关键词:低碳城市；低碳城市规划；规划控制方法；总体规划
中图分类号：TU984文献标识码：A
1研究背景
1.1相关低碳概念
低碳经济与低碳城市的提出起源于全球气候变化。2003年英国政府发表《能源白皮书》，题为“我们未来的能源：创建低碳经济”，首次提出“低碳经济”概念，引起国际社会的广泛关注。低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出，通过创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时创造新的商机和更多的就业机会。
自从英国提出“低碳经济”概念以来，向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。但能源节约基金会认为，没有“低碳社会”就无法发展“低碳经济”。如果没有消费者的觉悟、支持和行动，政府将很难力度很大的气候变化目标。日本中央环境审议会据此提出低碳社会的基本理念，即争取将温室气体排放量控制在能被自然吸收的范围之内，为此需要摆脱以往大量生产、大量消费又大量废弃的社会经济运行模式。
随着低碳理念从经济领域扩展到社会等领域，城市是低碳发展的关键阵地成为普遍共识，随着对低碳城市的研究，低碳城市概念的产生水到渠成。低碳城市是指通过经济发展模式、消费理念和生活方式的转变，在保证生活质量不断提高的前提下，实现有助于减少碳排放的城市建设模式和社会发展方式[1]。低碳城市是低碳经济内涵在城市中发展的延伸，因为城市作为最大的碳源和最具减排潜力的区域，所以使低碳城市成为低碳经济、低碳社会发展的重要落脚点和支撑点。
1.2建设低碳城市的意义
自英国工业革命以来，因为科技、社会的进步，城市取得重大发展，然而面对人类的无限索求，自然资源、化石能源等面临枯竭；随着大量二氧化碳气体的肆意大量排放，自然环境的破坏，温室效应以及极端天气等气候异常现象日益严峻，人类面临资源枯竭、气候环境异常、城市发展难以为继等一系列的生态环境问题。
为了使城市绿色、健康可持续发展，提高能源利用效率、减少二氧化碳排放量就成了共识，随着低碳研究不断深入，低碳理论得到很大的发展，并提出了低碳城市。如今，低碳城市已成为世界各地共同发展目标，在我国低碳城市建设也逐渐被各地政府普遍重视，建设低碳城市对我国实现可持续发展有其深远影响。首先，建设低碳城市是应对全球气候变化、保护和改善我国生态环境的迫切要求；其次，建设低碳城市是增强我国国际竞争力的迫切要求；再次，建设低碳城市是实现我国经济社会可持续发展的迫切要求；最后，建设低碳城市是提高我国能源安全和保障能力的迫切要求。[2]低碳城市建设同时还是我国由传统城市建设向生态城市建设的一个有力过渡，不仅契合了我国十提出的建设美丽中国、转变经济发展方式、促进产业升级的发展目标，还是实现中华民族永续发展的重要途径。
2低碳城市与城市规划
2.1城市规划对低碳城市建设的重要性和必要性
国标《城市规划基本术语标准》将城市规划定义为“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。”城市规划直接决定了城市经济社会系统的发展布局、功能、规模、体量、生活方式、消费习惯、资源运用和交通等，而这些都会影响社会能源的消耗与排放[3]。城市规划作为城市建设和管理的基本依据，承担着指导低碳城市建设的重要角色，对于低碳城市建设有着不可或缺的重要地位。
2009年6月中国社会科学院的《城市蓝皮书:中国城市发展报告(No.2)》指出，低碳城市是节能减排和发展低碳经济的重要载体，低碳城市将引领未来城市建设新趋势[4]。城市规划作为城市建设发展的龙头，由于城市规划对城市布局、土地利用、空间形态、交通模式、基础设施建设等方面具有锁定效应，所以对城市低碳发展有着长期性、结构性的影响[5]。在错综复杂的城市开发、建设中，要想充分发挥低碳理论的指导和运用作用，对于具有龙头地位的城市规划，指导低碳城市建设是非常必要的。
2.2低碳城市规划
近年来，气候变化成为各国共同普遍关心的话题。气候变化是人类发展进程中出现的环境问题，它在一般人看来是自然环境的局部变化，但实际上是人类赖以生存的生态环境系统的变化，是人与自然互动关系上出现的系统性问题，城乡规划工作必须适应气候变化所带来的科学理念改变。[6]城市是人口、建筑、交通、工业、物流的集中地，也是高耗能、高碳排放的集中地，据联合国统计，城市碳排放占全球碳排放总量的75%[7]。在应对气候变化的国际形势下，低碳生态城市发展已成为基本的共识。但是，仅仅通过节能减排的技术手段尚不足以解决减少C02排放问题，还需要以更加多元的标准衡量城市规划与建设，通过低碳城市规划寻求城市发展的低碳化方向，探索可持续的低碳城市发展模式，低碳城市规划理论和方法是必然的关键技术。[8]
低碳城市规划是目前城市规划新的视角和实现低碳城市发展目标的重要途径。2011年末中国的城镇人口已经达到全国总人口的51.27%，我国正处在快速城市化阶段，资源枯竭、生态环境问题等问题随着我国的快速发展越发日益凸显，成为我国城市发展的重大障碍，环境资源问题成为我国集体共识，十根据目前的生态环境问题以及对未来的展望，提出了美丽中国和中华民族永续发展的战略发展目标，而这离不开生态城市的建设、生态中国的建设。生态城市既是我国古代“天人合一”、人与自然高度和谐发展的完善，也是近代因工业革命导致严重的社会环境问题所提出的“理想城市”与“田园城市”的升华。然而目前我国仍是发展中国家，由于技术、经济等一系列原因，不可能在当前的经济、社会、资源等现实基础的国力之下，通过技术、政策、经济等手段一次性把我国传统的粗放型发展城市直接转变为人与人以及人与自然高度和谐发展的生态城市，其中必然有个阶段需要经历低碳城市这样的一个过程，低碳城市建设是符合我国当前经济、社会发展条件的，是传统城市向生态城市转变的过渡城市。同理，城市规划方法也要随着社会、经济等的变化由原来的传统规划方法通过低碳城市规划的过渡，最终转变为人与自然、人与人高度和谐的生态城市规划。
3低碳城市建设的规划控制方法
城市规划作为指导城市建设发展的重要手段和依据，主要可从目前占主导地位的城市总体规划、城市控制性详细规划、修建性详细规划三个层面以及“减碳”和“固碳”两个角度入手，对低碳城市建设进行“三位一体”落实，全方位的实现低碳城市建设的目标，鉴于内容庞大等原因，本文仅就总体规划这个层面进行阐述。按照碳的终端排放统计，城市中碳排放的三大来源是来源是工业、交通和建筑[9],而它们同时也是城市规划所涉及的重要内容。
3.1发展容量
城市的发展受限于生态承载力，生态承载力包括土地资源承载力、水资源承载力、矿产资源承载力、水环境承载力、大气环境承载力、城市绿地承载力等，找准制约城镇发展规模的瓶颈因素，科学确定发展容量，能为城市发展规模和城碳排放总量的合理确定提高有效的科学依据，对于低碳城市建设至关重要。
3.2空间布局
城市碳排放与人们生活、生产活动息息相关、联系紧密，而生活和生产需要特定的空间形态来承载，所以空间形态一旦确定，必将对城市碳排放产生长期性、结构性的影响。城市规划是对空间形态塑造最为有效的技术手段，通过塑造合理的空间结构和功能布局，合理加强用地混合，促进交通减量，提高土地节约紧凑利用程度等方法，科学引导城市生活、生产活动，加强用地与交通的互动反馈，落实公交优先，实现布局减碳，促使能源高效利用、减少交通出行，降低城市碳排放。
不同的城市有着不同的地理风貌、自然特征，城市空间形态的塑造应因地制宜，以当地自然环境为依托，考虑当地文化内涵，构建与生态环境和谐发展的低碳生活、生产空间形态。
3.3产业发展
产业是城市发展的动力，城市的发展离不开产业的发展。采取符合城市自身发展特点的产业策略和低碳策略，贯彻循环低碳经济发展思路；选择产业发展类型，制定产业准入门槛，引导产业合理布局。
对于我国正处于工业化阶段的大多数城市来说，在三次产业中，工业仍是城市存在和发展的基础，同时也是社会主要能源的使用者与碳排放者。努力转变企业高消耗、低效率、高排放的传统工业经济生产方式；积极发展技术密集程度高、低污染或零污染的企业；逐步实现由线性经济模式向循环经济模式转变。[10]
3.4综合交通
1）引导城乡空间、产业空间集约发展
交通是城市的骨架，是城乡空间、产业空间的物流、信息、人紧密联系的通道，是城市发展的动脉。城市的发展具有交通指向性，通过构建布局合理的综合交通，引导城乡空间、产业空间集约发展。
2)合理构建绿色交通体系，促进公交优先和慢行友好
交通结构、交通方式、交通能源是交通体系的重要构成要素。城市运行的不同交通结构、人们出行不同的交通方式、交通驱动的不同动力能源选择对于城市低碳交通的构建至关重要，是低碳城市建设的关键要素。城市的发展要结合自己的条件，构建合理的交通结构，选择清洁、可再生、低碳能源，合理搭建绿色交通体系，促进公交优先和慢行友好。
3.5生态建设
通过生态环境的建设，构建总量适宜、布局合理、固碳高效的绿色生态系统。自然环境是“固碳”过程的重要物质载体。自然环境中的绿色植被通过光合作用可以吸收大气中的二氧化碳，并将其固定下来，主要以有机物或无机物的形式存储在十壤和植被中[11]，从而降低大气中二氧化碳的浓度。城市规划应充分利用自然环境的固碳能力，构建合理的生态系统，栽种具有高固碳能力的植被，形成低碳城市中宝贵的固碳系统。同时，自然环境的建设也可以降低城市热岛效应，间接减少城市能源消耗和碳排放。[10]
3.6资源利用
明确资源利用目标，分项提出实施保障措施，重要指标应作为刚性要求予以控制。资源是城市发展的根本，碳的排放很大程度上是由于生产与生活中资源的消耗所产生，资源的合理利用也就成为碳产生源头控制的重要途径。合理配置资源结构，大力发展新技术，提高资源利用效率，集约使用资源，重要指标作为刚性指标予以控制；积极推进废弃物、生产中间产物的使用，转变资源――产品――垃圾的传统线性生产模式，形成资源――产品――资源――产品的循环生产模式，在产业链上控制二氧化碳的排放。
3.7节能减排
城市的能源利用应明确节能减排目标，合理配置能源结构，重要指标作为刚性指标予以控制；积极推进新能源、可再生、清洁能源和低碳能源的使用，逐步降低煤、石油等化石能源的比例，在源头上控制二氧化碳的排放。
加强环境污染治理，减少污染排放。大力发展新技术，提高能源利用效率，集约使用能源，降低生活、生产过程中二氧化碳以及废气、废水等污染物的排放。采用新科技技术，吸收降低环境中的二氧化碳以及废气、废水等污染物。
3.8基础设施
拓展基础设施规划的内容与方法，促进集约高效利用。根据城市目前的基础设施现状，选择高效的公共服务设施、市政工程设施等基础设施，合理布局，构建有机的、低碳的、与城市发展相适应的绿色基础设施服务系统。
通过构建合理的绿色公共服务设施系统，缩短出行距离和往复次数，减少汽车使用，降低能源的消耗和二氧化碳等的排放；采用新技术、新方法布置合理的绿色市政工程设施，提高公共服务设施与市政设施的利用效率。
4结论
建设低碳城市是一项系统性工作，需要从诸多方面去进行规划和落实。低碳城市规划是建设低碳城市的重要途径，规划可从目前规划制度框架下的规划法规体系、规划行政体系、规划运作体系三个方面进行相应的调整、完善，从不同维度保障、落实低碳城市建设，推动传统城市向低碳城市、生态城市转变。本文在总体规划层面上，从城市发展容量、空间布局、产业发展、综合交通、生态建设、资源利用、节能减排以及基础设施等不同角度对低碳城市建设控制进行了探讨。当然低碳城市建设还离不开城市控制线详细规划和修建性详细规划等层面上的方法控制与落实，也离不开规划价值观、生产方式、生活方式以及消费理念的转变。唯有如此，方能促进低碳城市、生态城市、生态文明以及美丽中国的建设。
参考文献
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关键词：单壁碳纳米管；多壁碳纳米管；差异
中图分类号：TQ342.7文献标识码：A文章编号：1000－8136（2012）09－0014－02
碳纳米管是一维纳米材料，可称为纳米材料之王，重量轻，六边形结构连接完美，具有许多异常的力学、电学和化学性能。碳纳米材料在纳米材料技术开发中举足轻重，它将影响到国民经济的各个领域，是国际上研究的热点及难点。
碳纳米管按照石墨烯片的层数简单分类为：单壁碳纳米管和多壁碳纳米管。此外二者还有其他差异，现综述如下：
1发现时间
单壁碳纳米管：1993年S.Iijima［1］等和DS.Bethune等同时报道了采用电弧法，在石墨电极中添加一定的催化剂，可以得到仅仅具有一层管壁的碳纳米管，即单壁碳纳米管产物。
多壁碳纳米管：1991年日本NEC公司基础研究实验室的电子显微镜专家Iijima［2］在高分辨透射电子显微镜下检验石墨电弧设备中产生的球状碳分子时，意外发现了由管状的同轴纳米管组成的碳分子，现在被称做的“Carbonnanotube”，即碳纳米管，又名巴基管。Iijima发现的碳纳米管最小层数为2，含有一层以上石墨片层的则称为多壁碳纳米管。
2结构
单壁碳纳米管：由单层圆柱型石墨层构成，其直径大小的分布范围小、缺陷少，具有较高的均匀一致性。SWCNTs的直径一般在1～6nm，目前观察到的SWCNT的最小直径约为0.33nm，并已能合成直径0.4nm的SWCNTs阵列，直径达6nm的SWCNTs也已有报道。一般认为，SWCNT的直径大于6nm以后特别不稳定，容易发生SWCNT管的塌陷。而单壁碳纳米管的长度则可达几百纳米到几十微米。单壁碳纳米管的单层结构显示出螺旋特征，根据构成碳纳米管的石墨层片的螺旋性，可以将单壁碳纳米管分为非手性（对称）和手性（不对称）。
多壁碳纳米管：多壁管在开始形成的时候，层与层之间很容易成为陷阱中心而捕获各种缺陷，因而多壁管的管壁上通常布满小洞样的缺陷。多壁碳纳米管的层间距约为0.34nm，外径在几个纳米到几百纳米，而已发现的最小内径为0.4nm。其长度一般在微米量级，最长者可达数毫米。
3工艺制备
单壁碳纳米管：激光蒸发法是制备单壁碳纳米管的一种有效方法。用高能CO2激光或Nd/YAG激光蒸发掺有Fe、Co、Ni或其合金的碳靶制备单壁碳纳米管和单壁碳纳米管束，管径可由激光脉冲来控制。Iijima等发现激光脉冲间隔时间越短，得到的单壁碳纳米管产率越高，而单壁碳纳米管的结构并不受脉冲间隔时间的影响。用CO2激光蒸发法，在室温下可获得单壁碳纳米管，若采用快速成像技术和发射光谱可观察到氩气中蒸发烟流和含碳碎片的形貌，这一技术使得跟踪研究单壁碳纳米管的生长过程成为可能。激光蒸发（烧蚀）法的主要缺点是单壁碳纳米管的纯度较低，易缠结。
多壁碳纳米管：化学气相沉积法主要用于多壁碳纳米管的合成。其基本原理为含有碳源的气体（或蒸气）流经催化剂表面时分解，生成碳纳米管。常用的碳源气体有C6H6、C2H2、C2H4等。Yacaman等最早采用25%铁/石墨颗粒作为催化剂，常压下700℃时分解9%乙炔/氮气制得碳纳米管。Amelincks等采用Co为催化剂，乙烯为碳源得到螺旋状的碳纳米管，中国科学院物理所用化学气相沉积法大批量合成了排列整齐的碳纳米管，而且端口是打开的。
4应用及性能（电容）
单壁碳纳米管：能够严重破坏大肠杆菌等细菌的细胞壁，从而将它杀灭，将有助于解决细菌抗药性这一日益突显的问题。单壁碳纳米管其电容量一般为180F/g，比多壁碳纳米管更高。其电容器功率密度可达20kW/kg，能量密度可达7W・h/kg。
多壁碳纳米管：没有相关的报道指明可以杀灭细菌。多壁碳纳米管其电容量一般为102F/g。
以上是关于单壁碳纳米管和多壁碳纳米管一些差异性的概括，然而二者均具有优异的力学性能、导电性能、热学性能、储氢性能等。
碳纳米管作为最重要的纳米材料之一，其研究越来越得到人们的高度重视，人们相信，碳纳米管在工业领域里大规模应用将在未来几年中出现，碳纳米管的研究也将对纳米技术的未来产生重大影响。
参考文献：
［1］Single－shellcarbonnanotubesof1－nmdiameter.IijimaS,Nature,1992,363:603～605.
