尽管全国煤炭订货会已经结束，但煤电双方的博弈还在继续，由于华能、大唐、华电、国电和中国电力投资集团等五大电力集团均未签订合同，山西省煤炭企业不得不开始准备打价格“持久战”。相关人士表示：这几年来，煤电双方签订的合同煤价格并不高，明年的市场仍将说明这一点。
“我们希望能与电力企业达成共识，但由于双方分歧太大，合同始终没有谈下来！”山西焦煤相关负责人表示。据了解，山西省煤炭企业在订货会上始终坚持灵活、审慎的定价策略，价格制定严格按照成本核算，同时还着重向长期客户、重点客户倾斜，“可以说，我们已经给出了极大的优惠和诚意！”这位负责人表示。
对此，山西不少煤炭企业表示：已经做好了打“持久战”的准备，力保煤炭价格的合理水平。为了防止煤炭企业之间恶性竞争，降价倾销，本省煤炭相关负责人已经表示，将加强企业间的相互协调和行业自律，保持价格的适当稳定。
山西签订5亿吨煤炭购销合同
日前，2009年全国煤炭产运需衔接汇总会议在福州落幕。
本次会议中，占全国跨省区煤炭运力配置调控目标近45%的山西省运力框架合同签订工作也告一段落。
2009年国家下达山西省煤炭运力框架合同数量为37695万吨，分行业是电煤27414万吨，化工化肥煤1829万吨，有色冶金煤3372万吨，居民生活及出口煤5080万吨。
据了解，截至目前山西省供应化肥、冶金、居民生活、出口等行业框架范围内的合同已全部签订完毕，分别是化工化肥煤2876万吨、有色冶金煤6331万吨、居民生活及出口用煤5445万吨。电煤因五大电力公司与全国供煤企业均未签订合同，山西省与五大发电公司以外的其他电力用户签订了电煤合同16403万吨。该省各类煤炭企业为确保煤炭销售市场份额，在框架范围外，又签订了电煤合同10368万吨。截至目前，框架内外，山西省共签订合同总量近5亿吨，较去年有所增加。
太原市矿山资源储量实行动态监管
日前，为适时、准确掌握矿山资源储量保有、变化情况及变化原因，太原市出台制度，要求矿山企业每年如实上报当年资源的开采情况。
刚刚出台试行的《太原市矿山储量动态监督管理制度》要求，矿山企业必须按照规定，每年对其占用的矿产资源储量消耗情况进行地质测量，并将结果报送县级以上国土资源行政主管部门。市、县（市、区）国土资源部门将监督、组织实施矿山储量地质测量。
矿山企业设立的地质测量机构承担矿山地质测量，无地质测量机构的小矿，应聘请有资质的地质测量机构对矿山年度动用情况开展地质测量。地质测量机构不按规定的程序和技术要求进行地质测量或质量不合格的，责令其及时更正并补测。在地质测量工作中弄虚作假的，将取消其在太原市从事储量地质测量的资格。矿产资源储量管理人员在管理工作中、、的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
清徐17座煤矿步入山西阳煤集团麾下
日前，山西省清徐县政府与阳煤集团签订兼并重组地方煤矿合作框架协议，清徐县煤炭资源整合迈出实质性步伐。
清徐县通过引进阳煤集团的企业安全、生产、技术、人才、管理和资金，以企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式，对本县地方煤矿进行兼并重组，并注册成立“阳煤集团清徐矿业管理公司”。根据双方协议，清徐县的25座煤矿中，共有17座参与这次兼并重组。这是在山西省的《关于加快推进煤矿兼并重组的实施意见》，以及太原市政府与阳煤集团签订的《发展地方煤炭经济战略合作协议》基础上的合作。整个兼并重组将于2009年底前完成。
不制定安全应急预案最高罚10万元
为切实做好汛期安全生产工作，严防重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，根据市政府办公厅《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》（**办发〔2007〕160号），经县政府同意，现就切实做好汛期安全生产工作的有关事项紧急通知如下：
一、充分认识汛期安全生产形势的严峻性
我县自然条件复杂，干旱、滑坡和雷击等自然灾害频发。进入汛期雨季，极易出现河水陡涨，引发滑坡、泥石流等，毁损道路，淹没矿井，雷击现象也多发，给道路运输、水上运输、煤矿、危化等行业和领域的安全生产带来极大的影响，确保安全生产的任务异常艰巨。各街镇乡、有关部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实各级行政首长负责制和安全生产“一岗双责”责任制，切实加强对汛期安全生产工作的领导。要结合本地区、本部门、本单位汛期安全生产的特点、重点和难点，针对薄弱环节，严密制定防范措施，狠抓工作责任和措施落实，全面加强督促检查，坚决防止重特大事故的发生。
