物理学是一http://门以实验为基础的自然科学，物理学理论知识的产生和发展通常是以实验为基础的物理现象分析、归纳、演绎而建立起来的，实验是在人工控制条件下，对某些现象反复进行观测研究，加深对事物本质的认识并总结规律，加强物理实验是物理教学的时代特征，又是提高物理教学质量的先决条件，特别对于提高高等师范学生创新能力，独立处理问题的能力有重要的意义。
一、师范物理实验教学的现状
师范学校发展受到高等教育发展的挤压，师范学校的生源质量发生了急剧滑坡，客观上给理科的教学增加了难度，很多实验不能有效地开展，即使有些实验能够正常开展，实验步骤和实验方式也比较固定，分组实验是目前高师院校广泛采用的方式，教师先讲解实验，设计好实验步骤和需要测量的数据，学生只需要根据固定的要求进行操作，严重限制了学生的思维与发展，甚至有不少学生只是看看周围的同学，别人怎么做自己就怎么做，只追求结果，忽视过程，有的老师甚至认为学生不会动手做实验不要紧，只要会动笔考实验就行，由此而引发了做实验不如讲实验”，讲实验不如背实验”的荒谬作法，伴随着多媒体进入课堂，使得部分教师过分追求，迷恋多媒体的模拟实验，不重视让学生看实物，实际操作，总而言之。目前相当数量的教师不做或少做实验，放弃了运用实验的直观教学方法，这样教出来的学生一遇到实物就束手无策，不知道如何动手。
以上师范实验教学的现状，极大地影响着物理教学质量，与物理教学目的、教育改革的要求和物理实验教学重要地位很不相称；不利于提高学生发现问题和解决问题的能力，不利于学生创新思维的形成。
二、师范物理教学改革的具体措施
由于师范学校教学的特殊性，要求师范学校的学生具有广泛的基础知识，高中学生由于升学压力的存在，真正的素质教育很难在中学开展，师范学校恰是素质教育最好的舞台，师范学校的学生将来要承担基础教育工作，这关系着祖国的未来一代的科技创新素质，因此在师范学校从事素质教育不仅是可行的、而且是必要的。加强物理实验教学是增强学生素质的良好途径之一。
1.首先要改变轻视实验教学的观念
师范学校对理科基础文化的教学重视程度不高，特别是对于物理实验的教学更是可有可无，很多学校的实验器材多年没有设备更新，教材在变化，内容在变化，而实验器材得不到及时的更新，高质量的实验教学，首先要求学校领导从思想加以重视，以高素质的人才培养为目标，提高实验教学定位，深化实验教学改革，构建科学合理的实验教学监管和评价体系，此外，物理教师也要从思想上重视实验教学，改变做实验不如讲实验，讲实验不如背实验的错误思想，积极参与实验教学研讨，钻研实验教材，探索实验方法、实验方案的设计，既要展现事物的各种现象，又要探求事物的客观规律，既要严格实验过程，又要科
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学阐释实验结果，真正做到学生在实践中学习，在学习中创新。
2.选择或编写科学合理的实验教材
实验教材的基本原则应与课本http://独立开来，有培养学生阅读能力和自学能力，提高实验技能，掌握科学思维方法等功能，要让学生上好实验课，预习是非常重要的环节，教程应根据实验内容布置一些预习思考题，让学生在阅读中思考，加深对原理的理解，学生通过预习能做到实验前心中有数。
教材应对学生实验提出明确、具体的要求，要让学生带着一定的任务来做实验，有了具体要求，学生实验时才有矩可循，当然提出的要求要循序渐进，在不同阶段，提出的要求应有所不同，实验初期可以只提出简单要求，循序渐进，逐步提高，当然教师在编写实验时也应注意层次分明，开始几个实验可以详细地给出实验的各个环节，例如实验原理、实验目的、实验步骤、数据表格、实验报告的书写模式等，先让学生打好基础，养成良好的实验操作规范；以后的实验应逐步引导学生在理解实验原理和内容的基础上，自己独立地列出实验步骤、自制实验表格等，从而提高学生的实验能力和素养。