［2］Helicalmicrotubulesofgraphitecarbon.IijimaS,Nature,1991,354:56～58.
[关键词]碳纤维复合材料；特性；应用
1、引言
碳纤维是50年代初应火箭、宇航及航空等尖端科学技术的需要而产生的，主要作为增强材料与树脂、金属、陶瓷等基体复合制成结构材料，其比强度、比模量综合指标在现有材料中是最高的，力学性能颇具优势，所以被广泛应用于各个领域。
2、碳纤维材料的特性
碳纤维主要是由碳元素组成的一种特殊纤维，由含碳量较高、在热处理过程中不熔融的人造化学纤维经热稳定氧化处理、碳化处理及石墨化等工艺制成的，其含碳量随种类不同而异，一般90%以上，不仅具有一般碳素材料的特性，又兼具纺织纤维的柔软可加工性，但仅依靠碳纤维片本身并不能充分发挥其强大的力学特性及优越的耐久性能，只有通过环氧树脂将碳纤维片粘附于钢筋混凝土结构表面并与之紧密结合才能达到补强的目的，具体具有以下特性：
（1）沿纤维轴方向有很高的强度，碳纤维的拉伸强度为2～7GPa，约为钢材的10倍，其树脂复合材料抗拉强度一般都在3500Mpa以上，是钢的7～9倍，抗拉弹性模量为230～430Gpa亦高于钢，经应力疲劳数百万次的循环试验，其强度保留率仍有60%，而钢材为40%，铝材为30%，玻璃只有20%～25%，所以所取安全系数为最低，但碳纤维的径向强度不如轴向强度，剪断强度弱，耐冲击性差；
（2）非氧化环境下具有突出的耐热性能，可以耐受2000℃以上的高温，碳纤维要温度高于1500℃时强度才开始下降，而且温度越高，纤维强度越大；
（3）外形有显著的各向异性、柔软，可加工成各种织物、毡、席、带、纸及其他材料；
（4）热膨胀系数小，变形量小，结构尺寸稳定性好；
（5）具有极好的纤度，一般仅约19g，密度约为1.5～2g/cm3，比重比铝还要轻，重量约为钢材的1/5，比强度却是铁的20倍；
（6）耐腐蚀性好，碳纤维的成分几乎是纯碳，而碳又是最稳定的元素之一，除强氧化酸以外，能在各种有机溶剂、酸、碱中不溶不胀，不存在生锈问题；
（7）耐磨性好，与金属对磨时，损耗很少，可制成高级的摩擦材料。
3、碳纤维在各领域的应用
据报道航天飞行器的重量每减少1Kg，就可使运载火箭减轻500Kg，所以在航空航天工业中争相采用先进复合材料，由碳纤维和环氧树脂结合而成的复合材料，因其比重小、刚性好和强度高而成为火箭、卫星、导弹、战斗机和舰船等尖端武器装备中必不可少一种先进材料。将碳纤维复合材料应用在战略导弹的弹体和发动机壳体上，可大大减轻重量，提高导弹的射程和冲击能力；碳纤维应用在舰艇上可减轻结构重量，增加舰艇有效负载，从而提高运送作战物资的能力；在飞机上大量应用碳纤维环氧复合材料能够减轻重量、节省燃油、降低排放、减少温室气体的排放；用碳纤维制作的耳机重量轻、强度好，既能减轻头部压力，又提高了人员佩戴的舒适性。
在土木建筑领域，碳纤维也应用在工业与民用建筑物、铁路、公路、桥梁、隧道、烟囱、塔结构等的加固补强，具有密度小、强度高、耐久性好、应变能力强、抗腐蚀能力强的特点，可耐酸、碱等化学品腐蚀，柔韧性佳。用碳纤维管制作的桁梁构架屋顶，比钢材轻50%左右，使大型结构物达到了实用化的水平，而且施工效率和抗震性能得到了大幅度提高，碳纤维做补强混凝土结构时，不需要增加螺栓和铆钉固定，对原混凝土结构扰动较小，施工工艺简便。
在运动休闲领域中，像球杆、钓鱼竿、网球拍、羽毛球拍、自行车、滑雪杖、滑雪板、帆板桅杆、航海船体等运动用品都是碳纤维的主要用户之一。体育应用中的重要应用为球棒和球拍框架，全世界40%的球棒都是由碳纤维制成的，全世界碳纤维钓鱼杆的产量约为每年2000万副，网球拍框架的市场容量约为每年600万副，碳纤维还应用在划船、赛艇等其它海洋运动中。
日常用品中音响、浴霸、取暖器，远红外理疗产品等家用电器以及手机、笔记本电脑等电子产品都会应用到碳纤维。
4、结束语
由于碳纤维复合材料具有轻而强、轻而刚、耐高温、耐腐蚀、耐疲劳、结构尺寸稳定性好、设计性好以及可大面积整体成型等诸多优点，已在航空航天、国防军工和民用工业领域得到广泛应用。据《2013-2017年中国碳纤维行业深度调研与投资战略规划分析报告》数据显示我国是碳纤维需求大国，2011年碳纤维市场规模达到6811.22吨，然而受供应不足的影响，国内碳纤维市场发展相对较为缓慢，预计未来几年，随着供应量的提升以及宏观经济的整体性好，我国碳纤维行业的需求量也将保持着较快速度的增长，不过国产碳纤维落后的技术却成为制约着我国碳纤维行业健康稳健发展的“拦路虎”，这直接导致我国碳纤维产品质量与进口产品之间的明显差距，也极大地限制了国产碳纤维产品在高端领域的应用，目前我国碳纤维产品在应用上集中于低端领域，在碳纤维质量要求较高的航空航天领域的应用比例仅为3%，远远没达到国际上碳纤维行业在航空航天领域应用占比的平均水平，而在质量要求相对较低的运动休闲用品领域，碳纤维的应用比例却高达80%左右，四倍于国际上碳纤维在运动休闲用品领域应用的平均水平，随着尖端技术对新材料技术性能的要求日益苛刻，促使科技工作者不断努力提高碳纤维的生产工艺技术水平。
参考文献
[1]DougSmock.准备迎接碳材料革命.美国技术专题
在低碳经济时代，提升企业低碳竞争力更是事关企业未来的生存和发展。企业碳资产的积累和开发则是企业提升低碳竞争力、发展低碳经济的重要途径。然而，目前业界对碳资产认识相对比较模糊，缺乏明确统一的定义，使得企业在对自身碳资产进行盘查、开发和利用时产生了较大困惑。文章试图通过辨析不同观点下资产定义的特点，挖掘碳”的价值内涵，利用逻辑学的定义结构，提出基于低碳经济视角的企业碳资产的定义，并进一步对企业碳资产的特征和分类展开研究。
关键词：
碳资产；低碳经济；逻辑学定义；分类矩阵
1引言
目前，中国已成为世界上最大的二氧化碳排放国，中国政府固然是国际上进行低碳博弈的参与者和压力的承担者，同时对国内而言亦是低碳经济的规则的制定者和发展的推动者，而对国际减排承诺的兑现和低碳发展模式的落实则实际上将通过中国企业的努力来实现。在低碳经济时代，中国企业将会感受到三方面的压力：首先，发达国家有可能会采用诸如对其进口产品征收碳关税等政策手段，倒逼中国企业为所排放的二氧化碳支付治理成本；其次，国内发展低碳经济所常用的三种政策工具：法律法规、行业标准、碳税和碳排放权交易制度[1]，以此来实现国家减排目标；第三，企业所处产业链上核心企业或所面对市场的低碳需求。可见，采用低碳发展模式已不仅仅是企业履行其社会责任的体现，提升企业低碳竞争力更是事关企业未来的生存和发展。如果说采用低碳发展模式是企业的宏观远景，提升企业低碳竞争力是企业的中观目标，那么对企业碳资产的积累和开发则是企业发展低碳经济的微观手段，而对碳资产有效积累和合理开发的前提则是厘定清楚碳资产的定义。
2文献综述
目前，已有诸多学者意识到碳资产对于企业发展低碳经济的重要意义，并对碳资产的管理展开了较为广泛的研究，取得了一定的研究成果。其中，JulienChevallier认为碳资产是指交易主体所拥有的二氧化碳的存量以及其衍生的金融产品[2]；ChristophBohringer认为碳资产主要包括项目碳资产和配额碳资产[3]。Takashi提出碳资产包括配额碳资产和核证减排量[4]。万林葳认为碳资产是企业由于实施具有温室气体减排效果的项目向大气排放的温室气体的量低于政府规定的基准量而获得的能给企业带来经济利益的资源[5]。通过上述研究不难发现，碳资产具有资产的稀缺性和效用性这两大特征已毋庸置疑，而与其他资产最大的区别在于只有在低碳经济这一特定背景下，碳资产的稀缺性和效用性才会得以体现（或者最大限度的得以体现）。然而，由于碳资产属于低碳时代的全新产物，目前的研究只能说揭开了其神秘的面纱，其内涵仍待学者深入研究。笔者认为目前的研究主要存在两大局限：一方面，由于资产”的定义尚无定论，现阶段主要从未来利益观、经济资源观、权利观三个角度对于资产”进行解释阐述。正是由于资产”定义尚富有争议，不同的学者可能会从不同的角度对碳资产”的定义进行阐述。而碳资产定义的繁多使得企业在对自身碳资产进行盘查、识别、利用时产生了较大的困惑。另一方面，目前的研究对于碳资产所存在的背景——低碳经济时代往往集中于碳排放权交易制度这一模式。目前，低碳经济主要存在三种模式：关停并转、碳税、碳排放交易，三种模式可谓各有优劣，因此碳资产的研究应该同时适应于这三种可能的未来低碳经济模式。另外，对碳排放权交易制度的集中关注，造成了目前对于碳资产的研究往往集中于碳排放权和碳信用以及其金融衍生品等金融资产，忽视了其他类型的碳资产，譬如低碳设备、低碳技术、低碳专利等技术性碳资产和低碳文化、低碳品牌等文化性碳资产。可以预见，碳资产定义的这般厚此薄彼”不仅使得企业在面临所在行业采用碳排放权交易制度之外的低碳经济措施时手足无措，还会令企业在实际操作中有所偏废，出现优质碳资产闲置、流失等情况，造成不必要的经济损失。
3企业碳资产定义探究
正是基于上述两方面的问题，本文试图在之前学者研究的基础上，通过辨析不同观点下资产定义的特点，挖掘碳”的价值内涵，利用逻辑学的定义结构，提出基于实务角度的企业碳资产的定义。
3.1逻辑学下的定义方法
根据逻辑学定义结构：被定义项”是种差概念”+属概念”[6]。企业碳资产”是被定义项，其中企业”和碳”的内涵决定种差概念”，资产”的内涵决定属概念”。
3.2企业碳资产的种差概念研究
在企业碳资产”定义中，碳”才是决定其与其他类型资产（诸如环境资产、绿色资产）根本区别的种差概念。其产生的种差概念主要是由碳”所代表的时代背景和经济利益的价值本源两种内涵所决定的。首先，碳”即指低碳经济时代。如果脱离这个时代背景，碳资产也许就失去了资产的本质属性。例如，CCS设备在低碳经济时代毋庸置疑是一项重要的设备类资产，但是如果脱离了低碳经济这一时代大背景，其减少的二氧化碳排放量并不能给企业带来经济利益，也就不具备资产基本的价值属性。碳排放权和碳信用脱离了碳交易制度，同样不能作为一项资产对待。可见，碳资产是低碳经济时代的特定产物，低碳经济时代是碳资产产生的前提。其次，碳”亦指该资产的价值本源来自于有价值的二氧化碳减排量。发展低碳经济的核心目标就是减少以二氧化碳为主的温室气体的排放。各种低碳模式对经济效率的影响或许会有轻重缓急之分，然而终极目的都着眼于减少二氧排放量，使之趋于一种合理的排放水平。譬如，在排放不达标即强制关停模式中，二氧化碳减排量带来的经济效益就是保留企业在行业立足、生存的资格；在碳税征收模式中，二氧化碳减排量带来的经济效益就是避免企业遭到由于碳税处罚造成经济利益的流出；在碳排放权交易制度中，二氧化碳减排量带来的经济效益即是多余的配额或者经核查的减排量在市场出售带来经济利益的流入。对于企业而言，二氧化碳减排必须是有价值的、有效率的，具体体现在：第一种低碳情境中，企业的减排活动使得二氧化碳排放量低于且尽量接近于国家相关法规或行业标准所要求的达标值，同时在该排放量处的边际减排成本+其他边际成本≤边际收益；在第二种低碳情景中，在该排放量处的边际减排成本+其他边际成本≤边际收益+碳税税率；在第三种低碳情境中，在该排放量处的边际减排成本+其他边际成本≤边际收益+二氧化碳交易价格。
3.3企业碳资产的属概念研究
如前文所述，在一定程度上，正是由于资产定义的不统一，造成了碳资产”定义的混乱。从这三种观点的优劣比较来看，经济资源观易于理解和实务操作，但是静态地把资产看做一种经济资源物质，忽视了其现金流的流入；财产权利观反映在制度框架内行使经济利益的可获得性，但是一方面无法计量，另一方强调的也不是资产本身；未来收益观则看重资产在实际经营运动过程中发挥的作用，但过于复杂、抽象，不具备可操作性。在目前的实践中，三种观点的资产定义均在使用，从这个角度出发，对于企业碳资产而言，其本质可能是一种未来经济利益，也可能是一种财产权利，还可能是一项经济资源；其拥有的主体则是企业；低碳经济则是其存在的时代背景；实现有价值的二氧化碳减排量则是其实现未来经济利益（或权利，或经济资源价值）的充分不必要条件。