二、突出重点，切实做好汛期安全事故防范工作
汛期安全生产工作任务重、头绪多。各街镇乡、有关部门要针对汛期对安全生产工作可能带来的威胁、危害和汛期安全工作的特点，制定防范措施，强化防范手段，搞好汛前检查，消除事故隐患，加大防汛安全投入，牢牢把握汛期安全生产工作的主动权，突出抓好以下五个方面的工作：
（一）道路交通安全方面。各街镇乡及交通、公安交警部门要根据汛期特点，采取针对性措施，切实加强日常检查和路面管控，将疲劳驾驶、超速、超载违法行为作为重点整治内容。加强险路、险段的整治，密切注意道路水毁隐患等情况，重点加强对漫水路（桥）及安全隐患路段的巡查，严禁车辆冒险通行。交警、交通部门要认真履行交通安全监管职责，完善道路交通防汛应急抢险预案，对重点路段实施严防死守。
1．认真排查隐患。县交通、气象、水利、公安交警、街镇乡、路权单位和道路管养单位等对境内的国省道、县道、乡道、村道要联合进行一次全方位的地质灾害排查，重点排查县、乡道路，将塌方、水毁隐患和多雾路段登记造册，制订相应的防治方案。对于排查出的隐患，根据危险性程度，实行分级监控和预警。各街镇乡和交通部门要按照道路管养职责，全面落实路权单位和道路管养单位的整治和监控责任，对重大隐患实行挂牌并落实“一对一”监管责任，制作相应的警示标志。
2．落实防范措施。国土、交通、路权单位和道路管养单位要将道路灾害及时通报给运输企业，运输企业要制定有针对性的安全行车操作规范，组织驾驶人员进行有关培训，提高对恶劣气象的防范意识。交通部门和路权单位在道路设计施工中，要高度重视边坡的地质勘查，做好道路地质灾害危险性评估，制订有效的治理塌方和滑坡的方案。交通行政主管部门要责成建设或项目法人单位、勘察、设计、施工、监理单位详细查明公路沿线的危岩、不稳定斜坡等灾害隐患点，制定防治措施，加强施工过程中的预加固、截排水等辅助施工措施和监测预警工作。
3．加强路面监管。公安交警和交通行政执法部门要针对恶劣气象制订相应的交通管制方案。对影响行车安全的漫水桥和塌方道路，要及时实施交通管制，限制车辆通行。实施巡逻与定点执勤相结合的方式，加强对重要路段、重点路口、危险区域的巡逻和控制。
气象部门和国土部门要在公众信息网上开通恶劣气象和地质灾害信息通报平台，将恶劣天气信息和地质灾害信息（包括具体方位、严重程度、变化情况和对交通安全的影响等）及时上网。气象、国土、交通、水利、公安交警、街镇乡、路产路权单位、道路管养单位、运输企业等要建立定期上网查询制度，确保恶劣气象信息及时通报到位。
4．制订工作预案。县政府将组织国土、交通、气象、水利、公安交警、街镇乡、路权单位和道路管养单位等制订和完善恶劣气象下道路交通安全防控工作预案。预案要针对行政区域气象和地质特点，制定分级响应措施，从工作目标、组织领导、实施程序、安全措施和具体要求等多方面严格规定，重点落实国土、交通、气象、水利、公安交警、街镇乡、路权单位和道路管养单位的工作职责。路权单位要根据道路灾害隐患的具体情况，加强重点路段的巡查和监管，制订工作方案和应急措施，提高恶劣天气下的交通处置能力。
（二）水上交通安全方面。街镇乡及交通部门要以提高船员整体素质为重点，开展汛期安全宣传教育活动。要完善汛期水上交通安全工作预案，落实针对性措施，明确目标责任，层层落实，做到工作有部署、有落实、有检查、有反馈。进一步健全防洪抢险应急措施，提高应急反应能力和救助成功率。
（三）煤矿安全方面。汛期是煤矿事故多发季节，矿山安全监管监察部门和煤矿企业要严格汛期安全防范工作，严防淹井、垮塌、滑坡、雷击事故发生。大到暴雨天气，井工开采矿山企业必须撤出井下人员，严防淹井事故造成人员伤亡。
1．强化煤矿企业主体责任。各煤矿企业要成立雨季“三防”领导机构，配备专人，落实责任制，完善水文资料档案，建立预警预报系统和应急预案，落实防汛物资，进行矿井联合排水试验和汛期方案应急演练。
2．严防煤矿透水事故。各产煤乡镇和煤矿安全监管部门要加强日常监管工作，加大水害隐患排查力度，发现隐患及排除，对拒不整改或不及时整改的煤矿企业实施严管重罚。要建立预警强制撤退机制。县气象局要及时暴雨、雷电预警信息，煤管部门、乡镇收到气象部门的暴雨、雷电气象信息，要迅速通过电传、电话、短信等形式传达到煤矿企业和相关部门负责人，水害严重矿井、下山开采矿井，必须立即撤出井下全部人员。
