资料，增强学生的感性认识。再如，在学习《巴西》时，对于热带雨林的开发和保护可以组织学生讨论，加强对此的理解。对于自然资源的保护和节约利用学习时，可以组织学生以倡议书的形式，表达自己的看法。通过这些形式的学习，可以丰富和开阔学生的眼界，加深了对环境保护的重要性和意义的理解，从而树立环保意识。
总之，通过对教材的学习，要让学生认识到：自然资源不是取之不尽，用之不竭的，环境对废弃物的容纳能力是有限的，对资源的无节制掠夺开采，对环境的任意污染与破坏，必然受到自然界的惩罚，通过破坏环境来侵犯他人的利益，危及子孙后代的生存，必将受到社会的谴责，从而明确人对自然的道德责任和义务，树立“保护环境光荣，破坏环境可耻”，“保护环境，人人有责”的新型环境道德观念。
2．走进生活，联系生活实践，践行环境保护
理论的学习固然重要，但关键是要对所学知识付诸于实践，在生活中和生产中真正落实下来。为此，我们可以在课本涉及的环境问题学习时，引导学生思考，我们作为自然环境的一部分，我们应该怎样做？要求学生成为大自然的优秀管理员，从自己做起，从小事做起，讲究环境卫生，节约用水用电，收集废纸废铁，爱护花草树木，养成良好的行为习惯，积极主动参加环保宣传教育活动，投身于环保事业。
对于废旧电池的危害，我们通过学习可以知道：我们日常所用的普通干电池，主要有酸性锌锰电池和碱性锌锰电池两类，它们都含有汞、锰、镉、铅、锌等各种金属物质，废旧电池被遗弃后，电池的外壳会慢慢腐蚀，其中的重金属物质会逐渐渗入水体和土壤，造成污染。重金属污染的最大特点是它在自然界是不能降解，只能通过净化作用，将污染消除。一粒纽扣电池可污染60万升水，等于一个人一生的饮水量。一节电池烂在地里，能够使一平方米的土地失去利用价值，所以把一节节的废旧电池说成是“污染小炸弹”一点也不过分。那么，如何处理这些废旧电池呢？一般人会和生活垃圾一起扔了了事。为此，我们建议垃圾要分类存放回收。可以发动学生举办这样的回收活动，可以以班级为单位建立回收箱，把平时学生家庭用过的或学生的亲戚、邻居等用过的废旧电池收集起来。家庭是社会的细胞，通过一个个学生来影响家庭及周边生活圈，这种影响不可小视。通过活动，学生也接受了教育，同时也起到了环境保护的效果。目前，在一些发达国家和我国的有些管理比较规范的大城市已经做到了垃圾的分类回收。我国也要加快建立健全回收体系，只有这样，才能跟上目前我国日益严重的环境危机的需要。
尊敬的市民朋友们：
保护生存环境，构建绿色家园是我们共同的心愿。生活在临淄的每一个人无不希望我们的城市更加文明，环境更加优美，而日益增多的白色污染给古老美丽的齐国故都带来了许多缺憾。拒绝白色污染，建设绿色城市是我区落实科学发展观，建设环境友好型社会的切入点和着力点。为此，区政府号召全区人民，积极投身到消除白色污染活动中，努力创造整洁优美的生活环境。
近年来，各类塑料包装物以其特有的性能被人们广泛使用，据不完全统计，在我区每年就耗费塑料袋4600多万个，且呈增长之势。由于种种原因，使用后废弃的塑料袋不能及时清理，或悬挂在树上，或散落在路旁，破坏了市容市貌。白色污染对环境产生视觉危害，严重影响生活环境整体美感的同时，难以降解的废塑料制品还带来了长期的深层次环境问题：一是废塑料制品在土壤中影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产；二是抛弃在陆地上或水体中的废塑料制品，误作食物吞入，导致动物死亡。更为严重的是塑料制品严重危害着我们的健康。经专家研究发现，塑料制品在温度超过65摄氏度时，能产生16种毒素，也就是说，当你用塑料袋去装滚烫的汤水时，不经意间已把毒素融化在食物中了，人体吸收后，会对肝脏、肾脏以及生殖系统造成损害，严重的会导致癌变。对塑料制品进行燃烧处理时，也会产生大量强烈的致癌物质二恶英，危害人体健康。消除白色污染，已经刻不容缓。
国务院办公厅日前下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，自2010年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。区政府号召全区上下积极行动起来，向“白色污染”宣战：1、广大群众要自觉爱护环境，珍视健康，对塑料袋能不用就不用，能少用就少用，能重复使用就重复使用，使用后归类存放，集中回收。2、广大青少年是祖国的未来，在日常学习和生活中要带头拒绝塑料袋，积极加入到回收废弃塑料袋、治理白色污染的队伍中来。3、各商场、经营业户现在要尽量少提供或不提供塑料购物袋，各生产批发户要逐步减少塑料购物袋的制造和销售，尽到自己的社会义务。
市民朋友们，治理白色污染需要大家的热情，更需要大家的参与，为了我们的城市更加清洁，为了我们的生活环境更加美好，为了我们的子孙后代有一个干净的地球，让我们从现在做起，从身边做起，从一点一滴的小事做起，携手牵出绿色长城，牵出绿色希望，为珍惜绿色、创造绿色献出自己的一份力量吧！让天更蓝，让水更清，让地更绿，让我们的生活环境更美丽！
