银江股份是30成分股,自2013年5月31日停牌,9月6日复牌涨停,公司公告收购北京亚太安讯。按照公司公告,公司拟通过发行股份和支付现金的方式收购北京亚太安讯科技股份有限公司100%的股权,其中,以发行股票(每股发行价21.33元/股,发行23441162股)购买资产方式购买亚太安讯83.3333%的股权、以现金9400万元购买亚太安讯15.6667%的股权,北京银江以现金600万元购买亚太安讯1%的股权。此外公司将向不超过10名特定投资者发行股份募集配套资金不超过20000万元(每股发行价不低于19.20元/股,发行不超过10416666股)。
从收购标的来看,亚太安讯质地优良,是北京的行业龙头,毛利率达到45%,在轨道交通领域极具竞争力,并购有助于银江正式切入轨道交通安防监控这一高景气领域,进一步完善公司产业链。城市轨道交通作为我国智能交通发展的重要领域,未来几年有望迎来高速增长。根据目前各城市轨道交通建设规划,到2015年前后,北京、上海、广州等22个城市将建设79条城市轨道交通线路,总长2259.84公里,总投资8820.03亿元。2011-2022年十年间我国轨道交通新增运营里程合计将达6158公里,按照轨道交通每公里平均造价4亿元进行测算,2011~2022年总投资有望达2.46万亿元。视频安防监控作为保障轨道交通安全建设的重要环节,也将迎来新一轮投资高峰。
银江股份扎根智慧城市产业,做深领域技术,做大区域市场。其智慧交通业务已经覆盖了全国115个城市,智慧医疗系统已进入379家以三等甲级医院为主的大型综合和专科医院。预计到"十二五"末智慧城市投资规模有望达到2万亿元,公司将分享行业景气盛宴。借助亚太安讯渠道优势,银江智能交通业务在华北地区的弱势格局有望改善。目前,华北区是银江全国布局中的短板,而亚太安讯在北京地区具备极强的渠道优势。此次收购后,通过渠道整合,银江有望借助亚太安讯在北京的渠道优势拓展公司原有业务,从而改善公司在华北的弱势格局。
亚太安讯13-15年业绩承诺为:扣非后归属于母公司的净利润分别不低于5000万元、5750万元和6613万元,且双方制定了严格的补偿协议。此次收购价对应2013年PE为12倍,收购价合理,并能增厚公司2013年每股收益15%左右。根据项目收购方式和最低业绩承诺预计2013年和2014年每股盈利0.8元和1元,公司所处行业仍在高速增长期,公司估值处于提升的趋势中,估值倍数将随着公司业绩的兑现不断上调,公司股价有望涨至30元以上。
为期三天的CCBN2014展会上,捷成世纪除了展示音视频板块内容外,还重点推出了“捷成智慧城市”。
“捷成智慧城市”是集城市管理,公共服务、社会服务、居民自治和互动服务为一体,不但可以开展数字电视业务,而且能开展数据宽带和视频语音业务等各类增值业务。系统覆盖城市基础设施、资源环境、社会民生等领域,优化资源,有效提升传统产业的科技含量,进一步促进城市公共资源在全市范围共享,积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行,在提升城市运行效率和公共服务平台的同时,推动城市发展转型升级。
“系统的建设加快了广电网络双向改造,实现了服务的信息化、网络化、智能化,极大地提升了城市信息化和家庭生活的幸福指数。”捷成世纪科技股份有限公司副总裁宋建云说道,“这为加快城市产业结构转型升级,进一步挖掘、整合和配置城市各类有形和无形资源,努力实现信息化、智慧化与经济社会的深度融合具有里程碑的意义。”
军人大校出身的宋总严谨、敏睿、果敢。他向我们介绍到,“捷成智慧城市”充分运用信息化和物联网技术,通过数字电视网和家庭智能机顶盒,以强化服务、提升品质、科技创新、文化惠民为出发点,加快广电网络双向改造,实现社区电视高清化、互动化,实现服务的信息化、网络化、智能化。贴近民生,退出诸多益民、利民、便民、惠民的服务,借助物联网、云计算等技术,在公共服务、广播电视、教育服务、医护服务、社区服务、养老服务、智能家居等诸多领域,为用户提供智能化、信息化、快捷化的智能空间,并构建户户联网的全新城市形态,真正实现从“看电视”到“用电视”转变。建设智慧城市让城市发展更全面、更协调、更持续,让城市生活变得更健康、更和谐更美好。“‘捷成智慧城市’的建设,跳出了广电原有的运营模式,为广大数字电视用户提供了全新的使用体验,有力提升数字电视用户黏合度,同时也打造广电运营商的全新业务形态,开辟新的盈利模式,实现边建设边产出,形成良性循环和滚动发展。”
“智慧城市有诸多功用,”宋总最后总结道,“可推进管理服务流程的重塑优化,决策运行的智能化、协同化、精准化和高效化,实现经济社会科学管理和民生高品质服务;从企业角度,它将形成传感器制造、高性能计算服务、软件服务为主产业集群,实现智能产业的聚集发展,使现代产业更大更强;智慧城市大幅度提升居民的信息、知识获取和利用能力,极大地提高居民的人文素质;还可以智能化提高资源开发利用率和低耗,保护生态环境,使资源环境更加有好。”B&P
我是在研究日立集团时注意到这个现象的。关注日立,则是由于我近乎偏执的不相信――我不相信在技术方面有一定积累的日本企业真的会全面亏损(日本大地震时日企对世界的重要性就有所体现)。据说,日本企业都是由大财团控制,而大财团喜好对冲风险。基于此,虽然没有十足的证据,但我还是相信在日本大企业中,有亏损的就一定有盈利的。
于是,在新一期的财富世界500强上,我发现了日立:日立以1224.2亿美元的营业收入高居38位,其净利润则是44亿美元。相对于其营业收入来说,净利润虽说并不多,但和其他日本企业相比,日立44亿美元的净利润还是格外的耀眼。
众所周知,IBM有智慧地球战略,日立则几乎同时提出了智慧城市战略。在世人纷纷聚焦IBM的转型之时,却忽略了日立的紧随其后。同样,当我们开始注意到日立的转型时,却也容易忽略东芝、松下、三井不动产、NEC等日本企业的跃跃欲试――日企正欲纷纷转型智慧城市。
在这个过程中,日立就是打头阵的先锋。近年来,日立主打的事业是社会创新事业,即其IT部门和基础设施部门的融合。2011~2013年的三年里,高达100亿美元的资本(占其投资总额的70%)都将投向这个事业,而主打的战略就是智慧城市战略,即通过借助IT技术对各种城市元素进行关联,从而让城市运作更节能、安全和“智慧”。
日企之中,日立打头阵,东芝紧随其后。IBM提出智慧地球战略,日立把它定位到智慧城市,东芝则进一步聚焦为智慧社区。
和日立一样,东芝也是大型多元化集团,其社会基础设施部门在集团中也是很大的一块。不知是否是受日立影响,还是东芝也认为IT和基础设施融合是大势所趋,和日立一样,东芝去年也进行了大范围的结构重组,将与智能社区相关的社会基础设施业务整合成为一部分,以增强联动能力。
东芝在华打入智慧城市建设的途径几乎和日立一模一样。政府方面,东芝参与建设的项目有天津生态城建设、江西省共青城市智能社区技术实证项目、锦州市智能社区项目。企业方面,东芝先后和大型IT企业中国东软集团成立合资公司、与大型央企中国节能环保集团达成合作协议。
低调的日立并没有明确说出其智慧城市业务未来几年可能的销售额,东芝则把目标定的十分明确:2015年,智能社区业务的全球销售额达到9000亿日元。(按照目前汇率,约合728亿元人民币)。
除日立和东芝之外,松下、NEC、三井不动产、NTT、日产等都跃跃欲试涉足智慧城市领域。NEC两个月前高调宣布全面进军智慧城市。而此前,松下早已转型做楼宇、写字楼、家庭、店铺等整体解决方案,如今更是顺势做起了智慧城市,目前已经和大连市政府达成协议,豪言将大连科技城打造成中国首个智慧城市样板。日产、丰田、富士通、三井不动产则是顺手做起了智慧城市的生意――通过智慧城市的大概念推广各自的产品:日产主攻智能交通,丰田负责汽车智慧导航,富士通搞定云计算,三井不动产则卖自己的住房解决方案。
文章到了这里,有一个问题需要解决。按理说,像日立、NEC、松下、东芝等企业在各自原有主业竞争力逐步减弱、行业前景又不是太好的情况下,寻找新领域、多元化经营可能是其唯一出路,但这些日企为什么又要纷纷转型做智慧城市,而不是其他领域呢?
这还要从智慧城市的定义上说起。目前,虽然各大巨头纷纷进军智慧城市,但关于智慧城市的定义还不是很明确,IBM、思科、西门子等企业都有自己的概念和侧重点。但有一点是毋庸置疑的,那就是智慧城市是指能够利用IT技术更高效地利用能源和资源的城市,IT技术在其中至关重要。
而日本这几大巨头在IT上都有不错的积累,这又要归功于日本政府的产业促进政策了。上世纪90年代末,日本政府将IT行业列为重点扶植的新兴产业,先后出台了e-Japan、e-JapanII、U-Japan、I-Japan战略,借此推动日本信息技术的发展,在这个过程中,日本几大巨头完成了在IT领域的前期积累。拿日立来说吧,其IT业务2011年的销售额更是高达159亿美元,规模已然很大。
智慧城市是一个新兴的产业,“钱途”不可限量,这也是日本企业纷纷进军智慧城市领域的大背景。据不完全统计,全球已有1500多座城市宣称将打造智慧城市,仅中国就已经有150多个城市宣布要建设智慧城市,计划投资规模更是以万亿元为单位。另外,在各国的智慧城市建设中,侧重点是不同的,日本企业更侧重的是生态和IT基础,而中国急需要的就是生态环保,这也正是日企在华这么积极的原因。
智慧城市是一个大概念,下面有智能建筑、智能交通、智能电网、智能水处理、智能医疗、智能家居、智能安防、云计算、物联网等细分行业,可谓兼容并包、异常庞杂。这意味着什么呢?这意味着没有一家企业能独自占领整个市场。IBM厉害是吧?但也只能提供主机、软件和虚拟的解决方案而已。思科也不错吧?但也不过只能提供网络相关产品。西门子大牌吧?但也只能提供医疗、能源和一部分工业产品而已。
这还意味着什么呢?这还意味着如果某家企业真的能兼顾智慧城市的方方面面,假设它还都能做的不错,那么这家企业将获得巨大的优势。可惜现实中没有哪家企业有这么大能力,但这也没关系,如果把某些企业组织起来构成联盟,是不是就可以相当那样的一个巨无霸企业呢?
日本企业正是这么做的!日立、东芝、三井不动产等58家日本企业日前组成日企联盟,联合竞标智慧城市项目。
日企联盟收到成效了吗?