3.4企业碳资产的定义
由于本项目的主要工作目标是帮助企业盘查开发企业拥有的碳资产，采用权利观和未来利益观皆会因其定义抽象而于实际工作中不易操作。因此，在实质重于形式”的前提下，本文倾向于采用基于经济资源观的企业碳资产定义：企业碳资产是低碳经济时代，由企业拥有权利或其他进入权而其他主体没有的，通过有价值的二氧化碳减排实现其价值的当前经济资源。
4企业碳资产的特征
4.1资产的通性
企业碳资产和其他资产一样，具有资产的稀缺性、效用性、有用性、可计量性等四大特征。（1）稀缺性。碳资产作为企业拥有的经济资源，在获得其拥有权利或者其他进入权时，必须因为其稀缺性支付代价，价格就是其在市场经济的具体表现；（2）收益性。碳资产之所以是资产，恰恰在于其为企业带来预期的经济利益。而碳资产的优劣在很大程度上正是取决于为企业带来预期收益的多寡。为企业带来未来经济利益是碳资产的一大前提；（3）有用性。碳资产的有用性主要是表现在两个方面：其一是具有使用价值可供企业使用或交换，比如CCS设备、碳排放额度等；其二是没有使用价值但具有价值，可供企业交换，比如碳期货等；（4）可计量性。碳资产从会计上确认资产的要求出发，必须满足其可以用货币加以度量这一条件。碳资产的会计计量可以选择历史成本和公允价值进行计量。
4.2碳资产的特性
上述四大特征都是和其他资产一致的特征，除此之外，碳资产还有三条区别于其他资产的特征：（1）时代性。碳资产是低碳经济时代的特定产物；（2）充分性。以二氧化碳减排量为价值本源是碳资产的充分不必要条件；（3）正外部性。企业的减排行为必然对延缓全球气候变化有积极贡献，企业碳资产具有正外部性。
5企业碳资产的分类
依据不同的标准可以对企业碳资产进行不同的分类。
5.1传统分类
与其他资产一样，企业可以碳资产根据存在形态的不同，可以分为碳有形资产和碳无形资产，例如节能设备就属于碳有形资产，节能技术专利就属于碳无形资产；也可以分为金融性碳资产和非金融性碳资产，例如碳基金、碳期货就是较为典型金融性碳资产，低碳设备、低碳技术、低碳文化就属于较为明显的非金融性碳资产。按变现或耗用时间长短，还可以分为流动碳资产和固定碳资产。
5.2特殊分类
除此之外，还可以根据碳资产的特点进行分类，其中一种分类方法就是根据碳资产价值来源的差异，将碳资产分为单一价值碳资产和多重价值碳资产。顾名思义，二氧化碳减排量是单一价值碳资产的唯一价值来源，例如CCS设备、碳排放权，除了二氧化碳减排效果，没有带来价值的其他途径；而对多重价值碳资产而言，二氧化碳减排量并不是该资产唯一的价值来源，例如节能设备，除了能减少二氧化碳排放之外，其价值还能通过提高能源利用效率，减少能源消耗量，从而节约成本这一方面得到体现。按企业碳资产价值来源差异进行分类的好处在于，企业在实施减排活动同时，可以结合其他战略目标，有针对性的对相应的碳资产进行开发。但是，要在碳资产开发实务中实现效率最大化，还需要借鉴资产评估理论中收益法和成本法的原理，根据企业所处行业和地域的特点，建立一个以减排效果为纵轴、减排成本为横轴的企业碳资产开发分类矩阵。通过该分类矩阵可以将企业碳资产分为明星型、潜力型、添花型、便车型四类，以此对企业的碳无形资产的实务开发提供指导借鉴价值。企业可以针对不同分类的碳资产采取不同的开发策略。比如，明星型碳资产减排效率最高，显然需要企业加大投入，努力开发；潜力型碳资产虽然减排效果显著，但其减排效率不高，是作为未来碳减排任务的潜力存在，企业应努力使其减排成本得到相对程度的下降；添花型碳资产顾名思义其作用仅限于锦上添花，虽然减排成本不高，但是减排效果并不明显，如果在减排效果上没有继续深度挖掘的潜力使之变成明星型碳资产的可能，则只需对其适度开发，使之成为为达到某一减排目标补充型碳资产；便车型碳资产减排效果既不显著减排效率也较低，没有什么前途，必须考虑其存在的必要。
6结论与展望
综上所述，本文从企业碳资产管理这一实务要求出发，通过辨析三种观点资产定义的特点，挖掘碳”的价值内涵，利用逻辑学的定义结构，提出了基于经济资源观的企业碳资产的定义。同时，在此基础上，总结了企业碳资产的七大特征属性，并提出了碳资产基于价值来源和开发利用的两种分类方法。以上工作为企业对自身碳资产的盘查、挖掘、开发和利用提供了较为务实的借鉴意义和指导价值，并对企业碳资产的研究提供了一条全新的研究思路，对后续的关于碳资产管理的研究起到了类似开路先锋的作用。然而，由于碳资产属于低碳时代的新生事物，可借鉴参考的资料相对较少，对其的理解可能会存在一定的时代局限。但随着诸多低碳经济模式的研究不断取得进展，对碳”的价值内涵势必将进一步得到深化。同时，一个覆盖范围更为广阔的企业碳资产准确定义的前提即是资产定义的统一，这还有待相关研究取得进一步的突破。因此，随着低碳经济的发展和相关研究取得进一步的突破，企业碳资产势必将突破时代局限的重重阻力，以更为清晰的面貌展现在学界和企业的视野中当中。
作者：刘楠峰范莉莉单位：西南交通大学经济管理学院
参考文献：
【关键词】低碳理念，低碳城市，城市设计。
中图分类号：TU2文献标识码：A
一、低碳理念与低碳城市设计的关系
关于低碳理念，目前仍未有一个清晰的定义。笔者认为，所谓低碳理念，就是人们对降低以二氧化碳为主的温室气体排放的看法、态度和构想。即低碳理念包括两层含义，一是对降低碳排放的看法和态度，二是对如何降低碳排放的构想。目前低碳的重要性已逐渐被认识，但对低碳发展的长期性、艰巨性、复杂性仍认识不足。作为城市设计主体，应充分认识到低碳城市设计是一项长期、复杂的系统工程，低碳城市的设计不能脱离城市自身发展实际，应结合城市自身资源优势，理性选择符合城市发展的低碳产业，形成自身特色的低碳城市发展模式。只有树立正确的低碳理念，充分认识“减碳”的重要性，低碳发展的长期性、艰巨性和复杂性，依托自身资源禀赋探索适合自身发展的低碳城市设计路径，才是我国低碳城市发展的有效路径。
目前对低碳城市也没有确切的定义、界定方法和相关的标准，笔者认为，低碳城市设计是一项复杂的系统工程，涉及城市经济、社会、文化及市民生活等各方面。其中，以低碳理念为指导，以低碳经济和低碳生活为核心，包括低碳社会、低碳生产、低碳消费、低碳社区、低碳家庭、低碳旅游、低碳文艺等各个方面。低碳城市建设不可能依靠一两个项目或几个新能源产业就可实现，也不可能仅仅依靠政府一己之力，而应是城市全方位的低碳化过程，贯穿城市建设者和城市居民生产、生活各方面。低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新。故低碳城市应定义为以正确的低碳理念为指导，以低碳经济和低碳生活为核心，通过低碳城市规划、低碳技术和低碳制度改变现有城市生产和生活方式，从而逐步降低温室气体排放、实现可持续发展的城市。
二、基于低碳理念下的低碳城市设计思路
1制订科学合理的低碳城市设计规划是低碳城市设计的前提
据研究，人类活动造成的温室气体中，二氧化碳排放占据77%。二氧化碳排放中，主要在四大领域的贡献，分别是交通、建筑、工业及森林减少，城市生产、交通及建筑碳排放量约占城市总的碳排放量的81.8%。其中交通占17.5%，建筑使用中的电力及供暖占19.8%，工业占44.5%。因此低碳城市建设首先应把碳排放量占比最大的建筑、交通、工业的低碳规划纳入城市的整体运行规划，能真正实现有效减碳的目标。而我国省、市一级的碳排放清单长期处于空白状态，包括“五省八市”的低碳试点城市至今仍未提交任何具体规划，这直接导致我国低碳城市盲目建设。
另外，我国现有的城市规划与低碳理念存在错位。低碳城市最终体现为城市生活低碳化、城市空间紧凑化及物质生产循环化形成的三维空间格局。随着城镇化发展和城市规模的扩大，我国城市热衷于新城区建设，且新区规划宽敞、豪华，与城市空间紧凑化、城市生产低碳化相矛盾。低碳城市设计应规划先行，根据原有城市特点、资源特色，依托老城区，保持城市原貌的同时，科学规划提高城市空间使用率，完善低碳交通运输系统、工业生产规划与布局，建筑设计科学合理，低碳节能，不仅能减少无谓能源消耗，还能避免城市趋同化现象。
2推行“碳税”和碳交易制度，使碳排放外部性内在化
碳排放属外部性问题，可以采取相关措施使外部性内在化。一方面如征收碳税，引导私人决策者考虑碳排放负外部性引起的社会成本增加；另一方面可以采取可交易的污染许可证即碳排放许可权交易。碳税制度应首先在我国低碳试点城市推行，但征收碳税的目的并不是为了增加政府收入，而是政府通过对有负外部性的碳排放企业或个人征收碳税，从而给予低碳排放的企业或个人进行补贴，增外环保投入从而使外部性内在化，还可利用碳税收入增加低碳技术的研发投入。即碳税征收的用途应是奖励低碳行为和低碳研发，增加企业碳排放成本，抑制企业碳排放量，鼓励企业积极减碳。通过征收碳税，制定相关法律法规，以增大单位和个人的碳排放的成本；实行碳补偿、碳交易制度，激励有效的减碳行为，约束高碳行为，鼓励低碳行为，奖罚结合，通过合理的碳排放的约束和激励机制可以实现碳排放外部性内在化问题。
3量化碳排放目标，建立碳排放监测体系，推行碳足迹信息公开制，通过“示范效应”促进低碳理念的推行和低碳城市建设
2009年哥本哈根联合国气候谈判会议上温总理提出到2022年中国的减排目标是单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。我国已提出清晰的量化目标，但目前国内低碳城市的碳排放量化目标并不明确。低碳城市构建亟待一个合理的量化评价体系，否则“这样大规模，没有目标的“低碳城市”口号，更像是一场“低碳秀”。
量化碳排放目标只是方向，建立碳排放监测体系和推行碳足迹信息公开制才是具体的减碳手段。具体行动计划包括推进建筑节能，在高耗能、高排放重点企业实施节能减排统计核算信息阳光计划等。定期、公开公布城市碳足迹数据，有利于对低碳城市减碳行为的监测。碳足迹是指一个人的能源意识和行为对自然界产生的影响，即个人或单位的碳耗用量。碳足迹信息公开制以公布政府部门、高能耗企事业单位及“明星”个人等主要对象的碳足迹排放数据，通过城市决策者的示范效应推行低碳理念，形成低碳生活风气，能有效地改善高消费倾向意识较浓的城市消费趋于理性，减少对高排量、高级消费品等的需求，践行低碳生活和低碳消费，最终实现低碳城市建设目标。
4完善低碳城市设计理论和指标体系
目前我国的低碳城市规划尚处于战略层面，其理论较少，没有形成一个完整的理论体系。大多数对于低碳城市规划的研究还主要围绕如何具体的组织城市空间结构对建立低碳城市的研究阶段，属于理想的指导阶段。如何将低碳城市规划与城市定位、产业结构、经济发展相结合和协调，如何协调各个城市要素的利益关系还需进一步详细研究讨论。
低碳城市提倡高密度、多功能混合。但是有研究发现土地高度混合虽然会使交通成本降到最低，但是劳动生产率最低，会造成最大的“经济损失”。城市布局过于紧凑，人口密度过大也会产生高碳后果。低碳城市的“低碳”要到什么程度才叫“低”？这些都说明了低碳城市在建设上很大程度取决于对城市紧凑度的把握，因此要建立完善的指标体系，加入反映城市低碳情况的指标，并注意其可操作性和适用性。
5加强低碳城市的管理实施机制
低碳城市需要加强建设实施、运营以及后续维护等方面的力度。协调管理者、建设者、运营者和受益者之间的利益关系，保证低碳城市建设在一个有序的、可靠的、具有法律效力的环境中顺利进行。
6重视低碳城市规划成果的评估