实验教材还应突出学生的主体地位，教程应在实验的各个阶段提出一系列富有启发性的问题，或根据需要，提出学生需要动手操作、认真思考才能回答的问题，同时进一步启发学生提出问题，问题一旦提出，实验的目的也就很清楚了，学生带着问题做实验，有助于分析问题和解决问题的能力，教材在介绍实验器件不要把实验完整的操作流程罗列给学生，而是要用合理的方法引导学生根据实验目的和实验原理来选取实验器材，设计实验步骤，鼓励学生开发生活中常见的物品，来替代原有的器材做各种实验，现在很多学生很希望能亲自参与设计实验，实验教材要特别注意处理好统一要求与学生的个性化发展的矛盾冲突，在规定学生完成一定的实验计划和要求的前提下，教材应注重鼓励、引导学生不拘泥于教程中的做法，进行一些创新改进，或者自己另外设计不同的方案，提出实验研究课题，设计实验方案。
3.建立科学合理的实验教学考核机制
实验教学的目的不仅是加深对理论知识的理解，更重要的是要通过实验让学生养成对一些现象的敏锐的观察能力，抽象思维能力，因此在对学生实验的评价体系上，要改变过去那种学生做完实验，教师只是批改实验报告的简单模式，因为这根本无法体现学生实验的真实过程，更无法考察学生的实验操作能力，又何谈学生的创新和独立思考的能力。
本文以这3种核心实践课程为例来探讨实习报告的撰写规范。首先,实习报告的封面应指明如下信息:实践课程名称、学校、学院、专业、班级、学号、姓名、指导教师和提交日期等。其次,实习报告的提纲应涵盖以下内容:实习名称、实习目的、实习时间、实习内容和实习总结等。1)实习名称,用于概要描述实习内容,字数不宜过多,以20字以内为宜,可作为标题放在实习报告的最上方,也可以作为实习报告的正文放在最前面。2)实习目的,一般言简意赅,直入主题。例如,GIS软件操作的实习目的在于熟悉某GIS软件的某些功能操作,实现指定应用目标,掌握课堂教学的相关知识点;GIS软件研发的实习目的在于熟悉某编程语言、某GIS软件基础开发平台,掌握GIS软件工程设计与实现思路;地图设计与编绘的实习目的在于精通制图软件的相关操作,掌握不同类型的普通地图和专题地图的设计与编绘技巧。3)实习时间,包括完成实习内容的起始时间。另外,还可以在这一部分增加时间进度安排,用于进一步规划实践过程每一个关键步骤的完成时间节点。4)实习内容,是整个实习报告中最重要的部分,是对实践过程的完整反映,需详细阐述实验环境、实验任务、实验步骤、实验结果等方面的内容。实验环境是指实践过程中涉及的各种软、硬件环境。除了实践课程所用的计算机硬件设施、操作系统,GIS软件操作的实验环境还包括各种GIS软件、数据库软件等。GIS软件研发的实验环境还包括编程语言、编译环境、二次开发平台、数据库软件等,地图设计与编绘的实验环境还包括各种图形图像处理软件、GIS制图软件等。实验任务是实习目的的具体化,通常通过完成某一个或多个实验任务来达到实习目的。例如,某地区地块拓扑关系的建立可以作为GIS软件操作的一个实验任务;某校园地理信息系统的实现可以作为GIS软件研发的一个实验任务;某地区人口结构分布图的制作可作为地图设计与编绘的一个实验任务。实验任务篇幅不宜过长,可略多于实习目的,通常用一小段文字进行描述。实验步骤是指完成实验任务的每一步操作、流程、思路等,应结合技术路线进行说明。从以往学生提交的实习报告中可以看出,在实验步骤的阐述中,一部分学生容易产生误区,如在GIS软件操作的实验步骤中大量插图,缺乏文字描述;在GIS软件研发的实验步骤中大量粘贴代码;在地图设计与编绘的实验步骤中仅指出图例设计与图面配置的结果。实验步骤的撰写应把握好度,既不能顾此失彼,也不能面面俱到。GIS软件操作的实验步骤应图文并茂,不必每一个参数的设置都配图,但需用文字进行说明,插图以关键步骤的实现效果图为宜,并辅以相应的文字表述。GIS软件研发的实验步骤应结合流程图展开,并辅以关键算法的代码。