是的。来自商务部网站的消息显示:2012年8月4日,日企联盟已经分别与东营市和温州市签署了协议。日企联盟将从规划阶段开始全面涉足当地的环保城市建设项目,该联盟将承接温州市和东营市包括住宅、交通和医院等领域在内的城市建设规划,例如运用节能技术的住宅建设、新一代轨道交通等公共交通建设以及医院建设和水质管理等。
日企联盟将从规划阶段开始按领域划分,每个领域由多家企业联合制定计划,缺啥补啥。缺IT基础?缺建筑机械?缺火力发电设备?别担心,日立有;缺智慧建筑?也别担心,三井不动产有。缺水力发电设备?缺医疗设备?缺信息设备?别担心,东芝有。如果这58家企业还不够怎么办?别担心,吸收新成员呗。
吉林省辽源市智慧城市建设办公室
主任孙德录:智慧辽源在顶级设计上,以“市长视野、企业视角和百姓感受”作为智慧城市的建设理念。在建设原则上,立足辽源实际,坚持以智慧城市建设服务于新型城镇化建设,探索适合中小城市城镇化建设与发展的可持续之路;坚持以人为本,最大限度实现便民、惠民、利民;坚持通过智慧城市建设为城市产业转型探索新路;坚持把“不得病”、“少得病”、“快治病”作为推进智慧城市建设的核心目标之一,提高城市管理的自适应能力;坚持整合资源、信息共享,避免重复建设,最大限度降低行政成本。
在建设模式上,本着“政府主导、企业主体、社会参与、政策保障”的原则,把项目分为公益类、商业类和混合类3类,采用“六个一”的做法,即一个智慧城市建设总体规划、一个智慧城市建设管理办公室、一个云计算中心、一个综合信息服务平台、一批应用项目、一个智慧城市产业发展集团。
四川崇州市
市长助理叶志俊:2013年8月,崇州被确认为国家智慧城市试点,2015年6月,崇州经开区被授予“四川省信息安全产业示范园区”。在未来发展中,崇州将围绕大数据产业上下游企业间的经济技术联系和产品形态,综合研判产业发展和技术演进趋势,积极丰富完善大数据产业链和业态,构建大数据产业发展生态体系,按照功能型聚集、有机化互动、产业链支撑、生态型发展的总体要求,规划建设大数据产业园。
沈阳市和平区
“数字和平”管理办公室副主任徐蕾:智慧和平建设是和平区大力实施“品牌强区”发展战略,弘扬“和谐争第一,实干创唯一”精神的重要体现。依托合理有效的商业模式,和平区数字城市建设基础日益夯实,不仅为和平区经济增长和产业结构升级提供了重要的驱动力,更为物联网、信息服务业、软件产业等相关产业的快速发展提供了重要条件。智慧和平建设除了要有高水平的全面规划和完善的顶层设计做指导,更需要有效的商业模式作支撑,在数字和平建设商业模式基础上,实现由政府主导向社会共同参与、联合建设运营的多元化运作模式转变,实现合作共赢,创建符合创新创业、时尚智慧、文明幸福功能定位的新和平。
微软大中华区企业服务部
政府事业总监刘成:什么样的智慧城市建设才是成功的?为什么智慧城市好像总是和广大市民离得比较远?核心的原因就是没有建立起有效的政府、厂商、市民多方参与的有效生态圈。只有生态圈建立了,参与各方在其中都有利益可得,才可能是一个良性的循环,才可能将智慧城市建设得更加落地,进一步促进经济发展。
作为平台和软件提供商,我们通过实际项目的实践,精心打造平台,为智慧城市建设提供技术上的强力后盾,打造应用、数据、楼宇生态圈。届时,智慧城市将更加落地,更多的政府单位会愿意拿出自己的数据,更多的数据运营商会参与数据运营,更多的应用开发商会参与到智慧城市应用建设中,更多的市民可以享受到智慧城市带来的便捷服务。
华为企业业务市场开发与解决方案部
副总裁、智慧城市首席架构师赵青:创新理念是智慧城市建设思想的基本方针,创新思维需要从城市管理、建设、运营等多角度考虑,形成以政府投入为导向、企业投入为主体、社会投入为重要渠道的多元化建设模式,以实现资源配置的最优化和效益的最大化。华为长期以来基于开放合作的发展理念,着力于城市信息基础能力构建、实现全方位连接共享融合,打造创新高效、融合开放、易管易维的智慧城市基础架构平台。
北大方正信息产业集团
数字教育业务总经理刘长明:智慧教育是智慧城市建设的重要组成部分,新的ICT技术尤其是移动互联、云计算、大数据、物联网、人工智能等技术的发展,极大推动了在线教育向移动学习、泛在学习、个性化学习等智慧教育的转变,并使其呈现出信息技术与教育教学深度融合、教育资源无缝连接、泛在学习环境无处不在、大数据学习分析和评价、智能化管理等特征,以应用为驱动,以推进信息技术与教育教学融合、资源共享和数据共享、提升ICT基础环境、优质学科资源开发等为重点,推动智慧教育应用环境建设。未来,智慧教育建设将从以政府投入为主向政府主导、企业参与共建和运营、教育部门购买服务的方向发展。
中兴通讯股份有限公司智慧城市产品线
副总经理王忠岩:发展与持续运营具有中国特色的智慧城市,是“互联网+”时代背景下,城市管理与运行的新课题。城市建设需要创新技术和创新商业模式的支撑,城市的可持续发展更加需要创新的运营模式。
智慧城市1.0往往是单模块建设,信息孤岛问题普遍存在,比如交通、教育、政务等不同模块的信息资源无法共通共享。而智慧城市2.0是多个模块建设,通过建设一个城市运营平台实现了所有信息资源的集中与共享,可真正实现多行业信息共享。智慧城市2.0还成功运作了国务院和财政部大力推荐的由政府提供引导资金和政策支持,与运营商及社会资源合作的PPP模式,三方共同建设和运营智慧城市,一举解决建设资金不足、后期运营效率低下等多方面难题。
中城智慧科技有限公司
董事长聂明:安全的城市环境是城市发展的首要任务。自组网的出现使得打造平安智慧城市成为可能,自组网不同于传统无线网络的多跳网络技术,网络中的每个节点都可以与一个或者多个对等节点进行直接通信,使其具有部署安装简单、非视距传输(NLOS)、稳定性、高带宽抗干扰等优良特性,适用于智慧城市发展的多种领域,尤其是车辆管理,即车联网。
由于城市网络环境复杂,自组网的建设主要会依赖城市的基础设施资源,例如路灯、电线杆、井盖、地下管线、绿化带等。自组网为整个城市(尤其是公路)铺设了一张无形的通信网络,其建成后可与装有感应设备的车辆进行通信,实时提供地理位置,在治安管理、协同警力办案、交通疏导等方面发挥重要作用。除此之外,自组网还在特定wifi覆盖领域、城市设备实时监控领域(井盖、水表)、智能家居领域等有着自己的应用。
中航国际经济技术合作有限公司
智慧城市总设计师冯从京:智慧城市带来的不仅仅是全球城市的变革,更带来了巨大的市场空间。很多人认为智慧城市是个很虚的概念,其实不然,通过近些年来的智慧城市建设,我们把现实世界与虚拟世界互联互通、虚实结合、软硬结合,加快了人类社会的创新、发展速度,使城市治理更加有序,服务惠及更多民生,加速了区域经济转型升级。智慧城市建设是个系统工程,商业模式对未来推动智慧城市建设起到至关重要的作用,有些是政府必须要买单的,但更多项目是可以通过模式设计来实现盈利。
物联软通
副总裁张斌:智慧城市建设需要智慧产业提供强有力的支撑,伴随着智慧城市建设的逐步推进和持续运营,智慧产业将对城市加快产业结构转型升级,构建现代产业体系,促进经济社会全局和长远发展等产生重大带动作用。智慧城市建设与智慧产业发展相辅相成,应在智慧城市建设过程中建立智慧产业载体,打造成智慧城市产业链与生态圈,形成良性发展态势,最终实现智慧城市及智慧产业互促发展。
发展智慧产业,有助于提高基础设施建设水平,提升经济发展质量,改善城市生活环境,引进资源,吸引人才培养,通过创新创业等保障措施,实现城市转型和可持续发展;有助于抓住产业链重构重大机遇,基于顶层规划和城市需求,探索新的产业合作模式和产业发展方式,整合多行业、多技术、多应用共生发展,有效提升城市经济和社会竞争力;有助于借助智慧城市发展浪潮中的新机遇,通过政策引导和载体配套,让城市产业触角有机会延伸至更前沿更未知的领域,在不断探索和反复验证中开拓新的经济增长点。
中建地下空间有限公司
2014年2月18日上午,国务院办公厅召开全国物联网工作电视电话会议,贯彻落实《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》和物联网发展专项行动计划。会议宣布,广东省将打造珠三角世界级智慧城市群。建设广州、东莞、佛山、惠州、顺德等物联网产业基地,推动物联网技术集成创新,建设省级物联网工程技术中心,打造国家物联网标识管理、南方物联网检测认证等10大支撑平台。
物联网举起城市群
从会议中传达出的消息不难了解,广东省是将打造珠三角世界级智慧城市群与建设物联网产业基地一起,放在了十分重要的位置上。事实上,广东对于珠三角的构思已经谋划了很久。而物联网产业基地的建设,将弥补珠三角在交通布局、产业等方面存在的问题。
2013年1月,在广州市代表团小组讨论会议上,广东省发展和改革委员会主任李春洪表示,珠三角很多地方城市和农村的发展不合理、不平衡,要通过“三旧”改造对城市的空间格局进行一些优化。广东现在正全面建设城际轨道交通,通过城际轨道交通在一些重要的节点布置一些新的功能区、社区。同时,他也直言不讳的承认,“珠三角世界城市群尚待规划”。如此一来,珠三角在形成智慧城市群和达到世界级标准的征程中,似乎都充满了未知的挑战。但是,从已获知的不足中,往往能够实现突破,进而接近全局目标。
按照城市群的标准,城市与城市之间依靠地理、产业等共同优势形成群体能量是城市群组织、建立的基础。物联网产业基地的提出,再一次将广州、东莞、佛山、惠州、顺德等地网络到一起,形成更具群体效应的力量。而就在2013年,广东省又正式出台了《广东省物联网发展规划(2013-2022年)》(以下简称《规划》),要求力争在3~7年内,将广东省建成国内领先的物联网产业集聚区、全国物联网集成创新高地、全国智慧应用先行示范区、国际物联网区域连接中心,打造世界级的珠三角智慧城市群,基本建成“智慧广东”。《规划》明确指出,全省物联网产业发展要面向经济社会发展实际需求,以市场应用为先导,加快推进物联网产业在工业生产、农渔业生产、商贸服务、政府公共服务智能化和社会民生服务领域的应用,结合不同行业需求推进物联网应用、管理及体制机制创新,引导技术、产品、软硬件和服务融合发展。
如此,物联网似乎成为广东省推动珠三角世界级智慧城市群建设的重要开端。广州、东莞、佛山等物联网产业基地的提出,细化了此前对于打造珠三角世界级智慧城市群的设想,并通过物联网产业契机向前迈进了一步。
个体聚成的核心
《规划》指出,要优化全省物联网产业布局,结合广东省“两核三圈三带”信息产业布局,强化产业圈带合作,形成优势互补、相互促进的协调发展格局。全省将依托广州、深圳两个国家创新型城市,构建珠三角“广佛肇”、“珠中江”、“深莞惠”三大物联网产业核心圈,加快建设部级信息产业基地和软件产业园区,着力发展物联网先进设备制造业和高端软件业,培育壮大物联网信息服务和平台运营业,打造物联网高端新兴产业集聚区。
按照《规划》,东莞、佛山等地正是该智慧城市群的核心区域之一。中心城市的优势通过辐射影响、带动周边城市,是城市群形成优势力量最为常见的发展模式之一。
物联网技术只有在应用中才能将价值最大化。于是,《规划》对于物联网技术的应用领域做出的明确的说明,要加快推进物联网产业在工业生产、农渔业生产、商贸服务领域、政府公共服务智能化和社会民生服务领域的应用,重点发展物联网设备制造业、物联网软件及系统集成企业、物联网平台运营服务业和物联网应用企业。这也正是各地物联网基地建设的目的,通过基地集中当地优势力量,将更加成熟的技术经验通过基地平台向外推广,形成更具规模的影响力,均衡各地信息化发展水平,实现辐射效果。
其中,在与东莞密切相关的工业生产领域应用方面,东莞将借助物理网技术发展智能制造,促进生产装备智能化、生产过程智能化、生产产品智能化、生产服务智能化,推动广东制造向“广东智造”转型升级;要研发重大装备物联网关键技术,发展嵌入智能传感器的高档数控机床和工业机器人等智能装备,培育高端智能装备产业链。
而在物联网基础不错的佛山市,顺德区物联网技术工程中心(以下简称为“中心”)从较为细致的角度出发,目前在技术公共服务方面,中心已累计为111家企业、单位提供了物联网技术、政策、市场等咨询服务。顺德物联网中心主任蔡宇才介绍,面对世界级智慧城市群的新要求和顺德区政府今年了“大力发展智能制造,提升顺德区制造业竞争力专项行动计划(2014-2017年)”的大背景,中心将重点挖掘企业实际需求,收集企业成功应用案例,整合市场先进技术资源,通过广东省智能制造产业联盟与顺德区物联网产业联盟这两个平台,培育出几个具有市场盈利前景的解决方案,逐步由依赖政府和理事单位支持过渡到实现产品和服务创收,步入可持续发展的轨道。助力推动物联网产业的发展和利用物联网技术来推动企业的转型升级。
关键词:云计算;智慧云;智慧地球;服务
二十一云计算
在我们以上有关智慧地球主题的讨论中,我们已经提到信息技术本身也需要变得更智慧一些。全球的IT基础设施,无论其在计算能力上有多少数量的改进,从其现今所面临的计算任务来看,已经面临着严重的压力,随时有可能被汹涌而来的复杂和空前数量的数据所压垮。这样的数据来自万亿量级的植入智能、彼此互联的装置、对象、过程和人。