城市规划成果具有滞后性，低碳城市规划成果更是如此。低碳城市规划中的各项措施是否有助于温室气体排放的减少，这是在短期内无法测度的。因此，需要建立长期的低碳城市规划的评价与监督机制，对低碳城市规划的绩效进行综合的评估。
三、结语
如今在全球气候变化给人居环境带来严峻考验的宏观背景下,在降低人为温室气体排放和城市化持续推进的双重压力下,在现有城市规划体系向气候应变思路转换的发展趋势下,对城市设计的有关方法理论进行创新的需求愈加紧迫而重要，因此对以低碳为导向的城市设计研究就变得十分重要。建设低碳城市成为应对气候及环境变化的重要内容，在加强低碳城市规划、管理等理论方面的研究、加强低碳城市建设实践经验的分析和研究和如何落实低碳城市建设，不仅是对于我国，对于全世界来说都是任重而道远。我国正处于城市化的快速发展过程中，面临着许多问题，因此必须大力建设低碳城市，进行建筑区域能源规划，促进国家的可持续发展。
参考文献
[1]袁晓玲，仲云云．《中国低碳城市体系构建》[J].低碳生态城市研究，2010（5）
1碳市场建设情况
我国碳市场的建设第一阶段为：前期准备阶段与建设阶段，时间为2015-2016年，目前，我国已经完成前期的准备工作，正在启动碳市场的建立；第二阶段为试运行与逐步完善阶段，时间是2017-2019年，在这一阶段，我国将全面开展碳排放权交易，建立碳市场；第三阶段为全面实施阶段，时间是2022年以后，在这一阶段，将扩大碳市场的覆盖范围，完善碳排放交易体系，并且进一步探讨如何与国际碳排放交易市场形成对接。目前，中国已经在七个省市全面启动了碳交易试点，各试点在运转过程中积累了很多有益的经验。由于七个试点横跨了中国东、中、西部地域，全国各地方经济差距相对明显相差显著，制度设计能够展现出各区域的特点。深圳设计制度指导目标是市场化，湖北的重点是市场能否有活力生机，北京和上海重视履约管理，而广东的重点则是一级市场，重庆企业配额自主申报的配发模式形式。各个试点碳交易工作取得了阶段性的进展，截至2016年9月，试点的碳市场配额现货交易累计成交达到了1.2亿t二氧化碳，累计成交金额超过32亿人民币[1]。
2碳市场建设面临的主要挑战
[2]2.1排放总量的确定和分配具有不确定性。巴黎协定以后，中国与国际社会、中央与地方、政府与企业之间关于碳减排指标的分配存在很多博弈点，碳排放总量的确定以及怎样分配主要受经济、政治、环境、社会等多方面因素的共同影响。2030年达峰的目标具体该通过什么样的路径来实现目前还没有制定准确的方式和方法，总量如何分配需要进行具体的研究，如果提前完成2030年达峰目标，则经济会受到影响，如果过于宽松则2030年达峰目标实现成问题。各个地方的本底条件不同，碳排放的控制难易程度也不同，这就需要政府来宏观的对碳排放的总额进行合理科学的分配，才能够在保持经济平稳发展的情况下达到碳排放控制的目标。2.2碳市场产品价格随高耗能市场发展影响。碳市场中“碳”是一种虚拟物品，其价格是由卖卖双方的供需量来决定的，目前控排企业大多都是高耗能、高环境污染的大型企业，电力、供热、工业制造企业类型的大型企业居多，这些企业的排放往往较多。也就是说碳市场的产品———“碳”是在高耗能大户之间进行交易，如果一个企业超过了国家的配额，就会找配额多的企业进行购买，以完成任务，这样就使得“碳”的价格随着高耗能行业的发展而受到波动。在社会对能源的需求高的时候，“碳”价就会很高，能源需求少的时候，“碳”价就会很低。2.3碳市场交易体系具有封闭性。从国际上碳市场交易体系的现状以及我国碳交易试点城市的现状来看，碳交易市场是一个相对封闭的市场，每个地区的试点是相互独立的，各地有各自的办法以及市场交易价格。七个试点城市分别建立了自己的碳排放交易所，各自安排各自区域进行碳排放交易，如湖北、重庆等地方还限定了只能本地的碳进行交易，这就使得碳市场的主体之间各自独立。众所周知，市场只有开放和具有竞争才能够达到最优的配置效率，而目前相对封闭的市场是形不成成熟的碳市场，这对碳市场的建立也是一种挑战。
3推动碳市场发展的对策与建议
通过上述分析，我国要建立成熟的碳市场，必须在总量的设置、配额的分配以及市场交易方面采取一定的措施[3]。3.1总量配置设计事后调整机制。因为经济社会的发展情况具有不确定性，所以，碳市场建设在总量的设置上要充分考虑国家的经济发展情况以及减排的目标，建立总量配置的事后调整机制。要考虑各个地区之间的本地条件的差异，根据各个地区的条件进行总量设置，除此之外，还应当在不同的行业进行碳排放情况分析，对其未来的排放情况进行预测，设置配额。最后，事先对三到五年的减排周期的总量配额进行设计，并制定相应的调节措施，保证市场的长期稳定运行。3.2配额分配行业差别化。首先，碳市场初期配额分配应以免费分配为主，随着碳市场发展逐步提高拍卖比例。政府拍卖应允许投资机构者参与竞拍，充分调动投资者的积极性，提高市场流动性，形成有效的碳价格，利于企业减排决策。其次，配额分配应重点考虑企业的历史情况，同时应将企业先期减排绩效纳入考虑，以提高企业节能减排的积极性，并按照就近原则实行滚动基期，以使配额尽可能接近当期实际排放，避免配额过渡短缺或过度超发。最后，规定交易过的配额可以储存，有利于促进碳市场流动性。3.3建立资源碳减排项目抵消机制。首先，考虑到自愿碳减排项目（CCER）对碳市场供求关系的冲击，CCER抵消比例不宜过高，应控制在5%～10%的范围内。其次，考虑地区差异，适度扩大来自中西部欠发达地区的CCER抵消比例。再次，需考虑CCER项目的时间限制，避免早期CCER减排量充斥碳市场。最后，考虑环境友好性和CCER整体供给情况，限制用于抵消的CCER的项目类型，例如水电项目，同时，丰富抵消机制中减排量的来源种类，探索CCER需求主体的多元化，鼓励林业碳汇项目，也可将节能项目碳减排量纳入抵消项目。3.4提高碳交易体系的流动性。前文提到，碳交易市场目前是相对封闭的，但是合理的价格的形成必须是建立在市场的流动性的基础上的，因此，应当提高碳交易体系的流动性，引导企业提高减排效率。如果市场还是封闭的，那么就会出现有的企业想要卖碳配额但是卖不出去，有的企业想买买不到，或者价格过高很多企业宁愿超标排放受到处罚，如果价格过低，企业就觉得没必要进行碳减排来省配额了。提高碳市场流动性的措施，必须将碳配额总量进行严格的把关，市场的参与者多元化，企业可以参与、居民也可以参与，并且可以将碳交易的产品转化成多种类型的交易品，可以以期货、绿色基金的形式进行交易，碳市场的起步价格要制定的合理、适中，碳减排的政策要制定的有力度，对企业进行培训，并且对违约的企业进行重罚。
作者:张丽丽单位:中新天津生态城生态环境监测中心
参考文献：
[1]潘家华.碳排放交易体系的构建、挑战与市场拓展[J].中国人口•资源与环境,2016(8).
【关键词】城镇居民；低碳；生活观念；调查
碳排放过多给人类社会的可持续发展带来了一系列棘手的问题：全球变暖导致世界各地极端气候显著增加，引发海平面上升、粮食危机、水资源短缺，加重各种自然灾害，严重阻碍了人类的可持续发展，威胁到人类的生命和健康。要使人类生活更加和谐幸福，并为未来的生存和发展创造有利条件，就必须建设低碳社会，广泛宣传低碳观念，形成低碳的生活方式。
低碳指较低的温室气体排放。低碳生活是指社会生活的各项活动所耗用能量要减少，从而减少碳排放。低碳生活不仅要求在工业生产中发展和改进节能技术，更要求人们在日常生活中从细节着手，节约能源消耗。低碳生活观念是指人们对于低碳生活的认识、了解和看法。
重庆市是我国第四个直辖市，随着统筹城乡户籍制度改革的推进，越来越多的人将成为城镇居民。庞大的城镇居民数量意味着大量生活能源的消耗以及大量生活污染物的排放。因此，其面临的节能减排任务较严峻。重庆市要建设低碳、环保、节能型城市，就要加强对城镇居民的教育，充分调动他们的积极性，使他们树立正确的低碳生活观念。本研究旨在调庆市城镇居民的低碳生活观念现状，为更有效的进行低碳宣传和教育提供一定参考。
一、对象与方法
（一）对象
采用随机抽样的方式在重庆市江北、南岸、沙坪坝、北碚选取被试，共发放问卷1020份，有效问卷977份，回收率95.8%。其中，男性491人，女性486人。
（二）方法
自编《城镇居民低碳生活观念》问卷，通过个别访谈、半开放式问卷，参考相关文献，编制了初测问卷，经过探索性因素分析和验证性因素分析，修改确定了最终问卷。该问卷采用5点计分，从“非常不同意”到“非常同意”，记1至5分，共17个题目，包括对低碳生活的认知、对低碳知识的掌握、对低碳生活的向往3个维度。各维度的a系数分别为0.760、0.733、0.884，总问卷a系数达到0.874，且各维度与总问卷的相关系数较高，验证性因素分析表明模型与数据的拟合较为理想，问卷符合心理测量学要求。对低碳生活的认知是指城镇居民对低碳生活重要性的认识、看法和评价；对低碳知识的掌握是指城镇居民对于低碳生活有关常识的掌握；对低碳生活的向往是指城镇居民对于低碳生活所带来的更加清洁、自然、健康的生活环境的向往。
二、结果
（一）重庆市城镇居民低碳生活观念现状
（二）重庆市城镇居民低碳生活观念人口统计学变量差异比较
三、讨论
（一）重庆市城镇居民低碳生活观念的总体状况
重庆市城镇居民的低碳生活观念总体良好，他们已经对环境污染、生态破坏产生了担忧，希望生活环境能够好转，已认识到低碳生活对保护环境具有重要意义。但他们对低碳知识的掌握不够，通过与部分被试交流，我们发现原因有：现有的低碳宣传和教育目标不够明确、内容不够具体、渠道不够多样以及形式不够吸引人。
（二）重庆市城镇居民低碳生活观念的差异分析
女性城镇居民对低碳生活的向往比男性强烈。我们认为低碳生活所带来的生活环境更加清洁、自然、健康，迎合了女性的要求，所以她们对低碳生活的向往更强烈。喻雪红（2003）的研究与本文一致。此外，在与部分被试交流中，我们发现男性理解的生活质量更注重物质条件的享受，而相对忽视环境质量，可能也是原因之一。
30-39岁的被试在对低碳生活的认知、对低碳生活的向往上比其他年龄者显著偏低。通过与被试交流，我们发现他们忙于谋求事业发展、生儿育女，家庭经济压力大，缺乏空闲时间和动力去了解低碳生活，从而影响了其低碳生活观念的形成。
不同学历被试的低碳生活观念有极显著差异，呈现出学历越高，得分越高。我们认为：学历越高，其知识相对越广博，辩证思维相对较好，因此更容易接受低碳生活观念。公务员最能够紧跟国家的方针政策，教师和医务工作者拥有较高学历，接受新生事物较快，因此其低碳生活观念发展较好。个体户公益意识较薄弱，因此较难形成低碳生活观念。家庭月收入4000元以上者比4000元以下者的低碳生活观念更好，家庭月收入2000以下者得分最低，我们认为当人们的物质生活水平达到较高程度后，才会更多地关注低碳生活等社会性、公益性问题。
（三）应有针对性的教育宣传，改变城镇居民的不良生活观念
首先，低碳宣传和教育的内容应更加具体实用，贴近日常生活；其次，要通过多种渠道开展宣传和教育，既要引导广播、电视、报刊和网络等大众传媒参与低碳宣传，又要利用社区、单位等开展贴近日常生活的低碳教育活动；再次，要多选择居民的身边事，深入浅出、寓教于乐地开展低碳宣传和教育，才能吸引城镇居民，使其乐于接受。此外，要特别重视对男性的宣传和教育，使他们正确认识低碳生活的好处，激发其对低碳生活的向往。可以通过对30-39岁城镇居民子女或父母的低碳宣传和教育，使他们在应对生活压力的同时也能关注到低碳生活。学历较低的城镇居民较难理解低碳的相关知识，对他们应减少理念的传授，增加低碳行为规范的教育。要特别关注那些持“自我保护型”环保意识的个体户，让他们深刻认识到低碳生活与每个人息息相关，建设低碳社会是每个公民应尽的义务。
参考文献
[1]喻雪红.倡导女性可持续消费，促进环境保护[J].四川环境，2003（1）：74-76.