3．各煤矿企业和当地政府要加强对煤矸石山的安全监管。必须做到专人值守，严密监控，严防垮塌导致伤亡事故。
4．严禁煤矿违法越层越界开采。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿（包括已关闭矿井）及本矿井范围内的水文地质情况，必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动，按规定留足煤柱，禁止违法越层越界开采，禁止开采和破坏保安煤柱，特别是防水煤柱。各煤矿企业要立即开展水害隐患排查，重点排查汛期地表水涌入、临近矿井水害隐患和溶洞水、老塘水威胁灾害，制定严密的防汛、防水、防灾措施。各产煤乡镇要组织煤矿汛期安全专项检查，对查出的隐患要责令企业按照定整改时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求组织整改，整改验收合格后方可恢复生产。
5．加强应急救援。各产煤乡镇和煤矿企业要结合实际，进一步完善水害防治应急救援预案，并组织开展预案演练。县煤矿救援队要对救护车辆、开关、电缆、排水管道、水泵等抢排水装备进行检查，确保备足各类零配件和易耗品，装备器材保持战备状态。
（四）抓好建筑防汛安全。各街镇乡、建设行政主管部门和有关部门及企业要重点加强对施工工地的现场监管，加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查。对人口密集地及灾害多发区段建筑工程、重点建设工程、重大市政基础设施建设项目、大型房地产开发项目以及涉及高切坡、深开挖建设项目，要开展拉网式排查，及时整治事故隐患。对现场管理秩序混乱、问题突出，隐患严重的施工工地要停工整顿。
（五）抓好危险化学品防汛安全。针对汛期温度高、雷电多的特点，各乡镇及有关部门要严格执行剧毒化学品运输许可制度，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。落实雨季防雷击等措施，督促危化品从业单位做好防洪防汛、防雷电、防垮塌、防爆炸、防中毒工作。搞好设备、设施的维护、保养，做好防雷设施的检测、检验工作。特别要搞好重大危险源的监控，采取有效措施防止爆炸、泄漏等重大事故的发生。
非煤矿山、学校、民爆器材、烟花爆竹、建材、电力等行业和领域要按照县政府有关部署要求，有针对性制定事故隐患排查整改措施，对重点隐患和高危部位实施24小时严防死守，确保汛期安全。
三、加强协作配合，搞好值守应急，形成联动机制
（一）加强领导，明确责任。各街镇乡、有关部门要坚持以人为本，牢固树立执政为民理念，切实把汛期安全生产摆在突出位置。要严格实行行政首长问责制。街镇乡政府主要负责同志要认真履行“第一责任人”的责任，要亲自部署，亲自带队深入一线检查汛期安全。各街镇乡和各部门领导班子成员要按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”责任制要求，靠前指挥，分兵把口管好各行各业的安全生产。要层层建立“一对一”的安全监管责任制，确保责任落实到乡镇（街道）、村社和学校、企业、社区等基层单位，落实到隐患排查整改、现场监督管控和应急抢险救援的全过程，要认真分析查找确保汛期安全的薄弱环节，完善应急预案，狠抓工作落实。对于，疏于管理，责任不落实，人员、防汛设备、材料不到位而造成重大事故和损失的直接责任人和有关负责人，要依照有关规定严肃处理。
（二）分工负责，严格检查。各地区、各部门、有关单位要紧密结合当前正在开展的重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的工作要求，切实加强汛期安全生产隐患排查治理工作。各街镇乡政府（办事处）对本地汛期安全生产工作负总责；县级有关行业、企业主管部门对本系统汛期安全生产工作负总责；县安监局、县监察局、县政府督查室负责对各街镇乡和县级有关部门汛期安全生产工作情况进行综合监管、监察和督查。
各街镇乡和有关部门要制订检查督查方案，将汛期领导带队检查安排情况登记列表，于6月22日前报县政府办公室，抄送县安监局。
停电的应急预案【1】停电发生时的措施：
1、接到停电通知的状况下，管理处应事先将停电线路、区域、时光、电梯使
用以及安全防范要求等状况通知相关业主，并在主要出入口停电通告；同时，工程部应做好停电前的应变工作。