幸运的是,帮助即在手边。解决问题的办法是一个称为“云计算”的新模型。在云计算模型中,过程、存储、联网和应用都是通过网络上的服务访问来实现的,公共需求通过互联网访问实现服务,私有需求通过企业内部网的访问实现服务。这种方式使得一种新的系统级的智能服务成为可能,也称为“服务管理”。服务管理具有安全、授权、定制和单纯地跟上正在到来的大量而且复杂的数据波方面的潜力。
正像我们头顶的云是差异化的,有卷运、层云、积云,智慧地球的智慧云将根据特定的任务来开发。像智慧交通管理和智慧零售一样,智慧云开发工作量方面的差异与软件开发和虚拟桌面开发一样会得到优化。
有些智慧云会使得整个商业和城市生态系统更好地发挥作用。例如,中国南方的城市无锡,在那里开发了一个“云服务工厂”可以为本地的企业提供计算资源。软件开发者可以在数分钟内访问新资源,新的业务可以推动基础设施的运用。无锡现在可以向数以百计的中小企业提供服务,这些中小企业代表着城市的未来,被视为经济增长的发动机。
有些智慧云可以用有限的资源扩展智慧地球的能力到各社区。肯塔基东部派克县教育系统得益于私立教育智慧云,已经使用了12年的老旧计算机可以表现得像2009年的型号一样。就此一项使得该县在学校终端用户支持方面的成本减少了62%,同时在该县所覆盖的27所学校里提供对教育资源内容均等的访问服务。最重要的是,派克县的10000名学生可以即时访问新的课件,而在以前会超过一年才能取得新课件。
有些智慧云可以在紧要时提供更安全、更稳定的公共服务。2008年的艾克飓风后,休斯敦被刮倒的树和电线搞得一片狼藉,但是非盈利的家庭服务机构家居服务中心,采用云方式的系统数据备份,在其20家分支机构中没有一家遭受业务中断的损失。风暴过后,这家机构重开业务,为有需要的家庭提供支援。
环顾世界,IBM公司在正与银行、电信供应商、零售商、政府和院校合作采用智慧云来优化特定的经济和社会目标,并在其技术系统中注入IBM深入独特的专家经验。所有基于智慧云的系统正在出现和聚拢。
二十二结束语
纵观IBM提出的智慧地球概念以及对21项主题的讨论,可以总结得出如下一些关于智慧地球概念的观点:
(1)实现智慧地球所需的技术基础已经具备,包括人均占有晶体管的数量已经达到10亿只左右。晶体管是信息技术物理实现的基本原子,也是信息技术世界比特单元重要载体之一的组成单元;具备计算能力的嵌入式智能单元随处可见,如手机、摄像机、电视机、家电等;网络互联已具初步规模,如互联网、移动通信网、广播电视网,移动互联网也已开始应用;等等。
(2)尽管现有的各种系统都在发展并发挥着各自定位的功能,但是仍然不能满足人们日益增长的需求。改变目前现状的最佳解决办法是从更高的层面、更大的范围、更加系统的角度,全面地、彻底地解决问题的方向是走向智慧化。智慧地球概念是这一思路的最好表述方式。
(3)信息技术是智慧地球实现的核心手段,传统的信息技术本身也需要通过智慧化改造,使其成为智慧信息技术才能满足实现智慧地球的需要。云计算模型也称为智慧云,是智慧信息技术的核心技术。
(4)智慧地球的三大特征是:所有的物品对象均被植入智能单元,即使还没有植入智能单元,但这是发展的方向;所有的智能单元彼此实现互联,即使还没有实现互联,但互联是发展的方向;有了智能单元这样的细胞,有了彼此互联的神经系统,整个世界即呈现出较智能单元更高级的智慧,牵一发而动全身。RFID技术首先体现在智能单元(电子标签),其次体现在彼此互联(读写器与后端网络互联),最后实现RFID应用的目标(RFID应用系统是智慧地球概念落地的主要方式之一)。
(5)时逢金融危机,如何才能走出当前金融危机的阴霾,向智慧地球方向发展是历史的选择,也是当前的机遇。
(6)基础与条件都已具备,时机也正好赶上,向智慧地球方向发展是当前的必要之路。
(7)智慧地球概念的落地需要从一些关系国计民生的重要方面开始起步:智慧电网可以使智慧能源初步落地;智能交通可使智慧交通初步落地;食品供应链全程追踪可使智慧食品初步落地;三网合一可使智慧基础设施初步落地;物流供应链透明跟踪可使智慧零售初步落地;跨地区医保联网服务可使智慧医疗保健初步落地……云计算技术的开发可使智慧云初步落地并实现传统信息技术的智慧化转变。
以上21项智慧主题集合起来,可以初步撑起智慧地球的概念。由此向微观方向延伸,可以实现智慧国家、智慧城市、智慧企业、智慧小区、智慧家居、智慧个人生活的方方面面;向宏观方面延伸,可以放眼宇宙探索、时间探索、非物质的精神探索。
作为文化部“十二五”文化产业倍增计划支持的国际性的创意文化产业品牌项目,北京国际设计周是北京设计之都建设的综合设计智慧的展示平台,也成为中国大陆地区唯一被世界承认的国际A类创意设计活动,已被收入“世界设计地图”。
本次设计周汇聚了来自17个国家和地区的200余项设计展览和相关活动,涉及家居、建筑、时尚、环境设计等多个领域,多位世界知名的各领域的设计大咖参与的主题研讨,带给观众一场场视觉上得盛宴和关于设计的头脑风暴。
版权保护措施为大黄鸭护航
今年五月,闻名遐迩的“大黄鸭”在维多利亚港亮相后,掀起了席卷全港乃至全中国的“追鸭风潮”,维港附近商场的日均客流量比平时翻了一番,更有许多人从内地专程赶去看望这只巨鸭,一个多月时间共吸引800万市民及游客,成为了2013年上半年最引人关注的公众娱乐事件之一。而这个风靡全球的黄色橡皮鸭终于在下半年金秋十月来到了北京,畅游在北京的颐和园内。这是今年北京国际设计周主宾城市——阿姆斯特丹为北京献上的一份大礼。
然而随着香港“大黄鸭”在中国媒体及公众中的讨论热情升温,其巨大的商业价值也被众多商家所利用,中国内地的一些城市出现了形态各异的黄鸭复制品。因此,北京国际设计周版权保护高级顾问、北京盈科律师事务所王军律师表示设计周为“大黄鸭”到访北京特别制定了相关的版权保护措施。北京国际设计周组委会办公室常务副主任,北京工业设计促进中心主任陈冬亮指出,作为设计之都,北京有信心让“大黄鸭”艺术家在感受热情的同时体会北京保护创意、保护版权的决心与力度。
智慧城市信息惠民
作为设计周的主题展,“智慧城市”则从设计的角度深入探讨与展示设计如何深度参与智慧城市建设,设计如何以信息化为载体,统筹、协调各相关专业领域,将需求转化为应用解决方案,无论是产品还是应用系统,展示设计不仅仅满足市民、城市的需要,更通过创意与创新,进一步提升城市生活品质,让城市生活更美好。
“智慧城市国际设计”与住建部在全国试点集约、低碳、生态、智慧的新型城镇发展战略紧密结合,通过展示来自十个国家的近60个参展作品,为全国百余个试点智慧城镇建设提供从内容、产品、到管理体系的探索和示范,凸显以大数据为核心的城市数字设计管理系统,突破传统经济和城市发展模式的瓶颈,使“智慧城市”大设计在扩大内需、吸引资金投入、促进产业升级和转型方面为中国带来新的发展空间。本刊记者从智慧城市的主办方获知,智慧城市住房和城乡建设部与北京歌华文化发展集团达成战略合作,将于2014年在中华世纪坛数字艺术馆建成国家智慧城市创新中心。中心作为制定、“智慧城市”建设指标体系标准的住建部智慧城市运营指挥中心和住建部全国智慧城市体验、培训中心将为智慧地推进新型城镇化建设提供示范,借以带动产业融合发展,为城市发展提供动力。
对此,住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长郭理桥表示,通过综合运用现代科学技术、智慧方法、体制机制创新破解城市发展难题、优化城市经济发展方式,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化发展道路。
设计让生活实现可持续
作为北京国际设计周“设计之旅”核心内容,751国际设计节今年的活动依然备受观众瞩目。针对食品安全,空气和土壤污染以及日益严峻的气候问题给食物链所带来的影响,其中都市农场项目为我们提供了另一种可持续的绿色生活方式的选择。FoodLoop的理念是让更多居住在单一的城市空间里的人们参与到整合食品生产、制作购买和回收的循环系统。这个概念通过在751D-PARK的钢桥上建立的一个农场和概念餐厅来实现。这个城市农场会提供绿色的休闲空间和健康食物,并同时回收餐厅的食物残渣和污水。概念餐厅提供以本地有机食材制作的素食午餐和下午茶。
面对新形势,我国如何解决网络空间行为有效性的问题?如何改善政府一站式服务的问题?如何破解智慧城市建设难以持续发展的问题?基于对上述形势和问题的分析,赛迪智库提出将网络空间纳入国家战略、以扩大信息消费为抓手促进信息经济全面发展、开展智能制造重大专项工程,丰富政府网上服务内容、建立多元化多渠道的智慧城市投融资模式等对策建议。
对2015年形势的基本判断■信息消费对经济的拉动作用将进一步凸显
随着我国经济进入增速换挡期,信息消费将成为实现内需驱动的有力抓手,推动经济快速增长。
截至2014年10月三家基础电信企业电信业务总量完成1611.6亿元,同比增长17.6%;互联网宽带接入用户总数突破2亿户,互联网流量消费持续高速增长,移动互联网接入流量达16.05亿G,同比增长58.6%;网络购物同比增长39.4%,比专业店、超市和百货店当月增速分别高出33.3、33.6和35.4个百分点。据国家统计局统计,1至10月限额以上单位网上零售额同比增长55.6个百分点;10月份限额以上单位通讯器材零售额增长42.3%,增幅比上年同期高10.9个百分点。这不但超过了同期GDP的增长速度,也大大超过了其他产品和服务小幅的增长速度,对经济增长的贡献不言而喻。
目前,国家正在紧锣密鼓研究制订国家信息化的发展战略,各地加快开展信息化“十三五”规划预研,FDD-LTE商用牌照的发放进入日程,在我国政策红利和行业技术发展的双重推动下,信息消费发展空间和增长潜力将更加惊人,必将推动我国经济社会新发展。
预计到2015年,我国信息消费规模将超过3.2万亿元,较2014年将增长20%以上,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。其中,基于互联网的新型信息消费规模将达到2.4万亿元,年均增长30%以上;基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长,网络零售有望带动新增消费1.2万亿元;电子商务交易额将超过18万亿元,网络零售交易额将突破3万亿元。
■新一代信息技术的应用将推动中国制造向智能制造转变
当前,全球正掀起一波自动化技术浪潮,工业4.0时代正扑面而来。作为制造业大国的中国,人口红利方面的优势将慢慢消弱并消失,以3D打印技术、工业机器人、智能工厂为代表的未来智能制造业是一种理想的生产方式。
3D打印、人工智能、大数据、云计算等颠覆性技术正日益成为制造业不可或缺的元素,驱动着制造业向智能制造的转身。其中,3D打印技术已成功应用于多个国产航空项目的原型机制造。国产工业机器人已广泛深入应用于在国民经济25个行业大类、52个行业种类,涉及诸多制造业领域,全国各省市地区正在建设和筹建的机器人产业园超过30余家,预计2015年中国机器人产销量将跃居全球第一,有望在智能工业领域先拔头筹。
大型制造企业集中集成的智能化建设持续深入,中石油、中石化和中海油等大型国有企业的数字化工厂项目相继启动。很多制造企业也表现出了对云计算、物联网的青睐,特别是航空、汽车、装备、通信等制造行业,不惜重金引进技术,打造新品牌,制造业智能化发展日趋明显。2015年,随着3D打印技术研发升级,工业机器人扩大应用,智能工厂加快布局,“中国制造”将向“智能制造”转型。
■智慧城市建设的全面展开将推进新型城镇化建设
当前,我国经济快速发展,城镇化进程加快,衍生出诸如交通拥堵、环境污染、能源紧缺、住房不足、看病难、失业率高等问题。智慧城市的出现,将有利于解决我国的城镇化疾病,并推动新型城镇化建设。
自住建部开展智慧城市试点工作以来,我国智慧城市发展已从概念和模型阶段全面进入规划、建设和实施阶段。智慧城市试点达到193个,越来越多的智慧城市建设积极利用信息技术等现代科技成果加强城市管理、改善城市服务、完善城市功能。
其中,有的是综合推进智慧城市建设,如,“智慧深圳”、“智慧南京”等;有的是围绕自身城市发展的战略需要,选择相应的突破重点,如,“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等,从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。我国将加快行政服务、家庭网络、智能城乡、医疗保健、生态系统服务、智能交通运输产业、能源等与民众生活息息相关的智慧服务项目建设步伐,将有效解决新型城镇化发展中所带来的上述问题。
据IDC预测,未来10年,智慧城市建设相关投资将超过2万亿元,预计2015年将达到150亿美元,2013-2015年年复合增长率将达到18%。可见,智慧城市的快速发展将引领我国新型城镇化建设。
■移动政务服务将开启掌上政务时代
以移动终端办理业务的移动政务充分满足了公众无处不在的服务需求,作为政府为公民提供公共服务的新途径,成为必然的发展趋势。中央和地方政府部门体验到移动政务带来的便捷、高效,纷纷开通自己的官方微博、微信。
2014年9月10日,国家互联网信息办公室下发通知,要求“全国各地网信部门推动党政机关、企事业单位和人民团体积极运用即时通信工具开展政务信息服务工作”。