[2]张亚静.浅析低碳经济背景下公民节能环保意识的提高[J].河北北方学院学报（社会科学版），2010（6）：38-41.
[3]于洋，靳磊.城市居民低碳消费理念认知状况的调分析[J].绿色科技，2011（10）.
绿色设计(GreenDesign)也称为生态设计(EcologicalDesign)，环境设计(DesignforEnvironment)等。虽然叫法不同，内涵却是一致的，绿色设计是指在产品及其寿命周期全过程的设计中，要充分考虑对资源和环境的影响，在充分考虑产品的功能、质量、开发周期和成本的同时，更要优化各种相关因素，使产品及其制造过程中对环境的总体负影响减到最小，使产品的各项指标符合绿色环保的要求。其基本思想是：在设计阶段就将环境因素和预防污染的措施纳入产品设计之中，将环境性能作为产品的设计目标和出发点，力求使产品对环境的影响为最小。对工业设计而言，绿色设计的核心是“3R”，即“Reduce”,“Recycle”,“Reuse”。不仅要减少物质和能源的消耗，减少有害物质的排放，而且要使产品及零部件能够方便的分类回收并再生循环或重新利用。而低碳生活(low-carbonlife)，是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节，最早兴起于国外，现逐渐槮透到国内。可以说低碳生活作为一种生活方式，可以理解为：减低二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低开支的生活方式。
可以看出绿色设计重点在于强调在产品设计阶段进行设计的从新思考和全面考量，而低碳生活强调的在于使用产品的过程中将这种“绿色设计”的理念贯彻实现出来，成为一种方式和行为，达到地毯环保的最终效果。
二?低碳在产品设计
“低碳”这一概念最早出现在大工业国度的英国，而低碳的内涵分为：低碳社会、低碳经济、低碳消费、低碳生活、低碳城市、低碳文化、低碳哲学、低碳艺术、低碳人生、低碳生活方式等多种类型，英国的低碳概念主要集中在低碳社区的层面，随着低碳概念不断地提出，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳生活方式”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而低碳的方式是多种多样从经济、社会、家装、建筑以及产品，每个领域都涉及到了低碳的气息。
2.1?低碳在产品中的应用。能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，同样也成为各个国家在20世纪发展的大方向和不可忽视的话题。作为发展中的中国也参与其中，自2003年开始国家大力《节能中长期专项规划》《关于做好建设节能型社会近期重点工作的通知》《关于加快发展循环经济的若干意见》《关于节能工作的决定》等政策性文件，之后又相继推出低碳政策，而在2010年“论低碳之路”座谈会在北京召开，而在5月份开幕的全球瞩目的世博会也将低碳演绎得美轮美奂。
世博会上，许多低耗环保的新型材料也逐个亮相，例如会“呼吸”的墙壁、地板随处可见。在世博会上很多场馆使用的都是可回收利用的绿色材料，除了住、行，衣也可以低碳。
2.2低碳对于设计的影响。设计的影响是广泛的，具有一定的引导性，但是低碳却对设计有着不大不小的影响。可以说“低碳”是设计中必要的考虑因素和不可忽视的一点。
一款设计除了再考虑了设计原料、产品周期、产品性能等因素意外，低碳更为设计带来了新的思考方向，由原先的设计一款产品，转变为设计一种行为方式，低碳设计是对设计的一种引导，能为使用者去设计一种低碳环保的行为方式，从而更好地实现低碳生活的标准，这种低碳的行为，从设计的角度去看，是一种设计方式的引导和改变，对于设计的要求更具考良性，当然对于设计的参与者的设计师来说也是从新审视的标准，设计师的低碳理念和职业道德直接影响着产品的属性，可以看出，低碳的概念对于设计来说是一把双向标，即对设计有一些约束性的要求，同样也对设计有一定的引导和开辟新方向的指示；相反，设计对于低碳来说，起到了推动的催化剂作用，好的设计能带动和激励低碳环保的概念持久下去，而不好的设计会有迟缓和错误的引导，使得大众误解低碳的含义。
三?低碳——未来生活的趋势
低碳是一种态度，是一种向往，在现代带资源紧张的今天，它不得不被大众重视并且成为未来发展的方向和主流。
[关键词]碳资产低碳经济；碳资产评估；必要性
[中图分类号]F720[文献标识码]B
受《京都议定书》和清洁机制（CDM）的约束，碳排放权作为一种新型商品开始在国际市场上广为交易。企业的节能减排行为是对企业进行绿色生产的一种鼓励，同时也为我国绿色金融发展提供了新思路。再这样的经济发展形势下，企业无论从当今的经济发展宏观环境出发，还是出于自身发展的利益考虑，开展碳资产评估业务都是十分必要的。本文将从低碳经济背景下企业开展碳资产评估的可行性和必要性出发，探讨关于我国企业开展碳资产评估的意见。
一、企业开展碳资产评估业务的可行性
（一）低碳经济理念深入人心
近年来，随着经济的快速发展，二氧化碳等温室气体的大量排放、全球植被的大面积破坏作为全球经济快速发展的副产物，日益威胁人类所生存的环境。在当今“环境保护”和“节能减排”等发展理念逐渐深入社会经济发展的各个层面的同时，低碳经济的出现似乎完美的综合了前两这的内涵，与当今的经济发展形势更为契合。“低碳经济”一词最早见政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。虽然当今学术界并未对低碳经济是一种经济形态还是一种经济发展方式作出明确的定义，但其所提倡的减少二氧化碳等碳气提的排放的节能减排意识无疑是当今社会发展所需要的，并与当今人类的环保观念，节能观念深深契合。
（二）碳交易机制日益健全
碳交易机制是规范国际碳交易市场的一种制度。碳资产原本并非商品，也没有需要开发和交易的显著价值。但由于，1997年签订的《京都议定书》对各国的碳排放量有了限制和约束，才使得碳排放权作为一种新型资产，逐渐成为当今世界各国之间，企业之间交易的重要商品。清洁发展机制（CDM）、排放贸易（ET）和联合履约（JI）作为《京都议定书》规定的3种碳交易机制，为碳排放交易权的交易体系构建起到了重要的作用。
当今社会的碳交易机制的基础，构建于《京都议定书》对各国碳排放的约束，以及各种机制和合约的约定。这些公约和机制的构建不仅促进了各国、各企业在节能减排技术上的发展从而推动了低碳经济的发展，同时也为碳交易市场的有序化，和合规化提供了重要的条件，成为碳交易爆发式增长的基础，从而也成为碳资产评估业务开展的重要经济条件。
（三）碳资产评估理论日渐完善
碳资产评估作为一种新型的资产评估业务，其发展深深地依附于碳交易活动的发展。不仅如此，碳资产评估业务的开展同样需要相关专业理论的支撑。与传统的无形资产评估、不动产评估、机械设备评估与企业价值评估相同的是，碳资产评估理论的发展与深入研究同样深深植根于当今经济学、管理学以及相关经济模型的发展。不同的是，碳资产作为一种新型资产，国际学术界对碳资产具体定义为无形资产还是金融资产，抑或是其他类资产并没有达成共识。正是由于碳资产本身属性的定义并不确定，这使得碳资产评估理论的发展也有了很多种看法。但总体而言，碳资产作为企业自身资源的一部分，相应的企业管理理论，宏观经济理论为碳资产评估业务的开展提供了良好的理论基础。例如，这几年的碳会计相关理论的发展为企业碳资产的确认与计量提供了更为科学、准确的方法；期权定价模型等新兴数学模型在碳资产评估实务中的成功运用对碳资产的公允定价提供了巨大的帮助。从而，我们可以看出随着当今碳交易的不断开展，相关的传统和新型管理理论和经济理论以及数学模型的运用为碳资产评估业务的开展提供了扎实的理论知识基础。
二、碳资产评估开展的必要性
（一）碳交易业务发展的需要
碳资产评估业务的发展离不开碳交易的发展，碳资产作为一种新型的资产，其交易活动的发展为碳资产评估业务的开展提供了重要的经济基础。正是为了保证碳资产能够在交易中得到公允的定价，碳资产评估业务才应运而生。同样，碳资产评估业务的不断开展同样也促进了碳交易市场的繁荣。专业的评估机构在碳资产评估业务中运用相关的专业理论和知识，公平、公正和可观的确定在正常市场条件下的碳资产的交易的市场价值是碳资产评估业务开展的目的所在，保证了碳交易的正常有序进行。与其他资产评估业务一样，碳资产评估业务同样对碳交易的发展有着不可替代的作用。
（二）履行国际公约的需要
在整个碳资产交易的框架体系的构建中，《京都议定书》不仅为碳资产的交易提供了相关的机制，为碳交易的开展起到了指导作用。同样，《京都议定书》对各国的碳排放额度进行了相关的规定，使得各国在节能减排，减少碳排放量上达成了共识。出于履行《京都议定书》以及其他国际相关公约的约定需要，公正合理的开展碳交易活动，使得碳资产作为一种商品而变得具有商业价值。出于保护碳交易双方的合理利益考虑，合理的、公正的、公平的碳资产交易价格是保证双方交易活动公平进行的基础和前提，而碳资产评估业务的开展则为公平公正的确定碳资产的价格提供了保证。由此可见，碳资产评估业务的开展同样是履行《京都议定书》以及其他国际公约所需要的。
（三）企业发展的需要
企业是碳交易活动中的最主要的参与者，碳资产作为企业所拥有和控制的资源的一部分，是企业自身价值的重要组成部分。合理确定企业碳资产的价值，不仅对企业的管理有着重要的意义，同样也关系到企业社会责任的履行和公关形象的宣传。在关键的碳资产交易活动中了解自身的碳资产价值，关系到企业真是资产价值的确认和各项管理。这在相关的生产企业中显得尤为重要。对于有较大碳排放交易需要的企业而言，合理的明确自身所有的碳资产价值，不仅关系到企业碳资产的日常管理活动，同样关系到企业形象在社会中的定位。在日常经营活动中，合理确定企业的碳资产价值，可以使得企业的财务状况变得更为明晰，同样可以使得企业在碳资产交易当中合理的使得自身利益最大化。
三、企业开展碳资产评估的建议
（一）完善碳资产评估相关理论
首先，应当完善相关的碳会计相关理论。碳资产虽然是一种新型资产，但其确认计量仍旧应道依据相关的会计准则。目前国际社会普遍倾向于将碳资产确认为企业的无形资产，然后参照相关的无形资产准则进行相应的确认和计量。但，具体将碳资产确认为何种资产仍旧存在争议。因此，解决争议，明确确定碳资产的资产属性，颁布适用于碳资产的相关会计准则，是为企业财务上合理确认、计量和报告碳资产价值的关键，同时也为碳资产评估业务的开展提供资料基础。
其次，明确碳资产评估方法的选择对碳资产评估业务的开展至关重要。碳资产虽然是一种前所未有的、崭新的资产形态，但只要符合资产的属性，则对其估值就符合国际通行的资产评估方法。市场法、收益法和成本法是资产评估中的三种基本方法。其中三种评估方法都有自己不同的应用条件。例如：应用市场法需要市场上存在大量的可比较案例，如果市场上存在大量客观条件相符的可比较案例，那么运用市场法评估出的碳资产价值就存在较高的可信度，相反，如果市场上存在的可比较案例较少，或者案例差异较大，那么市场法的运用则显得有失偏颇；应用收益法必须满足以下前提条件：第一，评估对象的预期收益可以预测并能用货币来衡量，其预期收益包括通过碳资产直接交易获得的收益，还包括碳资产所带来的协同效应，即为企业带来的间接效益。第二，资产拥有者获得预期收益所承担的风险也可以预测并能用货币来衡量。第三，被评估资产预期获利年限可以预测。如果不能合理的预估出未来碳资产所带来的相应收益，不能合理的预估出相应的风险从而确定不了相应的这项率，则收益法则难以运用；应用成本法评估资产需要满足的前提条件有：一是被评估资产处于继续使用状态或被假定处于继续使用状态。二是被评估资产的预期收益能够支持其重置及其投入价值。若果不能满足的相关前期条件，成本法的应用也就很难具有说服力。总而言之，三种基本评估方法的应用要深深地与现实条件相结合，合理选择适当的碳资产评估方法。在此基础之上注意适当数学模型的应用。
（二）注重企业自身的碳资产管理
首先，应当站在战略层面去考虑企业的碳资产管理。对于大多数生产型企业来说，碳排放是生产活动中不能避免的。因此，将碳资产管理合理的上升为企业的发展战略，对于企业未来的发展至关重要。
其次，应当加强自身的碳资产成本管理。合理的确定企业碳资产的取得成本，对企业的碳资产的成本进行实施监控，是合理确认企业碳资产价值的基础。这就需要企业进行合理有效的，实时的碳排查。加强对碳资产的盘查，对在日常中碳资产管理过程中的各项减值，实现对碳资产的实施监察。
最后，应当运用企业管理系统对碳资产进行管理。每个企业由于所处的行业不同，所从事的经济活动不同，对碳资产的需求也就有所不同。对于经常从事碳交易业务，或对碳资产管理有较高要求的企业，可以与相关的专业服务公司合作，开发适用于本企业碳资产管理的管理信息系统。如，将企业中的碳资产列入企业的ERP系统中，从而更容易加强对企业碳资产的管理。
（三）注重碳资产评估相关工作人员素质的培养
