*年度市建设局系统纪律教育学习月活动已经结束了。本次纪律教育学习月活动以“自觉接受监督，密切联系群众”为主题，重点通过开展“防治‘五股风’，保持自律好形象”和构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的学习教育，尤其是利用最近发生在建设行业内部和我们机关个别人违纪违法的事例进行警示教育，开展思想检查，着力整顿思想作风，进一步强化了局系统党员干部的廉洁自律意识、责任意识和自觉接受监督的意识，增强了大家的党纪、政纪和法纪观念，取得了良好的成效。下面，我把活动的基本情况作简要总结。
一、纪律教育学习月活动的基本情况
（一）主要特点。
1、领导重视，组织周密。
市建设局党组高度重视本次纪律教育学习月活动，纪检组积极协助配合局党组的工作，在纪律教育学习月开始前就为各科室、局属各单位征订了各种教育学习资料，制定并下发了《市建设局系统*年开展纪律教育学习月活动方案》，就教育学习的指导思想、学习内容、时间安排、具体要求等方面做了充分准备和认真部署。7月6日，市建设局系统召开机关作风建设暨纪律教育学习月动员大会，正式拉开了教育学习活动的序幕。市建设局机关、局属各单位和建设系统的各行业协会、学会近200人参加了动员大会。动员大会上，由我代表局党组做了动员报告，局党组书记、局长郭仲秋同志就党员干部尤其是领导干部如何加强对权力的有效监督，树立和落实正确的群众观等方面做了深刻阐述，要求大家坚定理想信念，提高拒腐防变能力，构筑思想道德防线，坚持在解决实际问题和群众实际困难上下功夫，将建设局系统干部队伍打造成一支纪律严明、制度落实、监督有力的综合素质过硬的队伍。
局属各单位也都召开了本单位的动员会，结合工作实际制订了相应的教育学习计划安排，各单位一把手率先垂范，亲自组织学习，并能正确处理好工作与学习的关系，做到工作学习两不误。领导的重视和周密的部署为教育学习活动的顺利开展奠定了良好的基础。
2、学习内容丰富，重点突出，形式多样化。
本次纪律教育学习活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“自觉接受监督，密切联系群众”为主题，以“防治‘五股风’，保持自律好形象”为重点，教育对象是市建设局系统全体同志，重点是党员干部。教育内容体现个性，各有侧重，做到“一把钥匙开一把锁”。对领导班子和领导干部突出进行坚定理想信念，树立正确权力观、群众观的教育，引导他们带头廉洁自律，自觉接受监督，切实做到“为民、务实、清廉”；对掌握行政审批权的重要部门和重点岗位人员着重进行“树立正确权力观，自觉接受群众监督”的教育，增强他们廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性，形成勤政为民、廉洁奉公的良好作风；对普通干部，重点把教育与保持共产党员先进性活动结合起来，增强广大党员干部党纪政纪观念和监督意识等。市建设局系统广大党员干部在一个月的时间里，相对集中学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等“三个条例”、党的十六届四中全会精神、中纪委、省纪委五次全会精神、市纪委三次全会精神，组织观看了《长安之路》、《赌色筑囚笼》等反腐倡廉电教片和电影《张思德》等。此外，我们还专门邀请了市委副书记、市纪委书记罗春柏同志做了“努力构建惩治和预防腐败体系”的专题辅导报告；组织局系统党员干部听取了陈宏东同志先进事迹报告；组织开展了《实施纲要》和《学习纲要》知识竞答活动等。局属各单位也根据各自实际情况开展了多种形式的教育活动，各单位都开展了“如何联系自己工作实际，防治‘五股风’”的专题讨论；市基础工程直属处将纪律教育活动的内容、要求和有关廉政建设的规定编写成册，印发给各施工队，主动接受监督；市建管中心还开展了军民共建活动。按照学习要求，局领导、各科室领导、局属单位的主要领导都撰写了纪律教育学习心得体会。
通过“学、听、看、谈、写”多种方式相结合的学习，使教育学习活动的内容丰富充实，方式生动活泼，增强了教育的感染力，收到了良好的效果。
3、利用发生在身边的反面事例进行警示教育。