据中国传媒大学媒介与公共事务研究院新媒体实验室数据显示,截止2014年10月31日,我国政务微信总量已突破1.3万个,发展为39职能细类。其中公安、共青团、政府办、医疗卫生计生、党政新闻宣传、检察院、文物旅游、科教文体及法院等10类政务微信数量居多,占据总量的69.15%。
伴随技术的进步,微博、微信平台将逐渐成熟,移动政务服务功能也将日臻完善。在互联网络基础设施完善以及3G、移动寻址技术等技术成熟的推动下,预计到2015年,我国移动互联网活跃用户将超过8亿,移动互联网普及率将超50%。从国家政策支持和移动互联网发展趋势来看,我国掌上政务新时代即将开启,发展趋势显而易见。
需要关注的问题
■信息网络空间行为亟待法律法规规范
当前,网络应用正在向深层次发展,很多网络行为亟待法律和制度的规范。但目前,我国网络治理的法律进程总体落后于网络空间的发展,某些在实体空间使用的法律法规不太适应互联网发展实际,在实施过程中效率不高;有关互联网的执法行为往往遭遇灰色地带,出现法律无明文规定、法律模糊、存在法律冲突等问题。例如,网上投票、网上举报、网上、网上办公、网络会议、电子发票等的参与主体身份确定以及该网络行为合法性界定,网络犯罪、垃圾信息等不法行为的处罚措施等问题长期悬而未决,极大地扰乱了网络空间秩序。
这些问题都亟待通过制度和法律的规范,只有这样,网络空间才能得到充分利用,才能真正把经济和社会活动中相当大一部分内容转移到网络空间中。发生在网络空间中的活动如果能够依据法律制度认定行为的性质和有效性,就打破了实施这些网络行为的障碍,在很大程度上鼓励了信息化的应用。
■信息资源碎片化不利于实现一站式网上服务
目前,我国信息资源大部分是各部门独立采集、独立保管,主要在部门系统内流转,如,人口、法人、地理等基础信息资源由公安、工商、国土等部门掌握,教育、文化、医疗、旅游等业务信息资源由各业务部门掌握,社会公共活动对相关政府部门信息资源的需求得不到满足。
这种碎片化的状态导致基层政府政务信息资源部门割据,基层政府横向部门间的信息资源无法有效整合,信息资源长期处于零散状态,信息共享和业务协同无法推动,基层政府也就无法为公众提供统一公共服务问题,妨碍了一站式服务整体效能的实现,加大了部门协调成本,又给公众办事造成了极大不便。
■智能制造标准体系尚不完善
目前,智能制造的发展提速促使标准规范不一致的问题更加突出。工业领域缺乏行业性的智能制造标准规范,企业在跨系统、跨平台集成应用时面临很多复杂的技术难题,有的甚至需要推倒重来。
例如,物联网行业应用标准缺失,导致设备不能兼容;企业内部各类信息系统间的集成也存在标准规范滞后、不统一的问题。
再如,由于智能产品标准的缺乏,家电企业的智能家居开发各自为营,海尔的U+智慧生活操作系统,美的推出的“一个智慧管家系统+一个M-Smart互动社区+一个M-Box管理中心”智能家居模式,格力研制的基于云端的能源和环境管理家居系统,均是主打本品牌智能家居相互间的联接对话,不同品牌之间难以兼容,为用户接纳智能产品树立了应用壁垒,一定程度上阻碍了智能产品向个人生活的渗透。
■智慧城市建设资金难题待解
智慧城市涉及面广,涉及到城市运行,以及经济与社会发展的方方面面,涵盖城市管理、政府服务、经济发展、居民生活、安全保障、文化娱乐等多个领域,建设投资时间长、金额大,很难由政府独自投入资金。海南省万宁市,计划投入100亿元,其中,建设基础设施、市政配套建设的启动资金就需要20―30亿元。广州市萝岗区,在财政已投入94亿元的基础上,2014―2017年每年计划再安排财政投资40亿元。特别是市场化投融资方式逐渐渗透到政府建设中来,而各方的利益诉求往往会产生较大的冲突,进而导致影响系统的建设进度和建设质量,容易产生资金管理分散的问题风险。
另外,智慧城市的建设不仅需要前期的巨额投入,后期运维及升级费用也很高,稳定持续的资金是其长效运行的重要保障。
在我国,政府是智慧城市建设重要的资金来源,政府资金数量有限,并有较为明确的使用要求限制,仅靠政府是难以长效推进的。
应采取的对策建议
■将网络空间纳入国家战略优先考虑
网络空间已经成为陆、海、空、天之后的第五大领域空间,许多国家开始界定网络空间中的国家和个人空间。
目前,全世界已有30多个国家制定了有关网络空间或互联网使用的政策,而我国还缺乏相关的战略规划。把握和适应未来网络空间演变趋势,尽快制定适合我国国情和发展理念的网络空间国家战略,将网络空间的规划建设上升到国家利益高度。
加强统筹规划和顶层设计,确立我国网络空间战略近中远期发展目标、发展重点和实施途径。
系统梳理我国现有的网络空间安全政策和治理手段,针对网络空间利用过程产生的新现象、新问题,及时出台相关规划、制度和措施,形成完整科学的网络空间治理和网络安全管理体系,为贯彻实施网络空间国家战略提供有力支撑。
■以扩大信息消费为基点推动信息经济全面发展
信息经济的一个突出特点是,经济发展主要依靠与信息产品和信息服务的生产、分配、交换和消费相关的活动。消费,特别是信息消费是经济正常运转的基础。
当前,我国宏观经济结构畸形,消费和投资不均衡,长期以来过高的投资规模不断创造供给,而有效需求不足,造成经济逐步放缓。必须将扩大信息消费作为经济结构调整的重要经济政策,加快建立扩大消费需求的长效机制,形成合理的经济结构,为信息经济全面发展奠定坚实基础。
■以公众需求为导向丰富政府网上服务内容
当前的政府网上服务能力与老百姓的需求仍存在较大的差距。为了提高信息资源的利用效率,更好地为公众服务,促进政府体制转型,提速服务型政府建设,唯有以社会公众需求为导向,积极运用物联网、云计算、大数据等先进技术突破地域和时间上的限制,对人口、法人、自然资源和空间地理、宏观经济四大基础信息、统计、税务、城市建设、房地产、人事、劳动和社会保障、教育、科技、卫生、民政信息以及城市中的水、电、油、气、交通等与公众生活密切相关的信息资源进行全面整合,解决有限的信息收藏和无限的公众信息需求之间的矛盾,使社会公众可以在任何时间、任何地点快速查询和获取信息服务。
在整合过程中,要加强组织领导,做到统筹规划,明确分工,优化办事流程,努力提供各种便民服务事项,保障和改善民生服务,创新社会管理。
■开展智能制造重大专项工程,探索应用发展模式
组织实施智能制造是提高生产效率、产品质量、产业链价值和核心竞争力的必由之路。当前,我国在智能测控、数控机床、机器人、新型传感器、3D打印等领域,初步形成完整的产业体系。
但总体看,我国制造业发展仍然以简单地扩大再生产为主要途径,通过智能产品、技术、装备和理念改造提升传统制造业的任务艰巨而迫切。
建议以推广普及智能工厂和智能制造模式为重点,分领域组织实施智能制造推进工程。加强技术攻关,选择电子、汽车、机床、航空、机械、纺织、冶金、石化等重点行业,通过两化深度融合、工业转型升级、智能制造装备发展、物联网等专项,围绕推广普及智能制造单元-智能车间-智能工厂-智能制造系统,组织开展装备智能升级、工艺流程再造、基础数据共享、远程诊断维护等试点,探索应用模式,形成一系列成熟的可复制推广的应用模板,推动制造业向智能化发展转型。
■建立多元化、多渠道的智慧城市投融资模式
智慧舒适家居就是通过把感应器嵌入各种暖通、电器、照明、安防等设备形成物联网,然后将物联网与现有的互联网整合起来,实现建筑、网络通信、信息家电、设备自动化,集系统、服务、管理为一体,高效的实现人与物理系统的整合,全方位的解决和调整环境的温度、湿度、气流、辐射噪声、光亮、饮水质量等,营造一个舒适、安全、便利、节能、环保的空间环境。
智慧舒适家居的行业特征和趋势
智慧舒适家居行业的市场基础是物联网和城市化进程,其市场容量无限大。由于生活水平提高,智慧舒适家居系统将成为生活的必需品,例如,目前空调系统是必备的,采暖系统在南方某些地区也有成为必备系统的可能性;智慧舒适家居需要综合公司,对多类产品的整合能力要求较强,正在朝着系统集成的方向发展;智慧舒适家居还需要为客户提供综合解决方案和一站式服务;智慧舒适家居需要可靠的服务品牌依托和成熟的技术应用,来保证服务的品质,让客户使用起来真正实现舒适的感觉。
智慧舒适家居既然能够给客户提供这么多的内容,因此,服务商就不再是家电卖场给自己定位的“高级搬运工”。那么,舒适家居行业靠什么赚取利润呢?包括设备销售、设计费、安装费、软件销售、服务费、售后、工艺创新、解决方案等。除了产品的销售,系统的设计非常重要。你的设计是否节能,同样的壁挂炉,不同的电磁阀就使得产品在运行期间的节能效果不同。工艺创新是现场施工工程中不断地调整和改进的结果,对于服务商是非常重要的。但是有的设计费就收不到,因为设计的方案不合理。很多客户不理解服务费,但是随着消费意识的改变,很多人已经意识到服务是需要付费的。2013年,艾尔柯的售后服务已经实现了盈利。为什么有的服务商服务收不到钱?一台壁挂炉的价格只有4000多元,要跟客户收一万多元的费用,翻了几倍,这些都是产品增值的结果。这其中我们还为每个环节购买了保险,这就是服务商社会价值的体现。欧洲买一台壁挂炉只有六七百欧元,但是安装费超过一千欧元。但是,中国的安装费大多只有两三百元而已。
不同运营模式的服务商寻找客户的方式是不同的。例如,大多数舒适家居的服务商正在通过店中店、独立店、旗舰店、市场情报员、电话网营销、互联网营销、直销体系、
电子商务等营销方式寻找客户。但这些模式都存在一定问题,所以,服务商的运营成本是很高的。这也是中国大多数服务商的模式。只有让客户找服务商的成本才是比较低的。像天猫、国美、家乐福那样,让客户自己找服务商,服务商的运营成本就降低了。
那么,服务商都能为客户提供什么呢?我们要收取采保费、渠道开发、设计费、设备费、材料费、运输费、安装人工费、管理费、调试费、维保费和品牌维护费以及税费。为什么要收这么多的费用。因为客户家中的一个产品出现了问题之后,他找厂家是不能解决问题的,找维修工人也不行,必须再依靠服务商来解决。当你让客户知道了你能够为他提供如此复杂的服务之后,他就不会直接去自己买空调了。有的客户说,我不开发票,价格可否便宜一些?艾尔柯的规定是不开发票加价3%。因为,艾尔柯承担了日后的很多风险。
智慧舒适家居的概念有了延伸,由产品到系统,由系统到集成,由集成到智慧,由功能到舒适,由舒适到品牌,由品牌到服务。家电行业已经出现了服务性品牌,但是服务商还没有出现一个有影响力的品牌。智慧舒适家居行业开店的特点是从以前办公室到后来的单一品牌和产品的专卖店,再由专卖店到多个品牌品类的集成店,现在最流行的是开体验店,也有的服务商把线下的体验店开到了网上,叫做3D网店。这个过程是由虚到实再到虚,由规模到平台再到品牌,由品牌到平台再到灵活。所以,这个行业要想做大,需要的就是大企业的平台,小企业的灵活。集成服务行业为什么没有一个跨区域的品牌,就是因为跨区域管理失去了灵活性。同样一个办法在这个区域可以用,到了另一个区域就有问题。
互联网技术在智慧舒适家居行业运用
互联网应用在营销方面就是电子商务,应用在物流方面就是信息管理。其实互联网还可以做很多。应用到家居集成行业可以实现电子商城、线上线下互动方面,设计方案方面,在线交易方面、产品介绍方面、报价管理和营销管理等功能。例如,同一个品类有很多种设计方案,比如空调,同一个房子,可以安装多联机中央空调,也可以安装壁挂机。很多人认为线上的报价要低于线下,但是艾尔柯A猫商城的线上报价高于线下,是因为线下可以省去很多时间和不确定成本。
营销管理是很多服务商最为头疼的。艾尔柯的营销管理主要包括:渠道开发、营销人员日行动管理、客户沟通、市场调研、产品规划、小区网店的盈利模式和B2B2C到C2B2B。我们发现很多公司招聘的人待了一个月就走了,因为他发现找不到自己的价值。一个新的员工到了艾尔柯之后,先进行培训,然后按照每2000户一个人,进行走访和调研。已经完成的客户,营销人员可以到客户的家里将屋里使用的设备拍摄下来,上传到我们的网上。在沟通上,我们要求业务人员给小区内的客户打电话、发微信沟通,直到签单。同一个小区如有了成功的案例,就可以直接给客户报价。
艾尔柯的网店是以小区为单位的,都是根据这个小区的特点而做的规划,具有个性化,又有共性。所以很多设计师愿意与艾尔柯合作。
互联网技术在智慧舒适家居设计方案方面可以实现:一个房型一套方案多种选择,对于需要报备制的品牌,我们会告诉消费者在24小时之内给予回复。对于按需定制设计,有的客户会指定品牌的产品。我们会按照客户的要求与品牌沟通。设计方案透明,量身定做,客户可自由参考选择,工作效率提高,提高同户型客户的成交信任度。因此,服务商以后可以做很多家电卖场做不了的事情。
互联网技术在智慧舒适家居报价管理方面可以实现标准化(150平)+个性化(跃层、别墅、排屋),工程系统产品化,降低同质化比价,价格管理简单。
互联网技术在智慧舒适家居产品介绍方面可以实现:舒适家居专业百科全书,加大客户的知识消费和体验消费,成为营销人员学习的平台,提升服务人员的专业能力,统一产品认知和标准
“不叫联想的联想”
十年前,以分销IT产品起家的神州数码从原联想集团分拆出来,作为当家人的郭为当时非常清楚打造一个新品牌的难度有多大。他跑去找柳传志,“能不能保留联想的品牌?”柳传志明确地告诉郭为,“不可以,必须起一个新的名字,你能不能打造一个不叫联想的联想?”