根据当下的碳资产评估业务的开展，我们可以将碳资产评估相关人员分为普通有碳资产评估业务需求的企业工作人员，和专业评估机构中从事碳资产评估业务的评估人员。提碳资产评估业务相关工作人员的素质，对碳资产评估这一新型评估业务的发展有着至关重要的作用。
首先，完善相关工作人员的专业素质。碳资产评估作为一种新型的资产评估业务，对评估人员的专业素质有很高的要求。评估人员的专业素养是合理确定碳资产市场价值的重要保证。
关键词：低碳经济；碳金融；碳交易；碳排放配额；碳排放权；碳金融市场；碳金融业务；绿色金融；温室气体减排；气候风险管理
中图分类号：F830文献标志码：A文章编号：1674-8131（2013）01-0070-10一、引言
气候变化是人类发展的主要挑战之一，近几年来随着全球气候变暖加剧和大众对生态环境关注度的提高，发展以限制温室气体排放为目标的低碳经济已成为全球经济发展的共识。低碳经济（Low-carboneconomy）这一概念最早见于2003年英国政府的能源白皮书《我们的未来：创建低碳经济》，是以低能耗、低污染、低二氧化碳排放为特征的绿色发展模式。此后，低碳经济引起国际社会的高度关注，成为学术界研究的热点。
经济决定金融，低碳经济的快速发展必然需要发展相应的金融业务，如为碳排放权交易提供融资、理财等，这就是碳金融业务。低碳经济的发展不仅催生了低碳金融的发展，而且需要低碳金融的加快发展反过来支持低碳经济的可持续发展。在低碳经济和碳金融已成为时展潮流的现实背景下，传统的金融制度与发展理念需要改变，金融体系也需要调整，以适应低碳经济发展的客观需要。随着低碳经济和碳金融的快速发展，学术界对碳金融发展理论进行了广泛而深入的研究。本文将全面回顾碳金融理论研究进展，系统归纳和评介碳金融理论研究的方法和内容，并展望碳金融理论研究的趋势，以期为碳金融理论和实践的进一步研究提供参考。
二、碳金融的概念及属性
“碳金融”是指金融支持低碳经济发展并服务于限制温室气体排放的一切活动，这是现代金融根据环境金融与绿色金融延伸出来的最新提法与发展方向。20世纪90年代，为了降低日益恶化的环境问题对人类生存的负面影响，国外经济学者试图从经济理论的角度对环境问题进行思考。而金融作为现代经济的中心，如何利用“金融”手段解决环境问题也就成为理论界关注的热点，由此“环境金融”便应运而生。最先提出“环境金融”概念的是Salazar（1998），之后Cowan（1999）、Jeucken（2001）、Labatt等（2002）分别从不同侧重点对环境金融进行了阐述：Cowan（1999）侧重对环境经济和金融双方互利的角度进行界定，认为环境金融是环境经济和金融学的交叉，其既为发展环境经济提供了各种资金融通的途径，同时又能从环境经济发展中获益；Jeucken（2001）侧重对环境与金融关系的演变过程进行解释，在对银行业与可持续发展关系进行分析的基础上，将银行业对待可持续发展的态度分为抗拒阶段、规避阶段、积极阶段、可持续发展阶段四个阶段；Labatt等（2002）在《碳金融》一书中侧重从环境金融产品的角度对环境金融进行表述，认为环境金融是以市场为基础，以提高环境质量、降低环境风险为目标而设计的金融产品。2003年，英国政府在其能源白皮书中首次提出了“低碳经济”的概念，加上《京都议定书》中市场机制的设计使原本是免费环境资源的“温室气体减排量”商品化，从环境金融应对气候变化方面延伸出的“碳金融”概念便应运而生，并得到众多学者的广泛关注。
王定祥，琚丽娟：碳金融理论研究评述与展望碳金融是指建立在《京都议定书》框架下的，为温室气体减排项目提供资金支持的机制（Meijeretal，2006），这是一个比较广泛、抽象的概念。世界银行对碳金融概念的界定则显得相对狭隘，认为碳金融是提供给温室气体减排量购买者的资源。随着低碳经济的发展，碳金融已经超出了减排量购买的范畴。Labatt等（2007）在前人的基础上对碳金融的内涵进行了梳理和拓展，认为碳金融是环境金融的一个分支，探讨与碳限制社会有关的财务风险和机会，提供和应用市场机制转移环境风险和促进环境目标的实现。总的来讲，碳金融是指在碳排放受限制约束的情况下，在一个排放二氧化碳及其他温室气体必须付出代价的世界中所产生的金融问题以及解决气候变化的金融方法和工具。可见，“碳金融”概念有狭义和广义之分，可以把通过金融工具转移环境风险并实现环境目标的碳约束行为视为狭义的碳金融，而将所有应对气候变化的市场解决方式定义为广义的碳金融。
随着国内低碳经济的兴起以及受国外碳金融理念的影响，碳金融研究成为近几年国内学术界关注的热点。国内一些学者在相关著作中引入了“环境金融”的概念。部分学者，如孙洪庆（2002）、熊学萍等（2004）还用“绿色金融”“生态金融”来表示金融业与可持续发展之间的关系，其内涵与“碳金融”一词有异曲同工之处。王宇等（2008）从碳金融对环境意义的战略高度出发对“碳金融”进行了概括，认为碳金融是金融体系应对气候变化的重要机制创新，其具有减排的成本收益转化功能、能源链转型的资金融通功能、气候风险转移功能和国际贸易投资促进功能四个方面的功能。吴玉宇（2009）和曾刚等（2009）对“碳金融”概念的观点基本相似，认为凡是服务于温室气体排放权交易以及与之相关的金融活动都可以称之为碳金融。张明珅（2010）对碳金融概念的界定比较全面，认为碳金融是指与限制温室气体排放有关的金融活动，包括相关金融制度设计、金融交易和中介行为，通过金融活动和金融工具使有限资源投入低碳经济，促进低能耗、低排放、低污染的绿色经济发展。目前“碳金融”在学术界还没有形成统一的概念界定，而本文比较认同的是郑扬扬（2012）的观点，其在借鉴国内外已有研究成果的基础上将“碳金融”定义为以减少温室气体排放为目的的各种金融制度安排和金融交易活动，主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其它相关的金融中介活动。
在对碳金融概念进行界定的同时，国内学者还对碳金融的特殊属性进行了探讨，目的是为了进一步明确其与传统金融的本质区别。碳金融以碳排放量的交易为核心，它不仅具备在交易中形成的商品属性，而且金融在商品市场中的流通使其逐渐由商品属性向金融属性过渡。从对碳金融的内涵界定可知，碳金融实质上是“碳交易+金融属性”，碳排放权具有准金融属性，而且可以进一步衍生为具有投资价值的金融资产，通过对碳金融收益的追逐可以带来产业结构的升级和经济增长方式的转变。易霞仔等（2012）认为碳金融是社会属性、准金融属性和商品属性的集合体，其社会属性体在于其与金融衍生产品类似，是在碳排放交易机制下产生的旨在通过碳交易来转移风险的一种金融性碳契约；其准金融属性不仅在于以碳排放权为载体的碳金融具有货币性，而且碳交易以及低碳生产方式也凸显出了其“准金融的属性”；其商品属性则在于其成本收益的负相关性、依靠市场的价格信号形成对资金的融通功能以及对环境风险的转移和分化。娄欢欢（2011）从法律的角度对碳排放权的特殊性进行了分析，指出碳排放权在法律意义上成立的实质在于，无论个人还是企事业法人单位，为了自身生存发展需要而对温室气体进行排放的行为，是通过法律拟制而获得的对环境容量使用的一种特殊的用益物权，这种权利必须通过合法途径并在国家公权力的许可下获得；之后，碳排放权人必须在法律规定范围内行使被授予的排放权能，超出规定权限将受到法律的惩罚。乔海曙等（2011）研究认为，碳排放权实质是一种新的金融形式，不仅具有金融资产属性，而且具有金融资源和金融功能属性：金融资产属性体现在碳排放权的“准货币化”特征、碳排放权作为金融资产的特殊性和广泛性等方面，金融资源属性体现在其具有稀缺性和战略性两方面，而金融功能属性主要体现在其特殊的减排成本内部化和最小化、产业链低碳转型、气候风险转移和分散功能三方面。
从以上对碳金融概念及属性的研究可以发现，学界对“碳金融”概念提出的逻辑起点以及对这一事物认识的成熟度和完善性上存在差异，尽管他们在概念表述、研究角度上各不相同，但普遍认为，碳金融是金融领域服务于温室气体排放的一种金融创新活动，为缓减气候变暖、实现可持续发展提供了一个有效的途径，可见其本质是一致的。低碳金融属性的研究是对碳金融内涵的进一步延伸，同时，将低碳金融与传统金融划清了界限。随着低碳经济的发展，国内外对“碳金融”概念及属性的认识正在逐步趋向科学化和系统化，这将为未来碳金融理论的深入研究奠定坚实的认识基础和理论前提。
三、碳金融发展的理论基础
1.“绿色金融”理论
20世纪以来，环境气候的变化严重威胁到人类的生存和发展，尤其在现代社会经济领域，金融对资金和社会资源起到了“绿色配置”的作用，这将大大促进气候变化问题的解决。“绿色金融”不仅要求将环境保护观念引入金融机构内部，而且更加强调金融业为解决环境污染、为环境产业的发展提供金融服务和金融产品的支持，它成为环境保护与金融之间的绿色桥梁。Jeucken（2001）在《金融可持续发展与银行业》中分析了金融业与可持续发展的关系，强调了银行在环境问题上的重要性。Gradel等（2004）把金融与环境保护关系的研究推向了一个新阶段，他们在《产业生态学》中系统研究了金融与环境保护的内在联系，从产业与环境的视角把金融作为一种服务业纳入服务业与环境保护的理论框架中，以至于最终成为学者们研究碳金融发展的一个重要理论基础。
2.气候风险管理理论
气候环境的变化不仅威胁到人类的生存和发展，Labatt等（2002）认为，气候变化同样也会给企业、金融服务业、投资者带来风险，他们将其称为气候风险。从企业层面来讲，气候风险主要包括企业因不遵守气候法规而遭遇法律诉讼的法律风险，而且如果忽视与碳排放有关政策、产品和生产程序等将面临声誉风险。碳排放限制政策随着气候的变化而不同，而不同企业应对气候变化的能力也不同，将会影响到其资产和资本的支出，进一步使其面临市场竞争风险，如何应对气候风险和增强对气候风险的管理成为摆在众多企业面前的一大难题。同时，他们的研究表明，尽管不同企业受到气候风险的影响程度不同，但是要想转移气候风险必须通过碳金融市场这个载体来管理和解决。随着气候风险已经成为影响金融业进行投资决策的重要因素，气候风险管理理论便成为碳金融发展的重要理论基础。
3.外部性理论
外部性最早源于马歇尔所著《经济学原理》中的“外部经济”概念，其包括正外部性和负外部性。在社会生产过程中，温室气体的减排和全球环境质量的改善具有非竞争性和非排他性，容易给对社会造成一定负外部性的传统企业带来“搭便车”的机会，使私人成本不能完全内生化。针对这种外部性，特别是负外部性，科斯基于市场机制下的外部性理论为合理的碳减排提供了方法上的指导，经济活动主体拥有排放一定污染物的权力（即人均排放权），在该碳排放产权清晰的市场经济条件下，通过碳排放权交易、碳基金等业务手段，可以在达到碳减排目的的同时使外部成本内部化。Barrett（1998）指出，各地碳减排成本的不同意味着《京都议定书》下的减排机制能督促全球碳减排分配产生效益。但是，不同企业由于自身创新能力不同，应对环境问题将对其成本收益产生较大的影响，对于能够通过创新将多余的碳排放指标在全球范围内交易并从中赢利的企业来说，外部成本内在化是其减排的兴趣所在。企业的经营目标不仅要追求自身经济效益，还要注重社会效益，这样企业才能保持长期竞争力。Schaltegger等（2000）对企业环境管理投资与其金融利益相关者绩效之间的关系进行了检验，发现两者之间存在正相关关系，即企业承担社会责任既有利于自身，也有利于金融利益相关者获得发展优势，于是碳减排交易便在该理论的基础上得以产生和运用。
以上理论研究不仅廓清了碳金融发展的理论基础，而且也为全球碳金融的实践与发展提供了重要的理论指导，但是与目前碳金融应用层面的研究相比还存在一定的滞后性。因此，未来碳金融理论的发展应与实践应用同步前进，并指导碳金融实践。同时，碳金融不是一门独立的学科，而是综合了环境经济学、金融学、社会学、法学等多种学科的交叉学科。因此，在未来的理论研究过程中不能孤立进行，要在借鉴其它学科知识和研究成果的基础上，使碳金融理论得到进一步丰富和完善。
四、碳金融市场及其相关领域的研究
碳金融的发展离不开碳金融市场的有效运行，创新和发展碳金融市场不仅是碳金融理论研究的重要内容，更是转变经济增长方式、发展绿色经济的重要内容和途径，同时还关系到金融体系的重构和金融产业的优化升级。目前，世界各国正在积极建立碳金融市场体系，旨在通过市场化的手段实现碳减排目标。国外碳金融市场已经具有相当规模，学界对碳金融市场的研究也进入了一个新的阶段。骆华等（2010）对国际碳金融市场的发展现状进行了研究，自2005年《京都议定书》以来，国际碳金融市场的交易额由2005年的109.90亿美元上升到2009年的1360亿美元，年均增长184.6%。世界银行预测，2010—2012年全球碳交易规模每年可达到600亿美元。