地图设计与编绘的实验步骤中,对于普通地图而言,应先指明地图符号设计和地图注记配置遵循的国家标准、地图综合选取和概况的方法与依据,再插入各种地图符号的设计效果图、地图注记的配置效果图、地图综合前后的对比图等;对专题地图而言,应先分析和比较现有专题资料,再统计分析各种专题数据,接着选择各种专题内容的表示方法,最后以各专题内容的表达效果作为插图。实验结果是指通过以上实验步骤,完成实验任务之后所得结论或取得的总体实验效果,一般以插图或插图加简要文字说明为主。GIS软件操作的实验结果可以是数据编辑处理之后的效果图、执行空间查询分析之后的效果图、二三维数据可视化表达效果图等;GIS软件研发的实验结果可以是系统运行界面、系统各功能操作效果图、算法执行后的效果图等;地图设计与编绘的实验结果可以是一幅完成数字化或地图综合后的普通地图,也可以是一幅完整的专题地图。5)实习总结,是对实践课程的整体回顾,是实习内容的进一步凝练与升华,能够体现学生在实践过程中是否进行了独立的思考。实习总结的内容包括实践过程的总述、遇到的问题及其解决方法、实践课程的收获与心得、实践过程中存在的不足、将来有待进一步学习和改进的地方以及对未来从事相关实践活动的展望等。由于实习内容难免和现实生活之间存在一定差距,照本宣科的机械式实践课程学习固然有助于巩固课堂教学所学知识点,但不利于培养学生的创新性思维能力,也不利于提高学生利用所学GIS知识解决复杂实际问题的能力。因此,应鼓励学生在完成实习任务的同时,充分进行外延拓展性思考,并将思考的内容记录在实习总结中,与指导教师进行交流,在课外进行实验验证,如GIS软件操作中的缓冲分析拓展综合应用;GIS软件研发中最短路径算法的改进与优化;地图设计与编绘中的自动综合、注记自动配置等。这既符合国家对高校提出的培养创新性人才的要求,又能真正让学生发挥专业特长,将所学的GIS知识灵活应用到日常生活中,还能为今后的各种创新性活动提供思路。最后,实习报告的图文格式方面应严格遵循科研要求,以养成良好的科技行文习惯。
2实习报告评分标准
实践课程的考核应包含2个方面:一是随堂考核,主要检查学生实习结果的质量;二是实习报告的考核。通过上述分析,本文认为实习报告的考核在实践课程考核中应占60%~70%的权重。对于实习报告而言,主要从4个方面进行考核:实习报告的组成部分是否齐全,如是否包含实习名称、实习目的、实习时间、实习内容、实习总结等;实习内容阐述是否清晰,如是否详细阐述了实验环境、实验任务、实验步骤、实验结果等;外延拓展性思考的深度与广度;图文是否规范等,考核因子及权重如表1所示。
关键词:职业教育；校企合作；计算机应用
2019年年初，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，《方案》明确提出“完善教育教学相关标准，发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用”。准确理解该内容需要理解以下三方面的问题：如何定义国家专业教学标准？如何理解国家专业教学标准的基础性地位？国家专业教学标准与院校的专业教学标准之间是什么关系？从国家层面建设专业教学标准，目的是构建现代教学治理体系，清晰界定教育部、地方教育行政部门和职业院校在教学工作中的职责，使各个层面的职能得到更加充分的发挥，从而提升教学质量。本研究在国家教学标准的引领下，从校企合作的视角审视和研究教学标准，结合计算机应用专业的发展现状和规律，开发本专业校本教学标准体系，为其他高职院校制定计算机应用专业的教学标准提供参考。
1研究的意义与国内外现状