2、在没有接到任何通知、突然发生停电的状况下，工程部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电状况，了解何时恢复供电，并将了解的状况通知管理处。
3、保安部立即会同工程部派人分头前往各楼检查电梯运行状况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。
4、管理处立即将停电状况通知相关业主，并在主要出入口停电通告，要求业主持续冷静，做好防范。
5、若突发停电时，正值大楼正在上班营业，保安部应协助维持好秩序，并要注意防火，防止发生火灾。
6、安排员工到各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关掉大门。
7、派人值守办公室、值班室，做好解释和疏导工作，防止与业主发生冲突。
8、详细记录停电事故始末时光、发生原因、应对措施以及造成的损失
停电事故应急预案【2】1、总则
1.1编制目的
为实现国家对煤矿这个特殊行业供电系统安全运营，做好停电事故应急预案，达到供电设施安全可靠运行，及时有效地做好我公司停电事故应急救援工作，最大限度地杜绝或减少人员伤亡和财产损失，维护煤矿工人的生命安全和我公司的正常经营秩序，针对我公司实际情况，为了进一步认真落实各级政府及主管部门对煤矿安全生产工作的指导意见，以及始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本，安全重于泰山”的管理观念，把事故隐患消灭在萌芽状态，根据我公司马电力供应情况特制定停电事故应急预案。
《煤矿停电事故应急预案》是保障煤矿安全生产的一项重要措施，是确保煤矿企业发生停电后能快速响应、迅速处理、采取措施，避免发生人员及财产损失的重要举措。
1.2编制依据：
《煤矿事故停电应急预案》编制依据为《安全生产法》、《矿山安全法》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《煤矿安全规程》、《电力安全工作规程》、《安全生产应急管理条例》以及相关其它管理规定。
1.3适用范围
本应急预案适用于翼城县东沟煤业有限公司，矿区供配电设施、设备发生异常或停电事故情况下的应急处置。
1.3.1、548（黄家垣）线停电；（事故、临时、计划）
1.3.2、565（庄里）线停电；（事故、临时、计划）
1.3.4、自备电源（发电机）不能正常启动；
1.4应急预案体系
1.4.1、成立停电事故指挥部
总指挥：李鹏
副总指挥：刘岩峰李治华
关键词：煤矿;重大事故;应急信息管理;系统建设
Abstract:Atpresent,coalmineproductionsafetysituationisstillgrim.Andtheextensiveapplicationofinformationtechnologyistostrengthenandimprovethesafetyproductionofcoalmineistheeffectivemeanstopromotecoalindustry,theapplicationofinformationtechnologyhavebeencrunchtime.TheMinistryofinformationindustryofelectronicinformationproductsmanagementdivisionandthepromotionofsystemofcountrywideelectronInformationOfficeinthepromotionofcoalindustryinformationtechnologyhasdonealotofwork,andtakesitastheimportantworkofnationaleconomyinformatization.Atthesametimemineinformationtotheinformationindustryprovidesnewopportunitiesforthedevelopmentofinformationindustry,transformtraditionalindustrywiththeexcellent.Sothisarticleoncoalminesaccidentemergencymanagementinformationsystemconstructionof.