本次纪律教育学习月活动中，我们注重将纪律教育与警示教育相结合，以发生在我们身边的典型反面案例为全体党员干部敲警钟。一是针对市建设局机关干部何逢殷利用手中的权吃、拿、卡、要，索贿敛财的行为进行教育。局党组专门召开了党组会议、局机关党员干部和局系统领导班子会议，对何逢殷违纪违法事件在全局系统进行了通报，并就切实加强全系统党员干部廉洁自律教育、进一步建立健全局机关内部管理制度和监督制约机制提出了整改要求，特别是对照“五股风”，检查问题，分析根源，并针对检查出的问题制定了整改措施；二是组织局机关和市建管中心、质检站、安监站、正青公司等单位重点岗位的党员干部60多人参观了市第一看守所。亲眼目睹高墙内的在押人员失去了人身自由，毁掉了光明前途的情景，这代价是何其惨重啊，同志们！这些实实在在发身在大家身边的事实，深刻触动了全系统党员干部的思想灵魂，不少党员干部尤其是领导干部都表示感到很受教育，何逢殷事件以及参观看守所给自己上了一堂深刻、生动的警示教育课，其教训是极其深刻和沉痛的，这种警钟要经常敲打，才能明白该做什么，不该做什么，在思想作风、廉洁自律、遵纪守法、正确运用权力等方面有了新的认识和提高。
4、“一把手”亲自抓，纪检组积极配合，分管领导深入到单位，保证纪律教育落实到位。
纪律教育月期间，局领导积极深入到重点单位进行纪律教育，由局长郭仲秋同志和我、分管领导专门到市安监站、建管中心和质检站等单位了解纪律教育开展情况，有针对性地对这些单位进行重点教育，并提出具体要求；局各分管领导深入到分管科室和局属单位，以何逢殷案例为戒，全面开展了一次遵纪守法检查讨论活动；纪律教育学习月即将结束之际，召开了机关各科室纪律教育学习月活动情况汇报会，局领导和机关全体同志参加。各科室负责人对本科室一个多月的学习、自查、整改情况进行了逐一汇报，汇报也是一种学习补充，能加深和提高学习效果。通过“一把手”亲自抓，分管领导深入到单位的做法，保证了局系统纪律教育学习各项活动落实到位，取得了较好的效果。
5、广泛宣传，营造了良好的舆论氛围。
今年的纪律教育学习月活动注意加强舆论宣传。局办公室积极联系报纸、电台、电视台等新闻媒体进行宣传报道；市城建档案馆为每次的学习活动跟踪拍摄，为宣传报道做了大量工作，还积极配合纪检组制作纪律教育学习专题版报；纪检组及时向市纪委报送信息，反映教育学习活动动态；此外，纪检组还组织了“防治‘五股风’，保持自律好形象”的主题演讲比赛活动并荣获组织奖，市建设局系统派出2名党员干部参加了比赛，表达了“廉洁自律，从我做起”的决心，展现了市建设局系统共产党员一身正气、全心为民的优良风貌。通过这一系列形式多样的宣传，扩大了纪律教育学习月的影响，深化了纪律教育学习的效果。
（二）主要成效。
1、纪律教育学习月活动增强了广大党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识和党纪政纪法纪观念，提高了求真务实、干净干事、拒腐防变的自觉性。
一个多月的纪律教育学习效果明显，如建管中心工作人员拒收施工单位送来的“红包”，不便退回本人的，主动上缴纪检组；局领导和许多同志在心得体会中谈到了通过学习和对照检查“五股风”，自己在思想认识上的提高。党组书记、局长郭仲秋指出，“始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂”，并表示自己作为党组主要领导，理所当然要约束自己，严格要求自己，以身作则，真正在廉洁自律方面带个好头，永葆公仆本色；顾胜杰副局长认为，“倡导说实在话、干实在事、做实在人、是当务之急、重中之重的工作”；唐成伟副局长谈到，“我作为建设部门的一名领导，所从事的工作与广大市民的利益密切相关，…如何慎用自己手中的权力，其中的关键是在行使权力的过程当中能否经得起各种诱惑，能否处理好个人、单位、社会三者之间的关系，能否同群众保持密切联系，解决其关心的热点、难点问题”；陈少翔副局长谈到，“千里之堤，毁于蚁穴，…一个领导干部必须时时处处严格要求自己，…坚持从小事做起，从具体的事情做起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，坚决抵制‘五股风’，谨防自我放纵，谨防形形的‘糖衣炮弹’，谨防被别有用心的人‘拉下水’”；姜建平副局长指出“作为一名领导干部，尤其是在建设系统工作的领导干部，要有清醒的头脑，要慎交朋友，慎用权力，同时，也要教育好家属，在任何时候都保持廉洁自律”；房产科科长谭海滨说到“只有个人修身慎友，才能做到面对工作有出山之志，面对诱惑有归隐之心”；市质检站站长黄春晓谈到“作为领导干部，一定要好好想一想，参加革命是为什么？现在当干部应当做什么？将来身后应该留点什么？”；直属处主任余大超和造价站站长石敏群都表示“作为一名领导干部，要自觉接受监督，养成洁身自好和谨言慎行的生活作风…管好自己的手，不该拿的不拿，管好自己的腿，不该去的不去，守得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，做防腐拒变的典范”；市散装办主任曾真表示“在工作中，我将义无反顾带头坚定共产主义理想，增强执政为民责任，提高促进发展能力，塑造干净干事形象，处处起表率作用，带领员工打造市建设局系统令群众满意的基层单位”等等，我在这里不一一列举了。纪律教育学习活动对于广大党员干部的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的改造和提升确实有所助益。通过坚持不懈地对广大党员、干部、职工进行纪律教育，帮助他们牢固树立坚定的政治信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，才能经受起各种诱惑和考验，增强拒腐防变和抵御风险的能力。