1.1研究意义。首先，专业教学标准在职业教育体系中的重要程度已经上升到国家层面，《国家职业教育改革实施方案》中明确要求：按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接，规范职业院校课程标准的设置。职业院校教学标准上升到国家层面，可见其重要性和长远意义。让我国的职业教育人才培养能依据专门的制度和标准办，标志着我国的职业教育体系建设向前迈进了一大步。其次，随着互联网技术的蓬勃发展，人工智能时代正在到来。作为高新技术人才的重要来源，计算机应用专业必须更好地适应社会需要，为经济社会发展提供人才储备，因此，计算机应用专业的改革势在必行。再次，当前职业教育的校企合作，“学校热、企业冷”是不争的事实，职业教育人才培养的效益和人力资源配置的效益一直处于较低的水平。因此，职业教育校企合作制度的健全和完善，便凸显出重大的现实意义，能否从校企合作的视角来审视教学标准，让教学标准的主体责任不再只是高职院校。让企业作为需求侧，在人才培养的早期就参与进来，保证人才培养与企业需求不脱节。在校企合作视域下进行计算机专业教学标准的研究，对于推进我国职业教育校企合作制度化、计算机专业教学改革具有重大的实践价值。1.2国内外研究现状。在国外，对职业教育的教学内容采用标准化建设，是西方国家职业教育发展的共同趋势。各国的职业教育体系虽然存在较大差异，但是均存在与专业教学标准相近的内容表述，如职业标准、能力标准、教学内容标准等。在研究过程中，国外研究人员主要关注教学标准的开发步骤、开发方法、文档表现形式和课程建设中的问题等[1]。在国内，有研究学者对国家标准在实现教育现代化中的重要基础性作用进行过理论层面的详细分析和描述[2,3]。阐明了国家标准和校本人才培养方案以及校本专业教学标准之间的关系等。针对教学标准的开发重点，有学者认为，需要关注中高职相衔接的教学标准规划，实现两个阶段教学的有效衔接[4]；还有学者认为要因地制宜，更深入地考虑专业的发展情况和地区经济特征[4]。本研究从校企合作的视角研究专业教学标准的开发，目前职业教育人才培养效益和人力资源配置效益处于较低水平的一个重要原因是，校企合作无法深入进行。建设职业院校的教学标准需要企业的深入参与，作为责任主体，通过校企两方共同培养完成职业技能培养和培训，形成完善的、符合专业实情的专业教学标准。
2计算机应用专业教学标准体系开发的研究目标、研究内容与创新之处
2.1研究目的。研究目标为深度挖掘计算机应用专业教学标准现状与国家标准的差距，以校企合作作为改善人才培养方式的切入点，设计符合专业发展需求、企业人才需求的计算机应用技术专业教学标准开发方案；完成教学标准体系的制定，包括人才培养方案、校企合作方法、相应课程标准和顶岗实习方案。2.2研究内容。（1）计算机应用技术专业进行校企合作办学的必要性和可行性研究；（2）国内外职业教育的专业教学标准基础理论和开发技术研究；（3）计算机应用技术专业教学标准开发方案和开发方法研究；（4）计算机应用技术专业校本教学标准的制订。2.3创新之处。（1）以往的教学标准由院校自行制定，存在目的明确、输入不足的情况，导致无法达到既定的人才培养目标。国家专业标准制定后，以国家标准为基础和指导，结合地区和院校特征，重构专业课程的体系及内容，指导专业教学整体的设计及实施。（2）在人工智能时代全面到来之际，社会需要什么样的人才？我们的计算机应用专业该如何培养人才才能满足时代的需要？该如何保证对社会的人才供给不脱节？计算机应用专业教学中面临的这些问题亟待解决。（3）在校企合作视域下对教学标准进行研究，目前国内关于教学标准的研究大多数都是从标准开发基础理论、技术流程与方法等方面进行分析和研究，属于偏理论的研究。本课题结合高职院校人才培养的目标，即从职业技能的培养这个本质特点出发，在校企合作的视域下讨论教学标准的问题，关注企业、院校在人才培养中的角色定位。
3研究思路、研究方法、技术路线、实施步骤