碳交易额的迅猛增长使碳金融市场结构的划分变得不可或缺。张小艳（2012）按照碳信用来源不同，将其分为配额型交易市场和项目型交易市场。配额型市场包括国际碳排放权交易机制下的配额交易（AUU）市场、区域性碳减排机制下的配额交易市场、自愿减排交易机制下的配额交易市场三个层次；项目型交易市场包括清洁发展机制下的核证减排单位（CERS）交易和联合履行机制下的减排单位（EUR）交易。Hamilton等（2008）根据交易主体减排义务是否具有强制性，将碳信用市场分为规范市场和自愿市场两种类型，其中规范市场要受到国际、国内或区域性的强制性法规的限制《京都议定书》下的AAUs、ERUs及CRUs都可在规范市场进行交易。；而自愿市场不受强制法规的束缚，因此可供交易的碳信用也相对比较广泛，除了在规范市场交易的碳信用形式外，未经核准的减排量（NERs）、经核实的减排量（VERs）以及预期减排量（PERs）都可在自愿市场进行交易。从碳交易所的全球分布结构看，李瑞红（2010）认为国际上大部分碳交易所为发达国家所控制，而发展中国家所占比重较小国外已形成了欧盟排放贸易体系（EUETS）、芝加哥气候交易所（CCX）、亚洲碳交易所（ACX）、欧洲能源交易所（ECX）等近20多个交易所；而我国自2009年山西吕梁、湖北武汉、浙江杭州、云南昆明等一系列交易所相继成立以后，碳交易体系才粗具雏形。。乔海曙等（2011）研究认为，碳交易市场与一般金融产品市场类似，存在一级市场和二级市场之分：一级市场涉及排放权的初始分配，即产品产生核准阶段；二级市场是指初始分配后的自由交易市场，主要涉及以初始分配为基础的产品的交易流通阶段。
金融市场的组成要素是市场发展的基础，全球碳金融市场规模的扩展以及结构变迁为进一步探索碳金融市场相关要素提供了条件。市场参与主体是金融市场的重要组成要素，其发展规模和类型的多元化是衡量碳金融市场发展水平的主要标志参与主体的变迁是市场结构变化的表现。在碳金融发展初期，我国市场参与主体主要是在政府鼓励下的一些金融机构，结构较为单一，市场发展缺乏动力。之后，随着人们对碳金融认识的不断深化，政府、国内外商业银行、保险机构、风险投资公司以及基金等都参与到碳金融市场的交易中来。参与主体规模的日渐扩大和种类的日趋丰富，在提高碳金融市场运行效率的同时，也为各类市场主体进行投融资提供了一种科学化的平台。。刘英等（2010）按照交易目的的不同将碳金融市场参与主体分为通过期货买卖来规避风险套期保值且有减排任务的企业、通过碳金融产品价格的涨跌进行贱买贵卖的纯粹的投机者、作为中介代表的期货公司和保障碳市场规范运作的监管主体等。林永生等（2012）根据参与主体功能的不同，将国际碳金融市场的参与主体分为供给方、需求方和中间商三类：供给方包括转型和发展中国家以及拥有多余碳排放配额的发达国家；需求方包括资源减排市场的买方以及在《京都议定书》下承担减排任务的政府；中介商主要是指从发展中国家买入经核准的减排单位，然后将其在交易所卖出实现套利的中介机构。
碳金融产品作为市场交易的物质载体，在碳金融市场的不断拓展中走向多元化和复杂化，由初期的以配额市场中的碳排放配额和项目市场中的核证碳减排量为主的原生产品交易，向以碳排放权为基础的碳远期、期货、期权、掉期等为主的衍生产品的方向发展原生产品主要是以EUA（即欧洲碳排放配额）、AAU（即UNFCCC附件Ⅰ缔约方国家间协商确定的排放额）为主的配额市场中的碳排放配额和CER（即核证减排量）、ERU（即联合履行机制允许的附件Ⅰ国家通过投资项目的方式从另一附件Ⅰ国家获得的减排量）为主的项目市场中的碳核证减排量。2005年欧洲能源交易所（EEX）碳排放权期货市场的建立，标志着以碳排放权为基础的碳金融衍生产品的正式问世。随后Uhrig（2006）和Wagner（2006）提出了一种标准化的期权产品设计方案，旨在通过向市场引入一种以套期保值为目的的期权工具来达到规避风险、实现收益最大化的目的。王留之等（2009）针对国内碳交易市场中企业开发CDM项目融资难的问题，提出进行金融创新的计划，推出了银行类碳基金理财产品、融资租赁、保险业务、信托类碳金融产品、私募基金、碳资产证券、碳交易保险、以CERs收益权为质押的贷款等八种创新产品。目前，在国际金融机构提供的碳金融产品中，比较成熟的包括绿色贷款、互换合约、环保期货、环保基金、碳交易保险、巨灾债券以及基于减排信用设计的金融产品、天气衍生产品等。目前，远期、期权在国际碳金融市场中的交易数量和金额已经远远超过基础产品成为最主要的交易工具。。碳金融产品的多样化在最大限度满足不同企业和金融机构需求的同时，也大大地活跃了碳金融市场，激发了碳交易市场的生机和活力。然而，碳金融产品种类的创新对产品的市场定价也带来了巨大的挑战，因此，厘清影响碳金融产品价格的因素，并构建一套完整的包括定价、核证在内的价格体系，成为西方学者关注的重要内容。Wilfried（2007）等将碳市场中的碳配额看做是一项稀缺的输入变量，认为EU-ETS碳配额价格将在很大程度上受能源和气候变化的影响。Mansanet（2007）则持不同的观点，其通过对碳配额日价格的变动观察发现，能源资源是决定碳配额价格的主要因素，而气候只有在极端情况下才会对其产生影响。Alberola（2008）等人指出，EUA现货价格不仅受错误预测能源价格的影响，而且与未预计到的温度变化也有关。刘英（2010）认为，碳价格在与能源市场价格存在较强关联性的同时，主要由市场供求关系决定。Daskalakis（2009）和Paul（2010）分别通过蒙特卡洛法和扩展的带有跳跃性的几何布朗运动模型对欧洲碳期权定价和欧盟碳排放权的现货价格进行了研究，前者肯定了模型的有效性，后者得出了碳信用现货价格具有跳跃性和非平稳性特征的结论。Camona（2009）等学者利用竞争性随机模型对碳配额价格的形成及驱动机制进行了研究，结论显示，模型的解服从最优随机控制理论。为了检验碳配额价格与相关动态因子之间的相关关系，Benz等（2009）、Chevallier（2009）采用马尔科夫机制转换和自回归条件异方差模型以及非对称的GARCH模型对不同阶段碳排放配额的短期现货价格与收益的波动行为、宏观经济变量之间的关系进行了分析。总体上看，目前在碳金融产品定价的研究上还处于初级阶段。
全球碳金融市场在近几年得到了迅猛地发展。但由于目前国际碳排放交易市场尚未完全统一，各类碳金融衍生产品层出不穷，加之市场管理规则的千差万别，伴随而来的是碳金融市场交易的高风险和低效率并存。因此，加强对碳金融市场的管理不仅对碳金融市场参与主体来说至关重要，而且也是未来全球碳金融市场能够持续稳步健康发展的关键。林立（2012）选取国际碳金融市场中最具代表性的期货市场，以2006—2010年的ECX期货合约为样本数据，研究了其在不同市场收益率和不同投资时间影响下的风险状况，认为碳金融市场存在系统性风险和非系统性风险，而且通过对2006—2007年和2008—2010年两个时间段的比较，发现碳金融市场的系统性风险比较平稳，而非系统性风险在逐渐减小，说明国际碳金融市场正在逐步趋于规范化。一些国外学者分析了清洁发展机制（CDM）项目存在的风险以及风险管理的方法，认为CDM项目存在基准线风险、政策风险、项目风险、市场风险、信用风险、政治风险以及名誉风险7大类风险，而风险管理的原则是将风险指定给最有能力承受它的一方。还有些学者，如Blyth（2009）和Li等（2011）通过实证的方法将影响碳金融的相关因素引入模型来研究风险管理，前者引入政策因素和技术成本研究碳信用价格的风险管理；后者通过层次分析方对影响碳金融的相关因素（如工业发展背景、市场结构、商业发展状况以及基础设施等）进行实证，认为建立一个完整的碳金融评估体系是中国市场解决碳金融风险的一个迫切任务。尽管在市场经济体制下，碳金融的发展主要以市场为基础，但市场不是万能的，多数情况下存在资源配置失灵现象。张晓春等（2011）把碳金融市场无法有效运行的原因分为价格非理性波动、市场垄断和非法经营，而解决这些问题的关键在于强化政府监管，政府监管是克服“市场失灵”引发多方风险的有效手段。卢现祥等（2011）针对我国企业减排动力不足带来的问题，从经济发展的动力机制入手分析了政府职能与企业减排之间的关系，建议通过转变政府职能来激发企业的内在动力。
毋庸置疑，碳金融市场的风险监控至关重要，但其效率的管理也不容忽视。碳金融市场作为一个新兴市场，不完全竞争性以及大量不合理和非有效因素的存在成为其高效运行的障碍。除此之外，目前全球碳金融市场呈现出区域性竞争发展的特征，空间上的分割以及地区性排放额分配政策的差异，增加了碳金融市场的监管成本，降低了碳金融产品交易的效率。可见，优化碳减排量在空间的合理配置，促进碳减排政策在各地区之间的协调配合，是促进碳交易市场更加有效的重要措施。Moslener（2004）和Stranlund（2007）都强调了监管在碳金融市场效率提高中的重要性，前者通过一个交互模拟模型对EU-ETS成员国碳排放额分配方案进行各种设计，认为减少管制成本以及资源在转移过程中的浪费可以带来一定的经济效益。Daskalakis（2008）和Markellos（2008）运用现货和期货市场的部分数据进行实证分析，结论表明政府对短线投资和碳配额融资的限制将带来碳交易市场的弱有效性。Vrnokur（2009）也对EU-ETS施加配额融资和申请的限制提出反驳意见，认为提高碳交易体系的效率必须解除限制并增加信息公开的透明度。
总之，碳金融市场的产生是碳交易达到一定程度的产物，与碳交易存在密切的关系。通过国内外研究对比发现，国际碳金融市场规模化和国际化程度不断提高，在市场参与主体、碳金融产品种类及其定价、市场风险识别和管理上都已经比较成熟；而我国碳金融市场由于多种阻碍因素的存在还停留在初级阶段，市场结构、运行机制和风险管理体系都不完善。可见，在结合中国特殊国情的基础上，借鉴国外已有理论成果促进我国碳金融市场的进一步发展将任重道远。
关键词：低碳生态；城乡规划；措施
中图分类号：S891文献标识码：A
引言
现阶段，城乡规划面临着全球化气候变暖的大背景之下，创建低碳化、零排放城乡环境成为世界的基本共识。要想合理规划低碳城乡，需要从方法、理念、管理手段各个方面进行创新。城乡是有效减轻碳减排的关键所在，城乡的合理规划应该为创建低碳城乡发挥着重要的作用。
一、低碳生态城乡的概念
低碳城乡是以低碳经济为发展模式、以低碳生活为理念，减少温室气体排放，最终建设成为的资源节约型、环境友好型社会和良性的可持续的能源生态体系。与低碳城乡概念几乎同时出现的是生态城乡概念，生态城乡是人类自工业革命以来对城乡发展与建设模式的重新选择，它强调保护和重建城乡所在地区的自然属性。低碳城乡关注节约能源，生态城乡关注保护资源，两者各有侧重又紧密联系。低碳生态城乡就是以低碳化和生态化的结合，使城乡成为自然生态系统中的组成部分，发展循环经济，提高全社会生态意识，实现社会系统与自然生态系统的融合。低碳生态城乡是目标和结果，要达到这个目标，实现这个结果，规划是关键。规划的层面和角度是多元的，其中区域规划、交通规划、景观规划、能源规划和资源规划是主要组成部分。
二、城乡规划低碳环保发展模式的含义
低碳环保角度下的城乡规划发展模式具有以下三个方面的含义：
1、城乡规划以人为本，提倡人与自然和谐相处。发展低碳城市，减少温室气体的排放；使用环保材料，减少能源的消耗；优化产业结构，大力发展循环经济。这些都是城乡规划中实现低碳环保的发展目标。因此，城乡规划要实现低碳环保就需要以“人与自然和谐相处”为最终目标。
2、城乡规划以节约能源，减少碳排放为目标。低碳环保视角下的城乡规划首先要求改善能源利用过程的效率，通过采取节能技术、环保材料、再生资源打造生态建筑等手段减少对能源的需求，进而减少在能源结构中占主导地位的石油资源的依赖。其次低碳环保视角下的城乡规划还需要降低经济发展过程中的碳排放，从而实现减少全球温室气体的排放。
3、城乡规划不仅要关注眼前，更要注重未来。人类的城市化进程是一个不断发展、逐渐完善的过程，因此城乡规划不仅要关注眼前更要注重未来。低碳环保是以后城市发展的主要方向，我国发展低碳环保城市的道路还很漫长，当今的城乡规划一定要结合我国的GDP情况，把城市发展和经济发展密切结合起来，把低碳环保的城乡规划划分为近期、中期和远期三个不同阶段的目标进行实施。
三、我国低碳生态城乡发展中存在的问题
1、低碳生态城乡发展的理论系统
近些年来关于低碳生态城乡发展的理论研究日益丰富，然而尚未形成完整的低碳生态城乡理论体系，不同学科的专家对低碳生态城乡的认知和侧重不同，缺乏全国性定量的生态城乡综合指标体系，技术系统和实践经验。地方在制定当地的低碳生态城乡评价指标体系与规范时往往存在目的不清，盲目跟风，指向不明，多以当地领导意志为转移等问题，出现了如片面追求城乡绿化，城乡大广场崇拜、过分依赖高科技与高投入等现象，与低碳生态城乡的内涵背道而驰。目前比较有影响力的城乡低碳生态和绿色发展的指标体系有三个：中国社科院城乡发展与环境研究所制定的低碳城乡评估标准体系，中科院可持续发展战略研究组《2012中国可持续发展战略报告》中的可持续发展指标体系、仇保兴《兼顾理想与现实――中国低碳生态城乡指标体系构建与实践示范初探》中提出的低碳生态城乡指标体系。
2、低碳生态城乡建设的地域差距
低碳生态城乡的建设与改造规划需要根据城乡的发展阶段和特点制定，不能一味的强调政绩工程。纵观我国现有的生态城乡低碳试点项目，普遍存在着东强西弱、重城轻乡的问题。实际上生态低碳城乡建设并非只能由经济发展程度高的城乡进行，经济落后地区的中小城镇更加需要探索低碳生态城乡发展的新模式，以避免用环境换发展的老路，但是目前关于我国西北部地区以及乡镇低碳生态城乡建设的研究比较薄弱，关于旧城节能改造的实践探索不充分。