这句话激发了郭为的豪情,从那时起,他就抱定了一个信念――要打造一个不叫联想的联想。
十年后,柳传志在神州数码万人誓师大会上回忆道,“1988年,也就是23年前,尊敬的郭为主席当时是一个25岁刚毕业的毛头小伙子,他问过我一个非常深刻的问题――你们都把联想办得这么大了,我们来了还能干什么?23年后的今天,郭为带领他的团队做出了一个营业额500多亿港元,员工13000人,市值最高达170亿港元的上市公司――神州数码。”
从联想分拆出去十年后,神州数码的收入增长超过5倍,净利润增长超过6倍,总资产和净资产分别增长超过7倍和19倍。
回顾过去的十年,郭为用“奋斗与成长”来概括。经过不断的努力,神州数码经历了三次重要转型,从最早的分销,到转型IT服务战略,再到现在的智慧城市。
神州数码6月14日披露的2010/2011财年全年业绩显示,公司实现营业额568亿港元,增长13.2%;全年实现净利润10.05亿港元,同比增长21.97%,各主营业务盈利能力均显著提升。
“站在产业的角度,我们必须承认,在整个IT价值链中,分销是基础业务,无法成为产业链上的主流。我们为什么要做软件服务、IT服务,就因为这是IT产业发展的主流方向。而未来五到十年,神州数码将战略聚焦智慧城市,真正走向产业的前沿。”
郭为回忆,2000年公司成立初期,也确实是被逼着去思考互联网到底是什么,未来发展方向是怎样?“我当时就提出,互联网的最终目的是服务于经济,而不是互联网本身,并提出中国电子商务发展的四个阶段,即从基础网络的建设,到企业内部信息化的集成,再到B2B或者B20的局部互联互通,最终实现全球网络化的运营。”
而在过去的十年,神州数码一个很大的遗憾就是错过了电子商务的机会。以今日之情形来判断,郭为关于电子商务发展的“四段论”无疑是非常具有前瞻性的,神州数码也进行了探索,推出了e-Bridge神州商桥,希望走出一条电子商务交易平台的发展道路,但并没有达到预期效果,也错失了电子商务的发展机遇。
郭为坦陈,这主要是因为出身的不同,作为有业绩增长要求的上市公司,决定了神州数码当时不可能做到“破坏性创新”,也就无法成为阿里巴巴那样的公司。
如今在电子商务市场风头正劲的阿里巴巴、京东商城、凡客诚品,也几乎都是白手起家型的企业,创始人对公司拥有强大的影响力,并且都不是上市公司。
布局智慧城市
在电子商务方面,神州数码尽管没有像阿里巴巴那样成功,做成完全市场化的交易平台,但也没有像8848一样牺牲掉,而是变成了提供供应链服务的管理工具,也为公司在下一个十年融合服务方向上的发展奠定了基础。
目前,郭为谈的最多的就是智慧城市。“智慧城市是神州数码第三个五年计划的战略重心,如果神州数码成功布局智慧城市,我们将能维持未来二十年的稳健增长。”
城市化正成为中国经济社会发展的动力和挑战。有研究表明,如果中国城市化率在未来10年提高10-15个百分点左右,仅居民消费就可以拉动12万亿-18万亿元,但同时,城市化的超高速发展,也为经济社会的进一步发展带来了挑战。
郭为认为,以物联网、移动互联网和云计算为特征的融合服务,是解决这些问题重要的技术手段。比如通过市民卡,融合个人身份证、交通卡、社保卡、银行卡等功能,集个人社会事务和城市公共服务于一体,不仅让市民生活更便捷,也有效避免了“信息孤岛”和重复建设问题。目前,由神州数码承担建设的扬州市民卡已投入使用,公共交通、水电费、社会保险、医疗卫生、公积金都可以刷卡办理,甚至吃肯德基、停车加油都可以刷市民卡消费。此外,在构建现代城市管理平台的过程中,通过将政府职能与信息技术充分融合,可以解决医疗、交通、能源供给、社会保障等一系列社会管理服务问题。
面对这样一个浩大的工程,神州数码的转型之艰难可见一斑。上一次从分销向IT服务转型,公司内部支持郭为的其实不多,只能是一边探索一边前进,尽管付出了很大的代价,但是最终还是成功实现了转型。郭为笑言,“当时大家是慑于我的‘’,才被迫开始了转型。”
而这次向智慧城市的布局,面临的内外部环境要比之前要好。郭为称,“从宏观环境来看,我们布局智慧城市顺应了国家十二五规划,是顺势而为。在公司内部,管理团队成员从内心也都比较支持这个发展方向,因为按照智慧城市的构想,我们所有产业群都会从中受益。”
按照郭为的设想,神州数码未来的业务布局也日渐清晰:以智慧城市为核心的融合服务;面向大行业客户的IT服务;企业级应用服务;基于掌控零售终端的消费业务;以电子商务平台e―Bridge为基础的供应链服务;科技金融和科技地产。科技金融和科技地产都是在智慧城市过程中衍生出来的新型业务。
坚持规模取胜
从神州数码近年发展来看,公司在资本市场屡有创新之举。
2007年,神州数码进行了管理层收购,郭为持股成为第三大股东,神州数码开始进入“郭为时代”,此后神州数码连续三年业绩增长超过20%。
2009年,神州数码旗下的神州数码软件公司和神州数码间接持有16.1%股权的中王科技,分别购入日本上市科技公司65%和6.96%的股权。
2010年,郭为进行股权增持,以郭为为首的管理层一跃成为神州数码第一大股东。同年10月,神州数码收购ERP软件公司台湾鼎捷集团约30%的股份,郭为表示未来在软件开发与技术平台上进行创新合作。
同年11月,神州数码在台交所成功上市,成为年度最大宗的台湾存托凭证发行。
郭为在谈到神州数码资本运作计划时提出,神州数码希望未来十年公司市值达到1000亿元。但是,以神州数码当前业务群而言,如果公司采取分拆上市的方式,应该要不了10年,整个公司的市值就可以达到1000亿元。
郭为对此也“纠结”了很长一段时间,神州数码究竟是走规模化道路还是专业化道路?专业化,就是根据各业务板块的独特属性,把神州数码拆分成几个不同的公司,甚至单独拆分上市;规模化,则是像今天这样以规模取胜。
那么,转向哪里?怎么转?转到什么程度可以告一段落?企业内部如何调整?新旧理念如何顺利交替?外部市场和品牌建设如何及时跟进等等诸多问题才真正是考验一个企业决策层对企业自身与外部市场环境、趋势变化的观察和实际的驾驭能力。云计算、物联网等行业大势对商业模式、用户需求的彻底改变正迫使更多企业不得不面对转型。用友、神州数码、太极股份这三家在不同行业领域的转型典范或能给予我们借鉴和思考。
用友股份
用友股份的转型与中国企业的转型密不可分。中国企业的综合竞争力提升其转型升级的需求正向“深度转型”迁移,即企业经营和发展模式正在从以生产为核心的“产品经营”,向以产业链掌控为核心的“客户经营”转变。
为此,用友正在加速实践自身的“深度转型”。前不久的换标,更昭示着用友转型的决心—从企业管理软件服务商向云服务商全面转型。
按照其整体部署,用友股份将它的转型升级分为3个阶段,分别是转型升级1.0、2.0和3.0。用友软件股份有限公司执行总裁李友表示,公司希望用3年时间,逐步完成转型升级的4大目标:高客户价值、高持续盈利能力、高员工满意度、高产业链伙伴满意度。
如今,用友已在2011年完成转型升级1.0,一方面针对目标客户群,对产品体系进行了重新梳理;另一方面落实了地市级分公司的转型,从产品经营转向客户经营。
作为国内软件业率先向客户经营模式转变的公司,李友认为,用友的转变在于,他们看到,产品经营模式下卖产品是经营活动的核心。在这种模式下,更多是一个个销售在单打独斗,企业关注的重点是产品销售收入和产品市场占有率;而客户经营模式的思路是,企业关注更多的是每个客户的持续产出和满意度,而非特定产品的持续产出和满意度。
2011年,用友股份对其客户群体进行了重新划分,将所有大中型企业客户划分为大型企业客户群、中型企业客户群和分销客户群3大类。并根据每个客户群特性,对其业务模式、盈利模式及资源部署模式进行了重新调整。比如,针对大型企业客户群采取的是“咨询+行业化解决方案+咨询式的实施+持续的优化改进服务”;中型企业客户群采取的是基于产品标准化的解决方案,达到快速实施、快速见效、快速为客户带来价值的目标;而分销客户群则是中小客户群,以分销模式推进。
同时,用友股份又将三大客户群体划分为战略客户(A1)、行业客户(A2)、区域成长性客户(B1)、区域中小型客户(B2)四大类。相应地市级分公司只做A1、A2类客户的经营,B1、B2则交给产业链上的合作伙伴经营。这样的转变让之前直销、分销混杂的销售模式更加清晰,也有利于集中地市级分公司的核心力量对客户进行深度经营。
如李友所言,用友这次从产品经营型向客户经营型的转变,实际囊括了全部软件企业的3种形态:产品公司到解决方案公司,再到服务型公司的跨越。最好的样板便是苹果。
也只有实现这样的转型,才能将用友逆势扩张的能量真正释放。为客户提供持续的产品和服务,同时也是在为用友提供长期的可持续的竞争力。
此外,在转型升级2.0阶段,用友将在转型、创新、人才、管理四个维度同时发力,并附以创新事业部,对云计算、电子商务、商业分析和移动应用四大趋势展开部署。
今年初,用友还启动了人才供应链专项计划,并成立人才供应链专项工作小组,围绕转型升级目标,通过有效机制建立人才供应链。工作小组将对现有人员和目标人员结构进行分析对比,对从客户经理到售前顾问,从项目经理到实施顾问等各个序列的人才进行梳理,对每个岗位都制定了人均单产、效率和人均成本等关键指标。在数量、质量和关键指标上深入分析,找出现存差距,通过内部培养、外部引进等方式做出弥补。
神州数码
比之用友立足自身软件产业的转变,神州数码的转型来得更为跳跃。从传统IT综合服务商向智慧城市专家转变,这个跨越在外界眼中多少有些出人意料。
神州数码要坦然很多。在他们看来,当前的经济环境下,企业的转型和国家、社会的整体转型息息相关。中国社会发展到今天,仅靠低成本竞争已远远不够。企业要想发展必须要有创新能力,必须要有更高的附加价值,才有可能得到更好的发展。
事实上,神州数码围绕“数字化中国”的探索时间久矣。在成功地从“IT分销商”转向“IT综合服务商”之后,神州数码的业务逐渐从基础走向了主流。眼前的二次转型,神码无疑是想在未来的5~10年间,透过“智慧城市专家”使企业业务从主流真正进入前沿领域。在神码看来,也只有经历这样的跨越、探索与创新,才能走得更加长远。
为何选择“智慧城市”,神码认为:首先是要用虚拟手段去解决城市化进程中的一系列问题;二帮助城市管理者提供融合便捷的公共服务;三解决区域城市经济的可持续发展;四在智慧城市建设领域拥有领先优势。
目前,神州数码不仅拥有完整的智慧城市顶层设计,而且拥有广泛的覆盖。其“智慧城市”布局已在全国67个城市展开。其市民卡项目在扬州、无锡等地取得成功,“智能卡云服务平台研发与示范项目”在佛山市禅城区顺利推进。这些进展为神州数码在智慧城市建设领域的全方位布局奠定了坚实的基础。另外,神州数码已与深圳、南京等12座城市签订智慧城市战略合作协议。
如此迅速的扩张,“智慧城市”战略必会遭遇系列新挑战,首当其冲的就是人才问题。不同于外企高薪吸才做法,神州数码主要通过“英才计划”吸引应届毕业生,自行培养。从目前公司人员结构组成可见,16000多人近1/3是技术型人才,接下来需进一步提升这些人员质量,如既懂传统应用,又懂互联网技术。