Keywords:coalmine;accident;emergencymanagement;systemconstruction
中图分类号：X752文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02
1.煤矿重大事故应急信息管理系统建设的必要性
近年来，我国公共安全形势严峻，突发公共事件屡有发生，不仅造成人民生命财产的巨大损失，而且还带来了一系列心理问题、社会矛盾和利益冲突，直接影响到社会稳定，危及到国家安全，也影响着整个国家的经济和社会发展的大局。这一系列突发公共事件考验着社会公众的承受能力，更考验着政府维护国家安全、社会稳定和公众利益的能力，以及履行政府的社会管理和公共服务职能的能力，使政府意识到自身应在建立国家应急体系和提高社会整体应急管理能力和效率方面承担起相应责任。从目前来看，政府最迫切要做的一项基础性工作就是应急信息系统建设。应急信息系统建设已是刻不容缓。
解决煤矿事故应急信息建设的最关键问题，就是构建一个煤矿重大事故应急信息管理系统。通过研究煤矿应急救援体系和开发急救援信息辅助系统，在安全信息资源开发利用技术方面进行深层次研究，探索一条为煤矿安全技术人员提供安全全方位服务、符合行业实际的信息服务方式，使煤矿能及时更新安全信息、降低安全管理成本，在发生事故时能及时做出反应，并采取相关措施，提高事故的救援效率，有效减少人员伤亡。
我国各地受各种条件的限制，想要一下子建立起一个完整的平台，不是很现实，即使建立了统一的平台，在实际使用中也很容易出现盲目和随意的问题，很难切实的组织起一个有效的管理机制。本课题结合国内现有的研究成果，以应急信息管理作为突破点，先从基础应急资源的管理入手，以地理信息GIS系统为支撑。
2.煤矿重大事故应急信息管理系统建设的国内外现状
2.1国内现状
目前，我国国有重点煤矿基本建立了煤矿安全生产信息管理系统，主要进行安全日常管理、灾害预防与处理、事故管理、矿山救护管理、事故统计分析、安全评估、人员信息管理、安全监测信息处理分析及安全教育与安全技术培训等。
从2002年开始，各地建立的安全监管局网站，承担着安全生产信息在网上的功能，为互联网用户提供了一个了解安全生产政策、法规和安全生产综合信息的电子网络信息平台。2007年煤炭行业在视频会议系统方面的投入为0.44亿元。各集团公司通过FTP、电子邮件等方式从管属的各煤矿业务处理系统中接受数据，建立本集团公司的煤矿安全评价管理信息系统。
重庆市开展了基于组件式GIS和GSM技术的重庆市煤矿应急救援指挥通信平台(CRCCS)的开发研制工作。该系统实现了省(市)级煤矿应急救援指挥体系的自动化、信息化。CRCCS面向市、区县、煤矿(救护队)三级煤炭机构，将事故监控与报警、地图动态查询与定位、救援指挥、安全生产及行业管理融为一体的综合安全生产与管理平台。由于系统基于GIS技术，因此，体现了良好的实效性和共享性。该平台的建设受地域影响和各地信息建设发展水平的限制，建立一个统一的平台还是有一定难度。
中国矿业大学王铃丁等人提出的煤矿应急救援指挥与管理信息系统，实现了对于煤矿事故的应急响应、救灾、预案演练和应急管理于一体的智能化系统，具有事故应急救援调度指挥、预案模拟演练和应急资源查询管理的功能。
吉林大学在2008年提出了煤矿事故应急信息系统的建设方案，依据现在国内采用的应急预案，我们可以运用计算机科学、信息管理与信息系统、办公自动化的理论和方法，再参照以往办公自动化系统建设的成功经验和失败教训，来建设煤矿事故应急信息系统的总体框架，其应至少由作业处理系统、应急管理系统和应急指挥系统等三个部分组成。其中，作业处理系统的任务是处理组织的业务、控制生产过程和支持办公事务，并更新有关的数据库。应急管理系统提供信息采集：1、信息表现2、信息调度3、通讯和物资资源调度等功能。应急指挥系统也称应急响应系统，是以计算机和空间数据库技术为基础，以Internet技术为纽带，基于GIS技术支持的煤矿安全信息共享与网络决策平台，实现了安全生产数据的动态管理与分析、通风隐患情况的自动报警等，在人和计算机交互的过程中帮助决策者探索应急的可能方案，为管理者提供应急所需的信息。
2.2国外现状
发达的煤炭生产大国的信息基础设施齐全、信息化程度高，信息资源的开发加工能力、国民信息意识及公众信息服务等方面都比其他国家高。英国的煤矿行业目前已成为世界上唯一的“零死亡”的国家。
3.应急信息管理体系的建设
3.1应急信息管理系统的概念
应急信息主要来自于应急管理部门、安委会成员单位其他委办局、企业和公众以及其它信息来源。通过建立统一的技术规范、数据标准、数据交换格式，制定相应的制度和管理办法，应急信息管理系统就是在应急管理部门形成一个整合的、标准化的数据仓库。
2.2煤矿重大事故应急信息管理系统
目前煤矿行业重大事故的应急救援体系主要是以应急信息为依托，当发生重大事故时，借助信息平台，指挥救援工作，根据事故性质决定是否启动预案，然后由指挥者根据预案中预先设定的救援措施实施救援，在救援过程中依靠先进的地理信息定位（GIS）系统对事件发生地点进行定位，并根据事故模拟分析系统分析事故可能造成的伤害，从而对救援工作进行辅助决策。当救援完成后，对各方面的数据实施统计分析，从而便于救援工作者总结救援工作中的经验教训。应急信息是整个救援工作的基础和主导，包括救援队伍信息、应急专家信息、知识库信息等。因此建设一个统一的应急信息管理平台，对于更好的辅助应急救援工作具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]李洺，王巍.政府应急平台数据库的数据需求、实现路径与管理制度[J].电子政务，2008，(05).