3、过分追求高技术、高投入
（1）许多城乡在进行低碳生态建设过程中存在着不顾当地情况盲目引入高新技术，忽视成本和风险控制的现象，比如红极一时的光伏产业，曾被认为是实现转变城乡能源机构的重要手段，然而实际上光伏产业生产过程属于典型的三高产业，反而会增加城乡碳排放。（2）我国的低碳生态城乡起步较晚，在建设低碳生态项目时借鉴了许多外国经验，但外国的建设经验并不能照搬全抄，比如耕地保护与项目用地的冲突就是生态城乡建设中不可避免的问题之一。（3）虽然国家对低碳生态城乡建设项目有补贴政策，但是如何高效的利用资金是项目建设中面临的重大难题，如曹妃甸国际生态示范项目、天津滨海新区等项目都存在着资金不足的问题。
四、规划实施策略
1、科学处理低碳城市与生态城市之间的关系
生态和低碳城市是目前世界各地关注的重点，这二者建设理念和规划内涵具有密切的联系，必须理清低碳城市与生态城市之间的关系。低碳城市与生态城市在思想上必须保持一致，都必须关注生态环境相关的问题。同时这两者之间也有很多不同之处生态城市更加重视自然环境、居住环境等方面的建设，低碳城市建设的重点在于全球气候变化，由此可知生态城市范围更加广泛、综合性更强，低碳城市重点关注如何缩减碳排放情况，提升碳汇，从大范围来说低碳城市是生态城市的子集中的一个。所以，有关学者给出低碳生态城市的理念，把低碳当做生态城市建设的重要概念进行叙述。
2、合理定位低碳城市规划
为确保低碳城市规划更加深入，必须对低碳城市的规划给予合理的定位，。依照我国城乡规划体系，可以采以下几种编制类型，现行城乡规划体系之外的低碳城市规划，这是一种新的规划模式；当做现在城市规划的组成部分展开编制，采用独立的编制形式规划到低碳城市设计之中；把低碳理念合理应用在城乡规划编制系统之中，确保城市各个规划内容达到低碳效果，把低碳理念落实到交通、用地布局、产业设施等多个模式之中。那低碳城市理念融汇在现今发送城乡编制系统之中，把发展低碳城市规划作为创新的主要方面。
3、创建低碳城乡规划指标体系
指标体系是进行规划设计的主要掌控手段，是把低碳城乡规划理念落到实处的关键所在。创建低碳城乡必须重视一下几点：（1）界定指标体系的范围，规划低碳城乡指标体系无法包揽全部，重点在于是否达到减碳和固碳这一要求，确保指标体系更加明确、简化；（2）发挥指标体系的实效性：低碳城乡的各项指标运用在城乡规划模式之中，进行合理的控制和操作，发挥有效的控制效果；指标体系的适用性；（3）因各个地区的经济水平、资源环境条件存在很大的差异，对各个发展地区应建立不同的指标数值，确保指标体系更贴近实际，确保指标有利的实施和推广；（4）确保指标体系的可考评性能：依照常规的办法对城乡的各项指标进行评价和分析，为城乡规划的实施效果进行检验，提出切实可行的指导意见。对城乡规划方案碳排放量进行评估，这是考虑不同发展战略的因素之一。对各个地区碳排放量进行评估，确保城乡生态系统碳汇功能的评价作为本次分析的重要内容。在进行城乡规划编制中，实现合理开发土地和生态绿色系统这两个概念进行整合评估。采用地理信息系统GIS进行分析，规划出生态敏感区域，创建生态安全网络系统。在已经规定的开发土地上，对基础建设、在建项目、已有规划等方面展开深入的分析，从而确保城乡的布局和规划更加合理。
4、科学布局，优化交通方式
改革开放以来，城乡的发展速度令人惊叹，城乡人口快速集聚，城乡功能趋于完善，城乡用地显著扩张。在城乡快速发展的过程中，伴生了许多诸如房价快速上涨、环境质量恶化、交通拥堵等规划难题。随着经济的发展，人民的收入水平得到提高，相关的交通工具也得到了快速的发展，最为明显的就是机动车的增长。而机动车排放的尾气大多对空气具有污染性，是造成空气质量恶化的重要元凶。面对这一问题，对城乡进行科学布局、优化空间结构尤为重要。
面对目前城乡成为堵城的情况，必须优化公共交通体系，大力发展公共交通与轨道交通，城乡商业中心周边建设停车场，建立步行系统，推广城乡自行车租赁等绿色交通方式，有效纾解商业中心的交通拥堵情况；新一轮的城乡总规编制时，合理化功能分区，布局上注意生产与生活之间的通勤距离与通勤效率，城乡道路机动车通常在时速在40-50公里/小时，最为节能环保，合理设计主干路行车速度，避免交通拥堵，降低汽车尾气带来的空气环境污染与节能环保。
5、改善能源结构，使用清洁能源
我国是一个多煤的国家，整个能源资源的特点可以概括为六个字：“富煤、贫油、少气”。《煤炭的真实成本――大气污染与公众健康》的报告指出，煤炭的燃烧造成中国烟尘排放的70%、二氧化硫排放的85%、氮氧化物排放的67%、二氧化碳排放的80%，而且它扩散的距离超出人们的想象，可达数千km，几乎相当于从北京到广州。
采暖烧煤对城乡的空气污染早已被人诟病，一些有条件的城乡正在调整自己的供暖能源结构，随着西气东输工程的建成通气，越来越多的城乡实现了煤改气。以燃煤为主的热源厂改为以天然气为能源，电能为辅助的分布式能源站。所谓“分布式能源”（distributedenergyresources）是指分布在用户端的能源综合利用系统。一次能源以气体燃料为主，可再生能源为辅，利用一切可以利用的资源；二次能源以分布在用户端的热电冷（植）联产为主，其他中央能源供应系统为辅，实现以直接满足用户多种需求的能源梯级利用，并通过中央能源供应系统提供支持和补充；在环境保护上，将部分污染分散化、资源化，争取实现适度排放的目标；在能源的输送和利用上分片布置，减少长距离输送能源的损失，有效的提高了能源利用的安全性和灵活性。
对全国范围来讲，应大力发展清洁能源，尤其鼓励风电和太阳能。支持光伏发电产业的健康可持续发展。要改革国家输配电管理体制，打破部门间的利益壁垒，使光能、风能等清洁能源能够畅通无阻地上网供电。
结束语
目前我国的城乡建设方兴未艾，预计到2050年我国城镇化率将达70～75%，在这个过程中城乡形态可塑性大，必须改变以往一味追求效率的城乡发展模式，在政府、企业与公众共同努力下，探索出适合我国国情的低碳生态城乡发展模式。
参考文献
[1]岳小红.浅析中小城市的城市规划问题[J].中国城市经济，2012，（03）.
加强低碳农业知识产权保护的必要性随着农业经济向低碳化转型，创新型低碳农业技术成为衡量各国农业发展水平的标志和农业核心竞争力的标准。因此，知识产权法律制度应当将保护低碳农业技术作为重点任务，针对低碳农业知识产权的特征采取富有成效的保护措施，为推进我国农业的低碳化转型和提升农业核心竞争力提供制度支撑。农业生产高度集约的欧美各国实践已经证明，建立规范的知识产权制度不仅能有效保护低碳农业技术产权所有人的积极性和创造性，推进农业低碳化技术的持续创新，还能快速转化低碳农业科研成果，推动农业经济低碳化进程。(1)保护权利人合法权益，激励农业技术创新作为智力成果形式的低碳农业技术，因复制成本低而易被他人侵权。因此，若无知识产权法律制度保护，将会打击低碳农业技术生产者的积极性。现代知识产权制度通过授予权利人对其创造性智力成果一定期限的独享垄断权而使其利益得到一定程度的保护，进而激发权利人和其他社会主体的创新热情，不断地创造出更多知识产品。我国农业知识产权，特别是低碳知识产权，无论是数量还是质量在国际上并不处于领先地位。但在某些方面，如以超级稻、抗虫棉等为代表的农业新品种、疫苗工程等农业技术仍具有一定的竞争力。可惜的是，对这为数不多的优势低碳技术也没于给予充分的知识产权保护，使得一些技术被国外公司无偿使用或被优先注册从而失去了法律保护效力，给我国农业生产和出口贸易造成巨大损失。要应对农业领域日趋激烈的国际竞争环境，提高农业科技竞争力，我国必须尽快建立完善的低碳农业知识产权保护体系，加强对低碳农业科技成果的知识产权保护。(2)建立知识产权交易平台，促进低碳农业科技成果转化和共享现代知识产权制度的立法目的不仅强调保护权利人的智力成果使其免受侵权，更在于通过该制度推进知识成果的转化，使知识产品转化为现实生产力，实现权利人与使用者之间私益的平衡，个体利益与社会利益的平衡。如知识产权制度中的合理使用、强制使用、法定许可等一系列规定并非仅仅是对权利人权利的限制，还包括使用者对权利人一定的利益补偿。完善知识产权制度对于促进低碳农业科技成果转化与共享，进而推进低碳农业发展无疑十分重要作用。(3)引进国外先进低碳知识产权技术的需要与拥有大量农业知识产权的发达国家相比，中国农业知识产权水平还相对落后，农业自主知识产权应对国际市场竞争的能力还比较薄弱。因此，吸引国外先进低碳知识产权技术是推进国内农业转型的重要举措。随着知识产权制度的国际化、规范化，国与国的知识信息交流也必须以知识产权制度为平台。因此，完善知识产权法律制度，平等尊重和保护他国的知识技术，是吸收和引进国外先进低碳知识技术的必要条件。
实施低碳农业知识产权保护面临的困境
1.尊重和保护低碳知识产权的观念淡薄就广大农户来讲，其知识产权观念淡薄的原因主要在于:低碳农业技术尚属新鲜事物，接受还需要一个过程;低碳农业技术对农业发展的影响是长远的，在短期内其效果不能很快凸现，因此不符合农户在生存与生产的压力下对农业技术要短期见效的心理需求;低碳技术推广成本较高，对资金、时间、知识等的需求超出应用传统农业技术时的投入，限制了农户对低碳农业技术的使用;低碳农业技术的外部性强，在当前农户收入整体水平不高的情况下，造成了较为普遍的搭便车心理。基于上述原因，广大农户对低碳农业技术知识产权保护的观念比较淡薄，应运和推广的积极性不强。尊重和保护低碳知识产权观念淡漠还体现在农业科学技术人员的态度上。这一方面是由于在现有科研体制下，农业科技人员比较重视技术创新而忽视技术推广和产权保护;另一方面在于我国农业科技管理体系缺乏对低碳农业知识产权的创造、开发等激励措施，缺少对低碳农业知识产权商品化、市场化的鼓励政策，造成科研人员重研发而忽视技术保护。2.农村生产生活现状限制低碳知识产权推广(1)传统农业高碳化生产方式短期内难以根治长期以来，农业被归属于劳动力密集型产业，通过追加劳动力等生产要素被认为是获得农业高产出的基本条件。在自然灾害和粮食增产等多重压力下，农药、农膜、化肥等高碳产品的习惯性使用被视为发展农业生产的有力措施。传统高碳农业技术习惯性使用产生的路径依赖使采用低碳技术时会要付出较高成本，这就必然阻碍低碳技术被顺利采用。①即使在立法中予以规定，低碳化的法律保护在实际中也很难被遵循。(2)分户经营模式增加了农户采用低碳知识产权技术的成本改革开放以来，在农村确立了分户经营模式，这极大地调动了农户生产经营积极性，解放了农村生产力，从根本上讲，这一决策是正确的。但是，这种经营模式却给在农村推广低碳农业技术带来一定的压力。首先，现行的分户经营模式决定了农户大多是根据各自的需要和判断决定农业生产活动，往往多顾及眼前利益，缺乏对未来发展的长远预见和规划，较少顾全农业生产中的低消耗、低排放等问题。其次，全力经营体制于农村土地分块多，粮食分散种植，无法形成实施低碳技术的集体效应，最后，对单个农场，独自采用低碳技术收效不明显等因素，负担重使低碳农业技术推广技术很大压力。(3)现有农村劳动力构成状况不利于低碳知识产权技术的推广低碳农业技术的推广需要知识型劳动力的投入。但目前我国农民文化素质整体水平还不高，农民科技意识不强、农业科技人才流失现象严重。加之城镇化进程的加快，农村劳动力，特别是青壮年劳动力大量向城市转移，农村剩余劳动力呈现出“老弱妇孺”化的特征，又进一步限制了农村低碳经济的发展。低碳农业发展既要求农户具备学习和使用低碳技术的知识，也需要在低碳技术推广中投入大量的劳动力与劳动时间，比如对少耕、免耕等保护性耕作来讲，需要以施用粪肥和秸秆还田的方式来保证土壤疏松和有机质的丰富为前提，但无论是运送粪肥还是秸秆还田都需要大量人力和时间。再如少施肥、少喷农药、循环立体农业等低碳农业生产方式的实施，都要花费很多人力和时间等等。农村知识青年向城市转移，无疑是从知识水平和劳动力两个方面限制了低碳技术在农村生产中的推广。3.现有知识产权制度未凸显低碳保护理念它是随着人类生产生活高碳化而引起自然环境恶化，乃至引起了生态灾难并严重威胁到人类生存与发展时才被国际社会日益重视并得到普遍认同。显然，对法律而言，低碳概念也是一个新生事物。如何在立法中注入低碳理念是今后一个时期法律建设必须面对的挑战。至少在目前看来，知识产权法尚没有将低碳作为立法的主要原则，这就使那些高碳农业技术也仍然可以成为知识产权法保护的对象。或者说，至少在现有知识产权立法层面，低碳农业技术与高碳农业技术是处于同样保护水平。这只是体现了知识产权法对农业技术创新的保护而无法从法律制度层面促进低碳农业技术对高碳农业技术的替代。4.农村知识产权服务水平不能满足推广低碳技术的需要目前促进低碳农业知识产权成果转化的中介服务业还不发达，使得科研人员不仅要从事低碳农业技术创新还要自行承担起知识产权申请、宣传，在受到侵权时，还必须亲自参加诉讼从事法律救济活动，既是生产者，又是服务者、推广者、保护者，就现实情况而言，科研人员同时胜任多种角色的难度很大。因此，需要加强知识产权中介服务行业的建设，以便让科研人员集中精力进行知识生产。