其次,面临多个智能系统间的融合问题。对城市管理者而言,这是智慧城市建设过程中必须面对的现实问题。不仅需要从顶层设计对城市管理进行整体规划,还需要神州数码这样的IT整合服务商提供强大支持。
此外,确保整个集团包括实施人员都能很好地理解智慧城市理念也是非常重要的问题。为此,先要聚焦,领导层先要高度重视、深刻理解,并统一价值观。在神码内部正在不断宣贯和强调,以加深员工对公司战略的理解和把握。另外,除每年的誓师大会外,神码还举办干部大会,与全体干部深入探讨整个公司未来发展的目标和方向。同时,会结合自身业务落地,让员工在实践中加深对智慧城市理念和项目实施的理解。
太极股份
要说用友和神码的转型有多“张扬”,那么太极股份的转型就显得过于低调了。在太极计算机股份有限公司战略发展部总经理孙国锋看来,太极的转型也是顺势而为。
自上世纪80年代组建,太极计算机公司(以下简称“太极股份”)伴随着国家电子信息产业的发展,不断在适时调整自身战略,推进业务的转型升级。
孙国锋认为,当前,太极的业务转型升级是对原有战略的继承和发展。2000年,太极锁定发展一体化IT服务能力的目标,誓言要在政府、金融、能源、制造等重要行业做出太极品牌,以民族产业推动国家信息化发展。10年过去,太极成功从“系统集成商”的角色逐步转型为综合IT服务提供商,并实现了体制机制的重大突破,完成由全民所有制企业向规范化股份制治理结构的转变,并成功在深交所上市。
2012年,是太极股份制改造的10年,也是太极股份第一个十年战略的收官之年。现今,太极即将进入又一个新的战略发展期。为此,太极迎来了又一次的战略转型升级。
而这一次的战略转型升级,太极将如何发展,定位在哪里都考验着太极的管理层。“进入百亿级企业”成为太极的首要目标。孙国锋指出,基于这一战略目标,太极首先仍将立足于国计民生方面的重要行业信息化,成为国家推动“两化融合”和完善社会治理的生力军;其次要在国家城市化战略中扮演积极角色,成为推进“智慧城市”的民族骨干力量。
1、明确智慧城市内涵,避免等同于“数字城市”、“信息化城市”
智慧城市不是简单的信息化建设,也不同于以往的“数字城市”,是城市信息化建设的更高阶段,不仅需要利用先进技术实现城市各方面资源的数字化、信息化,还要对各方信息加以整合利用,并以此为基础提供城市管理和服务的新理念、新模式。目前一些地方简单地将智慧城市理解为城市信息化建设和数字城市建设,只是运用各种技术实现城市教育、医疗、交通等各方面的信息化,而未针对各方面信息资源进行整合开发和利用,也没有进行城市管理的理念变革与模式革新。
2、在各城市作为“一把手工程”,成立专门的负责机构
智慧城市涉及到交通、医疗、教育、能源等多个领域,不仅是技术层面的信息化问题,还需统筹协调多个政府部门和各行各业的利益和资源,有时还需要不同城市间进行联动与合作,这就要求智慧城市在各地必须作为“一把手工程”来抓。在智慧城市要不要建、怎么建、怎么管等一系列问题上,在政府部门的领导中可能存在不同的意见和声音,对智慧城市构成一定阻力。这就要求一把手领导能坚定目标、认准方向,推动智慧城市工程的实施。
“一把手工程”要有组织机制保障,否则难以落到实处,可组建由一把手领导总负责的智慧城市工程领导小组,领导小组的成员构成中包含发改委、经信委、公安、交通、医疗、教育等委办局的负责人,这有利于更有效地进行跨部门、跨行业、跨地区的科学规划和资源配置。领导小组根据实际工作需要,举行跨部门的联席工作会议,及时解决智慧城市实施过程中遇到的问题,在人、财、物等方面进行总体统筹。
3、遵循“问题导向”,针对不同城市独特的定位、资源、产业和民众需求,科学设计重点建设方向
各个城市建设智慧城市的目的是解决自身发展过程中遇到的独特问题,充分发挥自身资源和产业的独特优势,进而取得可持续良性发展,这种独特性决定了各个城市在智慧城市建设上要有不同的侧重点,选择恰当而关键的突破口,以点带面。此外,智慧城市是个系统性的庞大工程,时间成本、资金投入都十分巨大,如果每个城市都追求“大而全”,在智慧交通、智慧医疗等领域“全线开花”,实施难度会很大,容易半途而废。
有鉴于此,各个城市应该量力而行,清楚了解本市最迫切需要解决的问题是什么、民众最迫切需要哪方面的改善,选择少数几个重点突破口,组织政府和社会力量首先在这几个领域建设智慧城市。例如,一个城市的居民迫切需要解决“看病难”的问题,那么政府就应该考虑首先上马智慧医疗方面的项目。另外,在智慧城市建设突破口的选择上也需要系统考虑,比如一个城市环保问题比较严重,这不是仅仅上线智慧环保项目就能解决,还需要推进智慧交通、智慧能源等领域的发展,从污染源头来解决环保问题。
此外,由于每个城市面临的情况不一样,即使在相同的智慧城市领域方面,也要因地制宜地进行差异化的项目实施。例如,德国各个城市的智慧城市建设虽然大都集中在节能环保领域,但这些城市在实施的具体项目上是不一样的,因为每个城市在经济发展水平、信息化基础和市民素质等因素上都有差异。
4、各个城市不能在智慧城市上自成体系、相互独立,在建设之初就要考虑与周边城市的互联互通
一个城市内各部门各行业间要避免形成“信息孤岛”,同样一个城市与周边城市之间也要避免形成“信息孤岛”,在网络基础设施、信息数据资源、应用系统等方面要进行互联互通。信息数据在更大范围内实现共享,才能发挥更大的价值。而应用系统在不同城市之间实现互联互通,才能真正给各城市民众的生活带来便利。比如,智慧交通、智慧物流等很多方面的应用系统都存在跨城市、跨区域的问题。各个城市在制定规划时,就要充分考虑与周边城市智慧城市建设的结合,在建设和运营上相互密切沟通配合,否则就难以实现真正的智慧城市。
5、在建设时间表的制定上要注重循序渐进,明确各阶段建设重点
智慧城市是一项周期长、牵涉范围广的庞大系统工程,实施难度比较大,短期内难以完成,需要在时间表上做好长远规划,将这个大工程化为各个时间点上的小行动,明确各阶段的工作重点,由浅入深、由易到难。
过去中国一些城市在工程建设上习惯追求“大干快上”。“大干快上”作为建设的决心和热情是值得肯定的,但在城市建设的具体实施上还要遵循客观规律。中国大多数城市在智慧城市的建设和运营方面还缺乏经验,智慧城市的建设不宜求快,而宜求稳。各地应该在深入研究国内外其他城市经验、教训之后,再推进相关项目建设。对各阶段规划的项目要量力而行、突出重点,避免实施过多、过大、力不能及的项目。
6、注重中远期规划的同时,要明确短期内具体可操作的实施内容,尽快解决民众遇到的实际问题
智慧城市虽然要做好长远规划,但也要明确短期内需要做的具体内容,否则整个规划容易空泛,难以落地,民众从规划中难以看出他们的生活在不远的将来会得到哪些改善,会影响他们对智慧城市的支持热情。对于短期就能给民众带来好处的项目可给予一定的税收激励,以充分调动社会力量参与智慧城市建设。
转变城市管理理念,优化管理方式
1、加快向“服务型政府”理念转型,为民众参与城市管理提供条件
智慧城市建设成功的关键是建设智慧政府。智慧政府不是简单地在技术层面上实现电子政务,而是要建立适配智慧城市管理的新理念、新模式。建设智慧政府要求政府要能对城市问题和民众需求进行全面透彻的感知、提前预测,然后快速反应,主动解决相关问题,提高城市管理效率,而且要积极吸引民众力量参与公共事务管理,提升科学决策水平。
智慧城市建设和管理的最终目的是为民众服务,民众是智慧城市的重要主体。智慧城市将给城市生活各个领域带来新变化、新问题,城市管理事务日益复杂,解决这些问题不能仅靠政府自身的管理智慧,还需要调动广大民众的智慧。中国模式2.0要求加强社会的自治化,减少政府对经济和社会的干预,由社会自治弥补行政权力收缩留下的权力空间。各城市应抓住智慧城市建设的契机,为民众积极参与城市公共事务管理创造条件,加快推进服务型政府建设。
随着智慧城市给城市生活带来的高度信息化,民众通过政府开放的数据会对政府工作产生更全面深刻的了解,而他们参与城市管理、监督政府工作、表达社情民意的方式和渠道也更为便捷,政府可利用最新的技术手段和管理理念,实现政府和民众由对话沟通到协作行动的转变。政府可以利用物联网、云计算等技术,加强对城市问题、社情民意的透彻感知和综合分析,把握民众需求,主动服务,为民众提供对话沟通渠道,在广泛听取民众意见的前提下,对公共事务管理做出决策。
计算机世界研究院在调研中发现,绝大部分民众都有为城市管理建言献策的热情。当被问及“如果政府提供一个网络平台,鼓励民众在上面为各个领域的城市管理提建议,您是否会参与”时,88.17%的受访者表示会参与,仅有11.83%的受访者表示不会参与。
2、提高管理的快速反应能力,应对信息时代新要求
政府对智慧城市的管理需要提升快速反应能力。随着我国新型城镇化建设的不断推进,人口将更为集中。在人口集中的情况下,如果发生重大灾难、流行疾病等突发事件,危害的波及范围将更大,这就要求政府必须提高快速反应能力,让产生的不利影响控制在最小范围。政府在运用信息技术加强对城市公共生活感知监测能力的同时,也要优化各政府部门的协调配合与信息共享,提高应急决策的科学性和速度,实现城市各方资源全面迅速的统一调度,实现迅速发现问题、迅速解决问题。
推广智慧城市概念,鼓励民众积极参与
智慧城市建设的最终目标是为民众服务,提高民众城市生活质量。为了不让智慧城市建设偏离目标,要充分发挥民众的积极性、创造性,让民众广泛参与智慧城市建设。然而参与的前提是了解,目前民众对智慧城市还缺乏了解,政府可与企业合作,向民众共同推广智慧城市概念。对智慧城市概念的宣传方式有多种,各有利弊,每种方式所适合的人群特征也有所不同,最有效的推广方法就是综合运用这些方式。
计算机世界研究院在调研中发现,关于智慧城市概念的宣传推广方式,民众认为政府最应采用的方式是“利用电视、互联网、报纸、杂志等大众媒体宣传”,有86.02%的受访者选择该方式;其次是“组织常态化的线下展览会、体验展”,选择该方式的受访者占62.37%;最后是“设计并推广含有智慧城市使用场景的网络游戏”,仅有30.11%的受访者选择该方式。
仔细分析民众选择背后的深层原因,民众最希望政府通过大众媒体宣传智慧城市概念是因为民众日常生活中对电视、互联网等大众媒体接触比较多,这种宣传方式覆盖面广,而他们接受这种宣传所需付出的成本也比较低。
相比大众媒体宣传,线下展览会和体验展是更能让民众对智慧城市产生直观、深刻了解的推广方式,而选择该方式的民众比选择大众媒体的民众占比少了两成多。分析其背后原因,可能是因为线下活动的宣传方式虽然更直观,但它需要民众亲身前往活动现场,对民众而言,其参与成本高于大众媒体。
只有三成的民众选择通过网络游戏方式,很有可能是因为在民众的认识中,网络游戏更多的是一种娱乐手段,作为学习手段不大合适,而且他们对网络游戏给社会所带来的负面影响持警惕态度。选择该方式的民众应该主要是喜爱网络游戏的年轻群体。
1、与企业合作,组织常态化的宣传体验展和培训活动
政府可以与企业合作,定期组织一些关于智慧城市的宣传体验展,或是建设永久性的智慧城市体验场馆,向广大民众传播智慧城市的概念,让民众了解什么是智慧城市、智慧城市能给他们的实际生活带来哪些便利。民众在了解智慧城市后也会提出自己对智慧城市的意见和看法,民众的意见对优化智慧城市建设具有非常宝贵的价值。永久性的智慧城市体验场馆除了向民众推广智慧城市概念外,还可以承担向智慧城市建设、运营和管理的从业人员进行定期培训的职能,推广有关智慧城市的评估指标体系、运营标准和解决方案等。