3.1研究思路。（1）通过在本专业相关企业和高职院校中进行调研，包括对企业技术专家、企业人力资源部门人员、计算机专业毕业生进行访谈和问卷调查，对目前计算机技术专业的教学标准执行现状和研究的必要性进行分析。（2）整理调研结果并大量查阅国内外有关教学标准实施过程的相关文献，确定研究的整体方式方法和组织形式。（3）结合实际情况确定在校本教学标准研究中采用的可行开发方法和模式，整理出本专业特色、地方企业人才需求情况，得出本研究在开发中特别需要关注的内容，最后据此制订人才培养方案、课程标准、校企合作办法和顶岗实习方案。3.2研究方法。（1）文献研究法。查阅国内外相关文献，并对文献进行整理、分析、研究，提取可供参考的理论和指导方法。（2）调查研究法。采用问卷调查方法，对不同的对象进行调查。调查企业对计算机类专业毕业生的不同岗位要求；针对即将毕业的学生，结合企业对专业岗位的要求，考查学生的技能掌握情况。通过此调查可以看出供给侧和需求侧之间对接的差异。3.3技术路线和实施步骤遵循的技术路线和实施步骤如下图所示：
关键词：遗传神经网络；高校计算机等级考试；预测
中图分类号：TP311.13文献标识码：A文章编号：1009-3044（2012）30-7329-03
许多大专院校都规定：学生必须要取得全国高等学校计算机等级考试合格证。许多高校很重视该种考试的“过级率”，广西高校计算机等级考试联考还就考试的“过级率”分别对本科和专科进行排名，作为衡量各校计算机基础教学成绩的重要标准。所以，有必要对高校计算机等级考试的过级情况进行研究和分析，对该种考试过级情况进行预测，对可能不过关的学生进行强化训练。
影响学生高校计算机等级考试是否过级的因素多而复杂。BP神经网络通过合理的样本训练、学习专家的经验、模拟专家的行为，具有并行处理自组织、自适应、自学习能力以及较高的容错性等优点，遗传算法可以优化神经网络，提高神经网络的泛化能力，提高预测精度。遗传算法与神经网络的结合弥补了BP网络学习过程收敛速度慢，可能陷入局部级小的不足。能较好的处理像过级预测这样多因素、非确定性、非线性问题。
该文结合遗传算法的神经网络技术对高校计算机等级考试预测的相关数据进行挖掘，神经网络的初始权值先用遗传算法处理，经过遗传算法操作以后，选出适应值最高的个体将权值付给BP网络作为初值，再由BP网络在全局搜索过的基础上进行局部搜索，训练出最优网络，从而预测学生的过级情况，达到了对学生过级进行预测的目的，为教师指导学生等级考试过级提供有益的帮助，对提高高校计算机教学水平和教学质量具有一定的指导意义。
1遗传神经网络算法
1.1BP神经网络介绍
BP（BackPropagation）网络是一种按误差逆传播算法训练的多层前馈网络，是目前应用最广泛的神经网络模型之一。它可以模拟人的大脑，将大量的神经元连接成一个复杂的网络，利用已知样本数据对神经网络进行训练，让网络存储变量间的非线性关系，然后利用存储的网络信息对未知样本进行分类。BP网络能学习和存贮大量的输入-输出模式映射关系，而无需事前揭示描述这种映射关系的数学方程。通过反向传播来不断调整网络的权值和阈值，使网络的误差平方和最小。一般情况下，神经网络模型由三个层次组成：输入层、中间层和输出层。神经网络的训练根据与训练集中历史样本数据进行对比反复的进行，并不断的修改连接强度（权值），当输出结果与已知结果的吻合度达到一定的精度或满足其他结束条件时，就停止对网络的训练，此时就可用测试集中的数据对系统进行评价。
1.2遗传算法的计算步骤
遗传算法的计算步骤：
1）参数编码.首先将问题求解的参数变量转变成遗传个体，这过程称其为参数编码。
2）选择操作：可以保持种群中的优质个体继续遗传，将上一代种群中的优质个体直接传递给下一代个体，增大优质个体遗传到下一代的概率，适应度较差的个体被淘汰。
3）交叉运算：通过不断的杂交和基因重组繁衍后代，从而使父代优良的特性能保留到下一代中，保证了种群数量的多样性。
4）变异运算：保持了种群的多样性，通过变异使种群产生新的个体，此外它还可以有效地控制搜索结果，以免陷入局部最优解，使遗传算法的搜索空间扩大，提高其全局的搜索能力。
1.3遗传神经网络计算步骤[1-3]
步骤1确定神经网络的拓扑结构。
步骤2选择染色体种群大小、交叉和突变的概率，并定义训练的次数。定义适应性函数来度量单个染色体的性能或适应性。
步骤3编码，得出初始种群。
步骤4解码得到权值和阈值，赋给新建的BP神经网络。