2、纪律教育学习月活动促进了制度化、规范化管理，切实改进了局系统机关作风建设。
局机关和局属各单位结合纪律教育学习的开展和对照查找出的问题，切实采取了整改措施，努力在加强机关作风建设和制度建设、制度创新上下功夫。局机关着重打造和实施“四三一”工程，在加强制度建设和信息化管理、提高办事效率、解决社会和群众关心的问题上下功夫，建设完善了各项行政许可制度，将各许可事项办事指南印刷成册，向社会公布，方便群众办事并接受监督；制定了廉政建设“十不准”，为了更好地履行好职责，局机关把廉政建设“十不准”和每个人的岗位职责制作了统一规格的镜架挂在领导和各科室每个人的办公室墙上，便于经常对照检查；另外，局领导班子成员工作分工也专门制作了醒目的示意图挂在一楼楼梯口，一是方便群众办事，二是接受群众监督；局机关还全面整理和健全各项内部管理制度，目前正在积极推行ISO质量管理体系试点工作。市质检站设立了综合服务窗口，制定了“廉政承诺书”，全体干部职工签名后张贴在办事窗口，并公开投诉电话。市安监站层层签定了责任书，建立了干部职工轮岗制度，并实行了监督和查处相分离的安全监督管理办法。市直属处制定和完善党风廉政制度10多项，使单位步入制度化、规范化管理轨道。市建管中心制定了《岗位责任过错追究暂行规定》并进行学习讨论，对制度的执行统一思想。市城建档案馆建立了内部事务公开制度，并设立了内部事务公开栏，提高工作透明度。市散装办针对有可能滋生腐败的工作环节，严格落实办事制度。市造价站也建立了“廉政建设十不准”规定，并针对站里人员思想比较松懈的问题，进一步严明了内部组织管理纪律。市物业处制定了社会服务承诺制、业绩考评办法等，强化了自律与他律等等。
利用纪律教育学习这个契机，通过各项整改措施的落实，对从源头上遏制腐败，加强党风廉政建设，切实改进机关作风，提高工作效率和服务质量，推动市建设局系统各项工作的顺利开展起到了重要的促进和保障作用。
（三）存在的问题。
本次纪律教育学习活动总体情况是好的，但活动中也发现某些单位中、某些党员干部中还存在的一些问题：
一是部分党员干部对纪律教育学习的重要意义还存在模糊认识。
有些人认为工作这么忙，没有时间参加教育学习；有些人认为自己没掌握什么权力，不需要进行教育学习等；尤其是有些人认为纪律教育年年搞，但是问题还是时有发生，因此忽视甚至否定纪律教育的积极作用。这些认识都是错误的，因为一个人犯错误往往是一念之差，这个“念”不是一个简单的念头，而是理想信念。理想信念一旦出现偏差，就像大厦失去了支柱，大坝动摇了基石，必然带来政治上的变质、道德上的滑坡，生活上的腐化。而坚定的理想信念，靠的是思想教育的长期积累和潜移默化。每一阶段的教育既对当前的思想意识产生作用，又对下一阶段乃至整个人生的思想意识产生影响。希望大家能明白这个道理，正确对待纪律教育学习活动，从思想上首先不放松教育学习，将来你会感受到纪律教育给你人生带来的巨大补益。
二是有些部门和个人对学习抓得不够紧。
今年的这个阶段里，尤其是纪律教育学习月的后半阶段，局机关和各单位工作比较繁忙，有的科室和个人就相对放松和忽略了学习。纪律教育学习活动开展之初，大家还能认真对待，但到后来就逐渐出现了疲沓、松懈的情绪，造成学习虎头蛇尾的现象。
三是对照检查问题不够。
有的单位和个人不能认真查摆本单位和个人存在的问题，就事论事可以，但一旦涉及个人的痛处就不敢深入了，没有真正深入查找自己的问题；谈别人可以，谈自己只能是说些皮毛的东西，没有真正地对照规定找问题，挖根源，这样肯定是起不到好的效果的。
四是纪律教育学习中遵守学习纪律还不够好。
少数同志对遵守学习纪律重视不够，集中学习中接听手机，出出进进，很不严肃；有的时间观念不强，如参加陈宏东同志先进事迹报告会，部分单位没有按照通知要求准时到场并按指定位置就座，划给市建设局的位置空空的，造成了不良影响。为此，局里专门发文强调要加强会议纪律，我在这里重申一遍，今后，不管是纪律教育活动，还是其他工作会议，一定要严格纪律，用铁的纪律来约束自己，各单位一把手要高度重视，认真改变这种作风，形成良好的纪律风气。
二、对今后纪律教育学习和党风廉政建设工作的几点意见
（一）继续加强教育学习。