目前,国内外一些城市已经开始组织常态化的、面向公众的智慧城市宣传体验展。2014年9月26日-10月3日,“北京国际设计周”将智慧城市版块作为设计周七大主体活动版块之一,主题为“城市未来,智慧设计”,涵盖智慧城市创新中心启动活动、智慧城市专题论坛、智慧城市专业出版物、智慧城市规划设计系列展及智慧城市主题活动五部分。2014年10月27日―11月6日,在上海市经信委的指导下,上海成功举办了“上海智慧城市体验周”活动,让市民体验了解上海智慧城市在政务、医疗和教育等领域的建设成果。从2011年起,在巴塞罗那市政府的支持下,西班牙每年11月中旬会在巴塞罗那国际会展中心举办巴塞罗那世界智慧城市博览会,目前共计超过3万位专业人士、7000个代表团和500家优秀企业参展商参会。
2、利用电视、互联网等大众媒体宣传
政府可以制作阐释智慧城市概念内涵的宣传片、微电影短片,通过电视、互联网等平台播出。针对民众的宣传要突出智慧城市能具体解决城市生活中的哪些问题、展现具体使用场景,而不要突出民众不易理解的一些技术层面的名词概念。政府可以在互联网上建立针对智慧城市的网络展馆和体验展,弥补线下活动覆盖面的不足。为普及智慧城市相关基础知识,可以在互联网上举办在线智慧城市知识有奖竞答活动,突出游戏性和趣味性,以吸引更多民众参加。除推广智慧城市概念外,各地政府还可以积极宣传在智慧城市建设上取得的新进展和新成果,让民众及时评判。
3、开发含有智慧城市使用场景的绿色网络游戏
智慧城市作为一个内涵广泛的概念,民众通过文字、视频或许仍难以真正理解。万通集团在推广“立体城市”概念上,就开发了包含“立体城市”使用场景的网络游戏,在年轻人群中取得了比较好的效果。民众在娱乐互动的同时,对“立体城市”有了更深的体验。各地也可以借鉴万通集团的经验,针对年轻人群开发并推广含有智慧城市使用场景的绿色网络游戏,寓教于乐,让民众在互动体验中了解智慧城市。
科学设计智慧城市标准,使得“标准引领”发挥最大功效
1、完善智慧城市评估标准体系,以解决多少实际问题为主要评估标准,而不仅是采用多少先进技术
智慧城市的最终目的不是搭建技术系统,而是解决民众在城市生活中遇到的实际问题,所以智慧城市评估标准体系的设计要遵循“问题导向”而不是“技术导向”。一个城市搭建多少技术系统,这是成本层面的因素,这些技术系统解决了多少问题,这才是效果层面的因素。对智慧城市的评估要注重评估效果,而不是成本。然而对于一些实施周期比较长、短期内难出效果的智慧城市项目,要具体问题具体对待,在短期内还是要以实施了哪些举措、运用了哪些技术为主要评估对象,暂时不将效果作为主要评估对象。例如欧盟针对中小城市设计的智慧城市评价指标体系就梳理了智慧经济、智慧公众、智慧管理、智慧移动性、智慧环境和智慧生活6大维度、31个方面、74项指标,在评价指标上遵循“以人为本、强化服务、强化价值创造”的原则。
2、在对智慧城市各项目实施成效的评估上,除听取专家意见外,还要让民众参与评估
目前一些地方政府针对智慧城市的建设和运营成立了专门的专家咨询委员会。由于民众是智慧城市的最终服务对象,在智慧城市各项目实施成效的评估上,不仅要听取专家的意见,还要让民众参与评估、发表意见。例如,在对“智慧泉州”建设绩效的评估上,泉州就采用了指标考核、公众评议和专家评定三种方式。此外,除让民众参与结果评估外,还可以让民众参与过程监督,政府及时向民众公布智慧城市建设取得的进展,接受民众监督,让民众力量贯穿智慧城市建设和运营的整个过程。
管理机制完善,提供组织保障、法律保障
1、中央多部委在齐抓共管的同时,需明确各自的职责分工,给各地方政府和建设单位以清晰指导
对智慧城市的指导涉及多个中央部委。由于自身职责范围的不同,各部委对智慧城市的建设思路、评估标准和政策意见等方面的侧重点会有所不同。为避免出现各部委间意见不一、标准不一、指令不一的情况,给各地智慧城市建设带来不利影响,各部委间需加强统筹沟通,结合各自优势,明确分工,给各地以清晰指导,建立科学的顶层协调机制,及时解决建设中的困难和问题,督促检查工作推进情况,适时对各地智慧城市建设进行帮助指导、阶段评估和绩效评价。
2、健全重大项目风险和效益评估机制,避免项目盲目上马
政府在智慧城市方面的重大项目,大多具有周期长、资金额度大、涉及公共利益多、影响范围广等特点。在项目上马前,政府可组织项目听证会,汇集科研院所、律师事务所等专业机构以及专家、民众意见,从合法性、合理性、可行性和可控性等方面对项目进行风险评估,分析项目在技术、经济、环境和法律等层面的风险。风险大、效益低的项目要避免上马,未做风险评估的项目不能上马。对项目的评估也不能仅局限在工程技术、投资效益和投资风险等技术经济层面,还要考虑项目能否有效解决城市发展中所面临的实际问题。
3、建立适应智慧城市的法律法规体系,避免出现法律监管漏洞
智慧城市涉及到物联网、大数据、云计算等方方面面,面临的法律问题要比互联网时代更复杂多变,亟需建立相适配的法律法规体系。智慧城市将非常注重大数据挖掘和分析,但具体怎样实施则需要法律去规范,就信息保护出台相关法律,保护个人隐私和公共安全不受侵犯,防止大数据被滥用。我国在互联网法律法规方面已经存在一些漏洞,要避免在智慧城市中出现相同的问题,要实现有法可依。另外,我国会针对智慧城市的管理、运营进行体制机制变革,新的管理机制也需要新的法律法规与之适配。
4、政府和技术厂商要深化合作,实现信息技术与城市各功能体系的深度融合
智慧城市的最终目的是提升城市对民众的服务水平,而服务水平的提升不光涉及技术层面,还涉及政府各部门的制度、机制和政策措施等,这就需要政府和技术厂商深化合作。政府需要把各部门的职能分工、利益诉求清晰地传达给技术厂商,加深厂商对城市各功能服务体系的了解,进而有利于更深层次地开展合作。
充分发挥数据资源价值,提升政府管理和服务水平
1、把分散在各部门各行业的数据集中起来,消除不利于大数据资源整合的管理障碍
目前同级政府部门在数据信息共享方面不仅面对技术层面的障碍,还面临管理层面的障碍。同级部门之间如果需要分享数据,很多时候需要向上级领导部门申请,制约了数据共享的效率。要解决这一问题,就需要自上而下地进行体制机制变革,提供制度保障,改变数据资源条块分割的现状,消除不利于大数据资源整合的组织障碍。中央多个部委出台的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《信息惠民国家示范城市创建工作要求》等文件也都提到政府各部门间要加强信息共享与业务协同,这反映出国家层面已深刻认识到政府部门间信息共享的重要性。
各级部门与其他部门间可建立信息共享的协调机制,相互间采用权责对等的合作模式。如此一来,国土、环保、水利、交通、城管、公安等各部门可以在有权限的情况下随时从数据共享系统中调取所需的数据,在信息共享交换中互通有无、共同获益,这对减少审批、简政放权、提升行政效率也是极大的促进。目前国内一些城市在政府部门间数据共享的执行层面已经进行了积极探索。2014年2月26日,广东省政府印发了《广东省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定》,将成立广东省大数据管理局作为广东省经信委21个内设机构之一,而“组织协调政务信息资源共享”是广东省大数据管理局的重要职能之一。
2、充分发挥大数据辅助政府工作决策的作用
提高决策的科学性、正确性是建立善治政府的重要途径,而获取全面信息是提高决策水平的重要前提。智慧城市是高度信息化的城市,提高政府对智慧城市的管理水平要充分发挥大数据的作用。大数据的来源既包括教育、医疗、就业、旅游、企业信用、产品质量、食品药品安全、综合交通、公用设施和环境质量等方方面面的数据信息,也包括社情民意,对这些数据的采集和分析能有效辅助政府工作决策,避免决策时出现信息不对称的问题。通过大数据也可以预测可能出现的问题和风险,帮助政府提前做出应急预案。
3、将不的数据资源提供给社会,由社会力量利用数据资源提升城市运营管理水平
一个城市各领域中的数据是智慧城市的宝贵资产,而政府是数据资产的主要生产者和拥有者。政府掌握的数据覆盖人口、交通、卫生、社保、税收和城市规划等诸多方面。这些数据只有被加以分析,才能充分发挥价值。建议政府将不的数据资源定期向社会公布,鼓励社会力量分析相关数据,从中提炼价值点,更好地服务民众生活,政府也能从中获益。例如,纽约市向社会公布了该市多年犯罪案件的详细记录,一些公司对这些数据分析后,开发出了提示民众避免进入犯罪高发区的手机应用,降低了犯罪案件发生的概率。纽约市政府通过开放数据,利用社会力量提高了城市治安管理水平。另外,政府开放数据也有利于向社会提供更多新的工作机会,产生更多创新型中小企业,带动相关产业发展。例如在美国Data.gov网站成立仅一年多的时间内,围绕纽约开放数据平台成立的应用开发团队已有一百多个。
政府可以通过建立专门的网站来数据信息,允许民众和企业免费下载和查询。为了提高社会力量分析数据的效率,政府还可以提供应用程序开放接口。开放数据是一个由易到难、由浅入深、由点到面的过程,政府可以先提供渠道,让民众和企业表达自己的数据需求,然后在不危及国家信息安全和民众个人隐私的情况下,针对性地开放数据。
政府开放数据需要保持规范性、延续性,避免出现某些指标数据统计口径不一、统计时间中断的情况。政府向社会开放数据也有利于市民监督政府工作成效、参与城市管理,进而有助于改进公共服务和社会管理模式、建设服务型政府。国内一些城市已在政府数据资源开放上迈开步伐。2014年,上海召开了推进政府数据资源向社会开放工作会议,从2014年开始,上海将有序地推进各政府部门向社会开放政府数据资源,促进上海政府职能转变和产业转型发展。
4、合理分配教育、医疗等稀缺资源,使稀缺资源能发挥的效用最大化
在我国很多城市,优质的教育、医疗等方面的资源已经成为优质稀缺资源。随着我国新型城镇化的发展,更多的人口将进入城市,而且需要拥有享受城市公共资源服务的均等权利,这更要求各地政府要合理分配教育、医疗等稀缺资源,使稀缺资源发挥的作用最大化。各地政府可以通过建设智慧教育、智慧医疗等应用系统,让民众不用去学校和医院,就能更方便地接受远程教育和远程医疗,利用远程网络满足民众基本的公共服务需求,对于远程网络难以满足的更高层级的需求,再鼓励民众去学校、医院等场所接受现场服务。在远程医疗方面,可建立居民电子健康档案、电子病历,发展远程健康咨询、远程监护、远程会诊等。北京广安门内街道就已经利用信息化手段,搭建起虚拟养老院,运用后台呼叫配送系统,为老年人提供医疗服务等,实现了“养老不离家”。
推动产业升级,促进经济增长方式转变
人口因产业而聚集,城市因产业而发展。离开产业发展,城市发展就成了无本之木、无源之水。智慧城市是城市的转型升级,建设智慧城市也要同时推动产业升级。新常态下的中国经济正在追求低速度、高效益,在这样的时代大背景下,更要以智慧城市建设为契机推动产业升级和结构调整。