步骤5使用样本训练和测试网络，测试误差。
步骤6计算适应度，选择适应度高的染色体进行复制
步骤7进行交叉和突变操作。
步骤8得到新的种群。
步骤9用新的种群（子代）取代初始种群（父代）。
步骤10回到步骤4，重复这个过程，直到迭代次数上限或是误差达到训练标准。
步骤11将把最后一代群体中的所有个体解码，输出满足条件的网络权系数和网络。
步骤12输入检测样本，检验网络的泛化能力。
上述算法通过BP神经网络与遗传算法结合计算稳定了训练次数和最终权值，大大加快了训练速度。
2遗传神经网络预测
2.1数据来源及数据预处理
前期工作是通过设计问卷调查表，得到有效问卷调查表，通过清洗，共得到255个有效样本。在本实验中，随机选取的155数据用来形成规则，余下的100数据用来测试[4]。
数据值设定如下：
所学专业：有“理工、管理、文史、艺术”四档，分别用“4、3、2、1”表示；纪律情况：有“好、一般、差”三档，分别用“3、2、1”表示；学习情况：有“很好、较好、一般、差”四档，分别用“4、3、2、1”表示；对本课程兴趣程度：有“高、中、低”三档，分别用“3、2、1”表示；是否常上机练习：有“是、非”两档，分别用“2、1”表示；班上学习风气：有“好、一般、差”三档，分别用“3、2、1”表示；教学经验：有“丰富、一般、少”三档，分别用“3、2、1”表示；责任心：有“强、一般、较差”三档，分别用“3、2、1”表示；课程目标：有“高要求、一般要求”两档，分别用“2、1”表示；“课程难易度”有“偏难、适中、偏易”三档，分别用“3、2、1”表示。另外，“过级否”这一输出字段有“通过，不通过”两种情况，分别用“1、0”表示。
把“所学专业（sxzy）、纪律情况（jlqk）、学习情况（xxqk）、对本课程兴趣程度（xqcd）、是否常上机练习（csjlx）、班上学习风气（bf）、教学经验（jxjy）、责任心（zrx）、课程目标（kcmb）、课程难易度（Kcnyd）、试卷难易度（sjned）”作为条件属性，把“过级否（gj）”作为决策属性。
2.2神经网络算法实现
首先确定神经网络的拓扑结构。对一般应用而言，三层网络是较好选择。隐含层神经网络个数确定，可用以下公式：隐含层神经网络个数=2*输入层隐含层神经网络个数+1。
本文中，样本有11个输入参数，1个输出参数，所以这里隐含层神经网络个数取23。BP神经网络的拓扑结构为11-23-1。共有11*23+23*1=276个权值，23+1=24个阈值，得出遗传算法优化参数的个数为300个。隐含层传递函数采用S型正切函数tansig（），输出层传递函数采用S型对数函数logsig（）。
适应度函数：选择预测样本的预测值与期望值的误差矩阵的范数为目标函数的输出，采用适应度分配函数FitnV=ranking（obj），其中obj为目标函数的输出。选择算子：采用随机遍历抽样。交叉算子：采用单点交叉算子。变异：以随机方式选出发生变异的基因，1变0，0变1。运行参数设定：种群大小：30；最大遗传代数：30；变量的二进制位数：10；交叉概率：0.01；代沟：0.95。
3结果及分析
得到优化化的权值和阈值的训练误差变化曲线（如图1所示），预测值的准确率为93.4%，准确率是比较高的；根据预测结果，针对可能不通过的学生进行强化训练，学生很有可能过关；该文作者积极把此算法应用于实践。在2012年6月的全国高校计算机过级考试中，该文作者所教的两个班级均取得了好成绩，一个班过级率达到100%，一个班过级率也达到了98%，说明了遗传神经网络对高校计算机等级考试预测的应用是有效的，对学生顺利过级及教师教学可提供一定的的帮助。
参考文献：
[1]余凡，赵英时，李海涛.基于遗传BP神经网络的主被动遥感协同反演土壤水分[J].红外与毫米波学报，2012，31（3），283-288.
[2]李海侠.遗传神经网络滑模控制在交流伺服控制中的应用研究[J].机械设计与制造，2012，（7）：142-144.