[2]丰国炳.江苏省应急平台应急预案智能管理系统设计[J].消防技术与产品信息，2008，(02).
1做好煤矿水害的预防工作
1.1全面监控水文地质条件
煤炭企业一般地域比较宽广、地质条件复杂，他们在进行地质考察研究时往往只重视井田或工作面自身范围的充水水文地质条件，而忽视了区域水文地质条件，容易发生意外水患事故。在煤炭的实际工作中，一个井田的工作范围只不过是一个区域完整地下水系的一个组成部分而已，如果只考虑一小部分的水文地质是不合理的，很可能导致分析结果的错误，所以在研究井田空间尺度的充水水文地质条件时，一定要注重区域大空间尺度的水文地质条件的分析。
1.2完善防水设施
在煤矿水患的预防工作中要定期开展防患排查工作，及时发现煤矿水灾潜在的危险因素，现场落实并解决。要主动积极编制防水害计划，并认真落实。在防治水灾害中，要给予足够的资金支持，保证矿井的水仓能力与最大涌水量相一致，并留有一定的浮动空间。另外做好水患的防治检查工作，特别是在多雨的季节，一定要在突水危险的地段设置防水闸门，做好防水闸门的检查和维修工作，以便闸门能随时顺畅的关闭。再采用先进的放水技术和设备，准确探明充水情况。
1.3对职工的防水技能进行培训
煤炭企业需要经常为员工开展不同内容、不同形式的教育培训工作，比如透水预兆与规律、水患紧急救援措施、灾害自救能力的培养等。通过各种技能的培训，使员工在发现透水预兆时，能立即停止生产，采取有效的措施，防止水害的形成。另外，在井下建立通讯系统，设置出口，一旦发现水害，立即通过安全通道撤离现场，并即刻通知救援组展开救援工作。
2煤矿水害后的救援策略
2.1成立现场指挥组
水害事故一旦发生，要在第一时间内成立应急救援指挥组，指挥组由安全生产副矿长或者总工程师担任总指挥，有关业务科室、应急救援队伍，事故单位负责人等积极配合救援工作。救援指挥组要坚持积极抢救的方针，争分夺秒组织救援人员展开现场紧急救援行动，同时向上级领导及相关单位通知事故情况。
2.2判断灾情
在进行救援活动的过程中，要迅速判断水害灾情的级别与性质，了解突水发生的原因、时间、地点和事故影响范围等，根据掌握的现场情况，估计出突水水量。确定事故前井下有多少工作人员及其他们的分布区域。判断出遇灾人员可能避灾的地点，然后进行积极救援。
2.3加强通风
由于矿井是除了通风口是完全密闭的环境，一旦发生灾害，疏散功能很差，容易导致遇灾人员缺氧或者气体中毒等情况。在发生水灾后，矿井里加强通风，防止硫化氢、瓦斯和其他有害气体的积聚给人们带来伤害。
2.4综合抢险救援
为了最大限度的减小水害给人们带来的破坏，要及时全面的进行救援活动。指挥组依据水患突水量的大小，制定切实可行的救援措施，利用疏、排、堵、截等方式全面开展水害事故抢险救援行动。例如：2007年7月，三门峡陕县支建煤矿发生的“7.29”透水事件，此次事件发生时井下有矿工102人，事故发生后有33人及时升井，69人被困井下，经过76小时的紧张救援，经过指挥部的果断决策，参战人员的艰苦努力，再加上大胆创新、齐心协力，精心组织，共同救出了被困人员。此次事故发生后国家及地方相关部门负责人员先后亲临现场，指挥组织抢险救援工作，研究部署了一部综合抢险救援方案：“一堵（堵河、堵雨、堵通道）、二排（排水淤青、排故障）三送（送风、送氧、送关怀）”。科学施救方案内容，即“堵”、堵住地表洪水的泄露点，“排”在井下安装井泵排除洪水和淤积物，“送”向井下送压风、送氧、送牛奶。在科学的抢救方案和有力的组织下，成功救出69名被困人员，这次救援是突水成功救援的典范。
2.5防止次生灾害的发生