1、培育创新土壤,助力产业创新升级
创新能力不足是我国大多数产业面临的共同问题。目前我国大部分城市的支柱产业仍然是资源密集和劳动密集型产业,在核心技术和品牌上缺乏竞争力。先进技术的研发、优质品牌的打造都需要强大的创新能力来支撑。我国高学历人才众多、优质人力资源丰富,从而吸引了大批海外一流企业在中国建立研究院。为充分发挥我国的人才资源价值,就需要以智慧城市建设为契机,培育创新土壤。创新往往需要来自不同领域智慧的交流和碰撞,智慧城市所带来的一大改变就是追求信息整合、强调沟通协作。政府可利用技术手段搭建协同创新平台,充分整合高校、科研机构、企业和民间的智慧,搭建起一张创新网络来推动创新驱动。
2、为高新技术企业提供发展空间,支持新生产业发展
智慧城市对云计算、物联网等最新技术有着比较大的需求,需求即市场,这为推动我国相关领域高新技术企业发展提供了良好契机。我国之前的城镇化建设为房地产企业提供了广阔的发展空间,带动了房地产行业的快速发展,我国的智慧城市建设预计将带动高新技术企业的发展,让高新技术产业成为我国许多城市的支柱产业。为支撑智慧城市,江苏省昆山市已经开始大力发展物联网、电子信息、智能装备等高新技术产业。
政府可出台相关优惠政策推动高新技术企业发展。根据国外实践经验来看,智慧城市本身的建设和发展将催生一些新生产业。智慧城市带来的产业革新主要体现在:新型信息技术产业、先进制造业、现代农业和现代服务业。针对智慧城市建设和运营中产生的新需求,政府也可以充分发挥市场对资源配置的决定性作用,降低市场准入门槛,鼓励满足新需求的新生产业发展。
技术和管理双管齐下,做好网络安全保障
1、政府要引导本国科研机构、技术厂商加强对智慧城市核心技术的研发
政府可在政策、资金等方面助力本土科研机构、技术厂商加快智慧城市核心技术的创新研发和产业化。政府可以支持本土科研机构和企业参与承担相关重大科研项目,给予政策性资金支持,并加强对知识产权的保护力度,推动技术创新产业化,调动各方力量进行技术创新的积极性,进而促进在可信计算、云计算安全、大数据安全、物联网安全和移动互联网安全等领域的安全技术创新。
2、完善城市网络安全保障体系和管理制度
各个城市需要建立清晰明确的网络安全管理机制,确定总负责人和各分项负责人,施行责任追究制。加强安全绩效考核,培养各级人员的信息安全意识和能力,例如可以定期开展网络信息安全事故应急处理演练。另外要对管理制度、设备审查、系统防护、信息保护、建设运维、安全保障标准规范等方面定期进行信息安全风险测评和评估,并采取有效措施,对相关风险进行控制和处置。
3、增强普通民众的网络安全意识和能力
普通民众作为智慧城市的服务对象,是各种网络信息系统的使用者。普通民众网络安全意识和能力也能影响到智慧城市的网络安全保障。2014年发生的一些网络信息安全事故,比如苹果公司iCloud、Snapchat等用户资料泄露等,都与用户安全意识薄弱有关,体现在密码设置得太简单、随意安装第三方不良软件等方面。
智慧城市将让民众的日常生活更加网络化,所以政府应该将网络安全教育作为市民素质教育的重要内容,建立宣传教育的长效机制。政府可以通过举办线上线下的网络安全宣传活动、在电视和互联网上播放宣传短片等多种方式来向民众普及网络安全知识,也可以考虑以社区为单位来定期组织网络安全宣传体验活动。2015年6月,我国举办了第二届国家网络安全宣传周,围绕不同的主题日来组织宣传推广和公众体验活动,让广大民众切身体验和了解日常生活中点点滴滴的网络安全注意事项,取得了不错效果。
灵活选择恰当的合作模式,充分引入社会力量
在智慧城市的建设和运营上,政府应该主要在顶层设计、标准制定、行业监督等方面发挥作用,具体实施则应该充分发挥市场力量,交由企业去执行。针对在智慧城市建设和运营中政府和企业的角色分工,计算机世界研究院在调研中发现,88.17%的民众认为应该“政府做好总体规划和监管,具体怎么做交给企业去运作实施,由市场发挥决定性作用”,只有11.83%的民众认为应该“政府在方方面面提出具体要求,交由企业去操作实施,由政府指导一切事务”。由此可见,随着我国在经济发展中日益强调发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分发挥市场力量的意识已经深入人心,民众认为在智慧城市建设和运营上也要充分发挥市场的作用。
1、建立多元化的投融资渠道
智慧城市建设需要投入巨额资金,不能仅靠政府资金投入,需要建立多元化的投融资渠道,吸引社会资本投入。据统计,在全国193个智慧城市试点城市中,目前共有2000多个项目,总投资超过了1.6万亿元。从资金来源看,智慧城市项目的资金来源中,一般是财政投入占20%,银行贷款占20%,企业自有资金占33%,其他的27%来自园区等方面投资。
从资金用途来看,投资额度最大的是基础设施建设、公共信息平台等领域。在智慧城市建成后的管理、运维方面,仍需大量资金投入。政府可通过与企业共同投资、第三方服务外包等方式,吸引各方社会力量共同推进智慧城市的建设和运营。从国外智慧城市经验来看,电信运营商和高新技术公司是主要投资者。不过智慧城市投资对单个企业而言仍然压力巨大,政府可鼓励成立针对智慧城市的产业基金,引入多方资金共谋智慧城市发展。
智慧城市多元化投融资渠道的建立和完善,需要政府在项目初期投入引导资金为前提,用政府资金撬动社会资本。在上海浦东的智慧城市试点项目上,政府直接投入20亿元,吸引了300多亿元民间资本投资智慧城市相关产业。
2、针对不同项目的具体性质,确定项目建设的主要出资方
智慧城市在本质上不是技术创新,而是城市管理和服务模式创新,这反过来要求智慧城市在建设和运营模式上也要创新,正确处理政府与市场的关系,由过去以政府为主导的城市建设模式,转变为特许经营、购买服务、公司合营、企业主导等多元化的建设和运营模式,根据不同项目的具体特点选择定制化的模式。可根据智慧城市不同项目在保密性、可经营性、盈利能力等方面的具体差异,选择恰当的建设、运营模式,在政府引导的基础上,充分发挥市场的力量。
对于基础性、公益性、涉及国家安全的领域,政府要作为主要出资方,并负责运营管理,比如智慧政务、智慧能源、基础网络建设等方面。在可经营性强、盈利模式明确、个性化的民众生活服务领域,政府可引入社会资本或完全利用社会资本,用市场化手段进行运营管理,例如智慧旅游等。苏州工业园区就计划在智慧城市建设和运营过程中,根据项目的不同形式,分别采取政府投资建设运营、政府购买服务和企业投资等不同模式。
3、确立科学的商业模式,使各参与方获得可观收益
吸引社会资本参与智慧城市建设、运营的一大前提是能让参与企业获得可观收益,这就需要设计科学的商业模式,明确参与企业的权责利。商业模式的具体设计需要各参与方共同探讨。政府可针对各个智慧城市领域,明确政府购买智慧城市服务的具体内容,开展管理外包和系统运维外包,通过委托、承包、采购、租赁等方式向企业购买服务。
4、选择共赢的政企合作模式
在智慧城市建设和运营上有着多种政企合作模式,主要有以下三种:①BT模式(Built-Transfer,建设―移交):政府引入社会资金进行基础非经营性设施建设,由企业提供全部建设费用,建成后交由政府使用,政府通过分期付款方式支付全部建设费用及合理的资金回报;②BOT模式(Build-Operate-Transfer,建设―经营―移交):政府和企业达成合作协议,由政府向企业颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及相应的产品与服务,企业在经营中收回建设费用;③PPP模式(Public-Private-Partnership,公私合作伙伴关系):广义的PPP泛指BOT、TOT、DBFO等一系列项目融资方式,狭义的PPP是指政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的合作共同体关系。
由于BT模式不需要政府进行前期投资,只需要提供政策支持,全部建设资金和技术方案都由企业提供,所以一些地方政府比较倾向于采用BT模式。然而BT模式让企业面临很大的风险和不确定性,会影响企业参与智慧城市建设的积极性。BT模式需要企业先期投入巨额资金,建设周期比较长,而且还需要经过政府验收。如果验收不通过,企业不仅会遭受巨大的经济损失,还会伤害企业自身品牌,不利于在后续其他项目上的业务拓展。BT模式的另外一个弊端是不利于智慧城市项目后续的长期维护和运营。在BT模式下,企业完成项目建设后就将项目移交给政府,不再参与项目运营。政府自己组织人力或委托其他社会力量进行项目运营,在一定程度上都会影响项目运营效果。BT模式容易导致“重建设、轻运营”情况的发生。智慧城市不仅要建设好,还要运营好。
BOT模式能充分发挥市场机制,也能有效调动企业参与智慧城市建设和运营的积极性。不过在BOT模式下,企业的资金回报主要来自对项目建成后运营相关产品和服务所获得的收入,这就要求项目要具备较强的盈利能力,在一些公益性、不具盈利性的项目上会不大适用BOT模式。
狭义的PPP模式具体体现为政府与社会主体组成专门机构,比如合资公司,引入社会资本,共同设计开发,共同承担风险,进行全过程合作。这种模式除了能减轻政府财政压力、降低企业风险外,还有利于项目建成后长期的运营和维护。目前国内一些企业正在积极探索狭义的PPP模式。2014年6月,中兴通讯与银川市政府合资成立了中兴(银川)智慧产业有限公司,专门负责银川市智慧城市的建设与运营。
针对不同项目的具体性质,政府可以选择相适配的政企合作模式,实现最大程度的共赢。对于公益性、基础性、关系国家安全的项目,政府可优先考虑选择BT模式,由政府自身投资和运营。而对于市场化程度比较高、盈利能力比较强的项目,政府则可充分发挥市场的力量,尽可能少采用BT模式,多采用BOT模式和狭义PPP模式。
国家标准委计划在三到五年之内,制定41项智慧城市的国家标准。智慧城市标准的研制在国家智慧城市试点城市中得到了验证和试验,为标准的持续改进提供了现实基础。
――国家标准委主任田世宏
中国现在来到了智慧城市的3.0时代。1.0时代是在2005年左右,主要是数字城市,将信息放在虚拟的平台,利用虚拟平台服务民生、服务民众。2010年左右是2.0时代,主要是无线城市,基于WIFI基础的发展和数据流量的发展,进行数据共享,随时随地上网。而现在已经来到了智慧城市3.0的时代,主要是看数据怎么融合、分析和服务民众。
――IDC研究报告《中国智慧城市3.0时代》
“打造数据治理环境,将政府各部门分散的数据进行有效的管理,一个关键问题是如何形成治理环境下持续的循环。政府数据并不是静态的,而是会流动起来、互相调用的。某个数据从一个委办局产生,被另一个委办局申请去应用,反馈并持续修正,再共享给其它委办局使用,这样会形成一个不断循环往复的过程。”
――神州数码智慧城市研究院高级研究员梅岭
智慧城市本身的特点决定了金融必须创新――城市发展需要融资,融资需要创新。
――国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令