现实生活中我们常常遇到许多作业流程不甚理想的例子，这不仅造成困扰，而且使我们的生活节奏变得凌乱，下面举三个实例。
例一：一早接到某银行电话推销低利贷款，当场婉拒，并告诉服务人员没有需求。没想到当天下午，同一家银行又有人打电话来推销。
例二：某学校设有幼儿园部及小学部，当小朋友要从幼儿园直升小学部时，校方发回一堆表格要求家长重新填写学生所有入学基本数据。
例三：世界杯足球赛时，朋友将有故障的DVD机送修。一周后维修中心仍没消息，朋友等得不耐烦电洽客服，没想到客服回答已电话通知过朋友。
可见为了简化我们的工作与生活，流程创新何其重要。那么，如何进行“流程创新”？首先，可从大方向来做整体的流程创新，建议采用以下六个步骤。
步骤1：明确谁是你的顾客（包括直接、间接、潜在、受到影响的顾客）。
步骤2：明确顾客需求（包括显性和隐性的需求）。
步骤3：明确工作流程的输出结果。
步骤4：比较顾客需求与工作流程输出结果的差异（包括无法满足、满足与超越顾客需求）。
步骤5：分析现有流程的优缺点，并在步骤4的基础上进行整体分析与检讨。
步骤6：提出流程创新的行动方案。
笔者曾在台湾集成电路制造股份有限公司（简称台积电）服务超过10年，其间参与过公司各种类别、形式的流程创新项目，在此举一个半导体光罩财务预测作业流程创新的项目与读者分享。此项预测一般需要做5年甚至10年的财务预测。当时的预测流程花费时间过长，平均约5个工作日，再加上部门权责划分不清，致使Excel简易版财务预测会发生错误的信息，因而造成主管判断错误。
为缩短财务预测作业时间，同时提升财务预测的准确性，笔者使用流程分析法来描述现状，发现其中未产生价值的作业时间占到了4.4天，因此笔者思考如果能把所有数据整合于同一个平台，通过顺畅、实时的信息流动及流程中所有成员之间密切的协调配合，将可大大提高效率与效能。
在改进项目实施前，首先要充分了解各部门的需求，以明确项目目标，并努力寻找对所有参与者皆有帮助的方案，建立良性循环的互动模式。其次，通过共同的头脑风暴与方案分析，使参与项目的各部门成员建立同事情谊。最后，通过分析工具的应用，将不同部门的语言对齐，避免个别利益冲突。改善后的财务预测作业时间由5个工作日缩短为0.5个工作日，数据的准确性也达到100%，这不仅实现了项目目标，同时也使得工作变得非常愉快，不会再有先前执行中长期财务预测时的紧张与忙乱。
另外，如果需要从流程的细部作业步骤来改进流程，建议采用以下七个步骤。
步骤1：确定改进主题。
步骤2：列出改进流程的步骤。
步骤3：对流程步骤进行价值分析（判断能否给顾客增加价值）。
步骤4：针对每一个流程步骤进行问题分析。
步骤5：从每一个流程步骤的问题中区分浪费的种类。
步骤6：评估改进机会。
关键词：高校；政府采购；询价采购
中图分类号：G475文献识别码：A文章编号：1001-828X（2015）017-000-01
引言
询价采购是政府采购明确规定的五种方式之一，该方式与招标相比，流程简单、操作灵活、参与成本低，在采购技术成熟、规格标准的货物时，被高校或政府机关广泛使用[1]。但询价采购也存在一定问题，它不同于招投标、竞争性谈判等其它方式，缺乏详细的操作法规和规范化的操作程序，这导致了询价采购在实际应用中容易产生混乱。不少单位在询价采购评判过程中，往往出现选择供应商随意、无确定统一标准的现象。
一、询价采购前期工作关键点分析
询价采购过程在《中华人民共和国政府采购法》四十二条上有明确规定，包括：“成立询价小组”、“确定被询价的供应商名单”、“供应商报出价格”、“确定成交供应商”四个步骤[2]。四个步骤中，除了供应商报出一次不可更改的价格这个步骤为机械完成的，其余三个步骤均由采购经手人进行把控。在实际操作中，容易出现问题，也格外需要关注。
1.询价前需做好调研和论证
在高校采购的实际情况中，往往是需求方即货物或设备的实际使用人提出货物的具体要求指标，而采购部门的工作人员协助其进行技术指标的确认和询价文件的制定。这个过程中可能会忽略专家组的作用，有时经手人根据自己的使用经验就确定了需求，导致购买的产品指标过低无法满足部门的使用需求，或者指标过高造成设备功能的闲置浪费。询价采购之前，应当组织专家对使用部门的需求进行论证。考虑到询价采购的低成本性，建议通过网上组织论证会的方法对需求及技术指标进行确认。