在煤矿水害抢险救援过程中，要对排出的污水进行处理，这些水本身就是被污染的水或者是在透水过程中被二次污染，这些水的危害性极大，容易污染地表水、地下水环境以及土壤环境。所以在救援过程中要做好环境保护和卫生防疫工作，避免次生灾害的发生。
3水灾后的自救互救
3.1灾情通告
突水附近的工作人员一旦发现突水事故，应该在第一时间内把突水情况通报出去，然后联合附近人员一起商量应急救援策略。选择连接主、副井筒的大巷作为紧急逃生的路线，及时撤离。
3.2避灾场所的选择
在逃生撤离时如果退路被突水隔断，就需要马上找寻躲避场所，一般情况下，避灾场所选择井下地理位置最高的地方，然后放求救信号。但是也有些时候情况特殊，越高的地方反而不好，总之要根据实际的地质情况进行分析制定。例如：河南洛阳新安县寺沟煤矿在2005年12月特别重大老采空区透水事故发生之前，就已连续发生了3次老采空区透水事故，由于老采空区积水有限，井下作业人员在这3次透水事故中由于均采取了向井下地理位置最高地方逃生的避灾路线，因而均安全脱险，但不幸的是由于发生第4次透水事故的老采空区积水量太大，继续选择向井下地理位置最高地方逃生的作业人员全部遇难，而选择向联接主、副井筒的大巷作为紧急逃生的人员全部升井获救。
3.3启动排水设备
煤炭水灾发生后，排水房要及时进行排放污水，立即关闭泵房两侧的密闭门，依据现场抢险救灾指挥部命令，做好排水相关事情，不可擅离职守。
3.4被困人员要相互帮助
突水发生时被困人员要充分保持体力，缓解紧张情绪，适量呼吸，躺卧待救，相互帮助，尽量延长避灾空间各种有利环境的维持度，另外特别注意防止有害气体中毒。
4结语
煤矿水害应急救援预案中主要做好灾前预防和灾后抢救，灾前预防主要考虑突水预兆和水文地质条件的研究，全面做好预防工作，防患于未然，减少灾害的发生。在灾害发生之后要按照救援抢救指挥组的命令科学、合理地展开救援活动。以防治结合的救援措施，最大限度地减轻水灾带来的各种损失。
参考文献
[1] 武强，管恩太．煤矿水害应急救援预案探讨[J]．煤炭
学报，2006，31（4）．
关键词：煤矿供电；安全问题；预防；应急处置
供电系统是煤矿开采的主要动力，在电力的供应过程中极易引起矿井瓦斯等危险气体的爆炸，从而导致人员财产的巨大损失。目前，我国的大型煤矿较多，煤矿内的供电负荷也越来越大，由供电引发的安全隐患增多。因而分析煤矿供电的问题，并提出预防和应急处置措施，能够有效降低供电安全隐患，减轻损失。
一、煤矿供电现状及存在的问题
（一）供电系统本身存在的问题
1、供电设备陈旧，存在较多安全隐患：对于一些容易生锈、腐蚀的装备没有做到定期的检查处理；对一些固定的设备没有做到定期的校验，如电压表、压力表。
2、供电距离过长，供电系统稳定性较差：随着煤矿开采的进行，供电线路距离逐渐增大，从而使得原有电线超负荷运行，容易引起火灾，导致煤矿瓦斯、煤尘爆炸，造成安全事故；供电系统不稳定源于变压器、环境温度等因素的作用，系统波动较大，功率变化较大。
（二）供电系统管理不完善
1、相关人员技术素质较低：较多的从业人员专业知识薄弱，技能水平偏低，学习能力也较差，对日益发展的高度自动化和智能电气设备不甚了解，影响设备的正常使用；电源设备管理人员的素质要求低，对岗位责任制度和操作规范不落实，从而导致在供电这个安全生产的结点上出现了巨大的管理真空。
2、供电管理制度不完善：煤矿一旦发生严重供电事故，将造成全矿井停电，通风、排水、提升系统都将因失电而无法工作。大部分供电应急预案却都未明确写出应该如何去做，这将造成非常严重的后果。有的应急预案过于简单不能够指导现场在发生事故时如何操作。
3、煤矿供电安全管理投入少：每一设备都有自己的使用寿命，设备功能也有自己的使用率。煤矿开采工作是一项大型的，对经济和生命安全都带来一定隐患，这就要求煤矿企业在生产设备的投入必须是及时的、科学合理的。避免因设备年限过久。
二、煤矿供电问题预防措施
（一）预防措施
1、加强前期的规范化管理和检修
在选择设备的时候，一定要根据具体的实际情况，选择符合自身煤矿开采的设备；从设备的验收到最后的应用维修等各个过程要做好详细的资料，对相关操作人员进行全面培训，加深对设备的认识；安装新型的设备时，要以一定的质量为标准；淘汰不合格设备，避免不稳定因素；设备安装后，全方位的进行检测，合格后进行验收；试用正常后再投入使用；对使用中的电气进行不定期检测，建立日常检测制度；请专业技术人员根据供电系统的实际承受能力和设备的实际运行情况，对各个保护值进行认真的计算，从而使保护数值最大限度地与实际情况相符合，保证相关用电设备和供电系统的正常，进而维护煤矿的正常生产。
2、加大安全设备技术和资金的投入
供电安全管理涉及诸多方面，在加强管理过程中，必须要足够的资金、人力和技术支持，所以企业要树立长远的眼光，不能只局限于眼前利益。而应增加资金投入，培养一批高素质人才，不断学习新技术，进而确保供电管理安全。对老化、落后的设备进行换代；对保护设施不够齐全的设备，及时做到升级改善，加强保护力度，更换不符合要求的设备；根据施工开采的具体情况对设备进行改造，提高设备的使用率和效率；优先采用先进的系统装备、先进的检测系统以及大功率采煤机。
3、强化煤矿供电安全观念
煤矿供电系统一旦中断将影响整个煤矿开采工程的进程，且易引发安全事故。因而，供电的安全思想必须贯穿到整个企业的整个生产过程中。从领导层面重视供电安全，加强供电安全制度建设，加强供电安全宣传教育，同时责任到人，重视落实。
4、加强培训，提高员工素质
技术人员的技术水平影响着整个供电系统的正常运行，相关部门必须要高度重视这个问题，主要包括以下几方面：聘请相关专家对技术人员开展业务培训，提高技术人员的知识水平和操作技能；针对高精尖设备，请厂家的技术人员进行现场培训和指导，掌握设备使用的注意事项；积极重视员工的再学习能力，在整个行业中创造一种积极学习的气氛，并通过举办知识竞赛、技术比武等形式来提高员工的能力。
5、提高工作人员的综合素质
在供电管理中存在着很多风险，究其原因，大多都是人为因素。如施工人员专业技能不足、缺乏责任心、不按照规定操作、制度难以落实等，最终都会导致安全事故发生。所以，在提高供电安全管理水平时，提高人员素质是一个重点。特别是引进新设备和新技术时，企业应积极组织施工人员参加培训，尽快熟悉设备性能，并能够熟练操作。同时要普及相关知识，强化施工人员的安全管理意识，端正工作态度，增强责任心，严格按照规定进行每一项操作，确保各项工作安全稳定地开展。
（二）应急措施
矿井供电系统中断时，由相关单位值班人员立即向调度室汇报，同时，由相关单位安排跟班领导及专职电工赶赴现场，同时组织人员分批巡查线路.巡查人员发现故障点后立即汇报.并及时排除故障点。另外，相关单位应做好应急保障，包括技术保障、物资保障和人员保障。制定煤矿供电事故应急预案，并定期按预案进行演练。
三、结语
煤矿供电系统的正常运行与煤矿的安全生产息息相关，相关部门必须要严格遵守国家和行业的相关规定，保证工作人员的人身安全。本文对煤矿供电系统的现状及存在的问题进行了总结，进而提出应对煤矿供电问题的预防措施和应急处置措施，为煤矿安全生产提供有价值的参考。
参考文献：
[1]王永昌.煤矿供电隐患治理的整改方案和整改措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（11）.