2.合理选择供应商范围
根据政府采购规定，询价采购可以从符合资格条件的供应商名录中选取三家或以上的供应商，并向其发出询价通知书[3]。“符合资格的供应商”是如何产生的呢？多数高校为了追求更加公开透明的竞争环境，通常采取网站的方式对询价文件进行公示。网上公开当然更加透明，但省略选取供应商步骤也会对最终评审埋下隐患，如有信誉较差、服务较差的供应商靠低价混入评审等现象。在实际操作中，更合理的方法应当是建立一个供应商库，供应商需要注册入库成为高校的注册供应商。在需求货物品目公开的前提下，邀请供应商注册入库后报价。建立供应商评价体系，防止供应商仅重视价格，不重视服务和诚信等问题的发生。
高校的网上公示无法与专业的招投标机构相比，信息也相对闭塞，仅仅网上公示往往不能在截至日期之前得到三家以上供应商的相应，询价难以继续，也会造成采购成本的提高。对供应商库中相应门类的供应商进行邮件通知或提醒也是保证询价顺利进行的关键步骤。
同时，为了防止询价采购中发生供应商串通报价或货物报价差距较大而难以评审等现象的发生，在公开公示的前提下，应选择通知质量接近且地理关系较疏远的供应商参与竞争。
3.严肃报价过程
招标方式有详细的报名、资格审核、现场唱标等执行规范，各个单位执行过程大同小异，但询价采购相关步骤没有成熟的规范和行业惯用方法。在报价的过程中，尤其容易出现不严肃规范的现象。如：不按照询价文件要求格式报价、电子报价、报价不密封等现象在供应商报价过程中时常发生。高校货物门类众多，供应商素质参差不齐，给严肃报价过程带来了难度。高校采购经手人应对供应商进行有效管理，在询价文件中强调规范，并引导供应商进行正确报价。也可以对供应商库中供应商进行邮件宣传，告知其严肃报价的重要性。
二、询价采购评审过程关键点分析
询价采购评审是询价采购工作最重要也是最难控制的过程，其关键点包括：
1.确定正确的选择供应商原则
在政府采购法中，询价采购选择成交供应商的原则被描述为一句话“采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商”。在很多采购单位的执行过程中，这个原则被解释为多种版本，如：“性价比最高成交”，“报价相近时选择质量较好的供应商”，甚至采取综合评分法来确定询价采购供应商。高校采购的设备物资中多数是质量差异较大的，且附加服务难以在评审时难易量化，从而“质量和服务相等”成为了评审的难点。《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》中明确提出“应当参照最低价评标法，在符合采购需求，质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商”。[4]由此可以见，根据政府采购相关规定和要求，应当仍然坚持报价最低的供应商为成交供应商。在满足采购方要求的前提下，选择最低价格的供应商，可以增强参与供应商的积极性，并防止采购相关人员暗箱操作。
2.防止低质量货物成交
参考“最低价中标”的评审原则确立了，却无法避免在实际操作中往往发生质优的货物往往价格高的情况。而选择最低价成交的方法，一定程度上鼓励了低价应标，在货物品质和服务上缩水打折的现象[5]。为了防止上述情况，采购单位应当采取若干措施，保持优质货物参与询价的优势。
建立供应商的售后评价制度。高校的物资采购是长期行为，需要服务好和产品品质好的供应商长期参与。售后评价制度可以将不认真履行合同中服务条款的供应商排除在询价体系之外，而这类供应商往往是最经常以低价恶意参与竞争的。
综上所述，由于询价采购用时短，适合多数高校常用物资采购，在高校采购中受到广泛使用。询价采购类似一个简化的公开招标或邀请招标，其中人为参与的因素比招标采购多，异常小问题也比较多，因此在实际应用中须加以规范。应要求采购人通过对询价采购中关键点的把控，改进细化询价采购实施流程，增加经验积累。未来询价采购也可以向网上操作等方式进化，增强其竞争性和规范性。使其成为政府采购中公开透明、阳光公正的一种采购方式，在高校的物资采购中发挥其应有作用。
参考文献：
[1]徐军.询价采购的风险及防范[J].操作实务，2007（3）：51-53.
[2][3]中华人民共和国政府采购法[M].北京：法律出版社，2002.