当前和今后一个时期，我们要继续以“防治‘五股风’，保持自律好形象”为主题，把学习“三个条例”和《实施纲要》作为反腐倡廉学习、宣传、教育工作的重点来抓。在学习中，科以上领导干部要原原本本地学好原文，不断提高思想认识，时刻对照“四大纪律，八项要求”，以提高执政能力和拒腐防变能力；广大党员干部要把反腐倡廉教材作为自我教育的重要内容来学习，进一步解决在思想、组织、作风上存在的突出问题，不断提高自身素质；各级党组织要结合本单位的实际，认真加强对党员、干部和职工的思想教育，切实遵守和落实好党风廉政建设的各项规定。
（二）以实际行动贯彻落实《实施纲要》。
建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，我们要照市委副书记、市纪委书记罗春柏同志在“学习贯彻《实施纲要》，努力构建惩治和预防腐败体系”辅导报告中对各级领导干部提出的五点要求，切实做到严以律己，坚持廉洁从政，带头杜绝“五股风”；认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，自觉接受监督，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行廉政建设职责；高度重视党风廉政建设的“敏感区”和苗头性问题，避免违纪违规犯错误；坚决纠正损害群众利益的不正之风，做维护群众利益的忠实代表，以实际行动为构建具有珠海特色的惩治和预防腐败体系添砖加瓦。
（三）进一步加强机关作风建设，巩固和扩大纪律教育成果。
今天召开的2017年党风廉政建设暨纪检监察工作会，是在公司上下认真学习党的十八届六中全会和中纪委、省纪委七次全会精神，全面深化改革，创新驱动、转型发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。
上面，水利同志传达了上级组织党风廉政建设工作会议精神；徐xx同志作了很好的党风廉政建设工作报告，有新意、有亮点，认识的角度高，查找的问题准，制定的措施新；对贯彻落实“党纪、党规主题年”活动安排的非常好。特别是指出了工作中存在的六个方面的问题，切中要害，我们认真加以解决。下来，郭书记还要作重要讲话，希望大家认真学习，抓好落实。
下面，我讲三点意见，与大家共勉。
一、认清反腐形势，时刻保持政治上的清醒
大家知道，党的十八大以来，以同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设，全面推进反腐败工作，以空前力度铁腕治腐。经过4年多的努力，中央八项规定精神得到了贯彻落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到了有效遏制，反腐败斗争取得压倒性态势，党内政治生活呈现新的气象。在1月8日闭幕的中纪委七次全会上，发表了重要讲话，明确指出2017年仍将保持反腐高压态势，力度不减、节奏不变；全面从严治党从宽松软走向严紧硬，需要经历砥砺淬炼的过程，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，向党的交上优秀答卷。在2月7日省纪委七次全会上，省委书记娄勤俭强调，要认真学习贯彻重要讲话，切实增强打好反腐败持久战的使命感和责任感，保持战略定力和政治定力，突出工作重点，扎实做好今年党风廉政建设和反腐败工作，全面落实管党治党政治责任，巩固全省良好从政环境和政治生态。2月28日，集团公司召开了2017年党风廉政建设暨纪检监察工作会议，集团公司党委书记、董事长杨照乾从三个方面对进一步加强集团公司全面从严治党和党风廉政建设工作进行了安排部署。一是准确把握形势，坚定不移把管党治党责任扛在肩上；二是保持政治定力，把全面从严治党和党风廉政建设落到实处；三是坚持标本兼治，努力推动全面从严治党向纵深发展。希望各级组织、各级领导一定要拿出“踏石留印、抓铁有痕、干事有果、创业有绩”的决心，认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神，切实将思想认识统一到中央、省委、集团公司关于反腐倡廉建设的决策、部署上来，时刻保持政治上的清醒，坚决将党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
二、狠抓工作落实，全力助推公司的转型发展
今年是公司深化改革、转型发展的关键年，也是实施“治亏创效”三年规划的深化年，更是保安全、保稳定、保民生、谋发展的攻坚年。面对“五大压力”、“两个沉重”和反腐败的严峻形势，各级领导干部要撸起袖子、甩开膀子、迈开步子、扑下身子，坚决贯彻好中央和上级部门各项规定，确保各项目标任务的圆满完成。
上面，徐书记在报告里提到了我们在党风廉政建设方面存在的六个问题，这六个问题点的非常准、很到位。我个人认为，可以归纳到一点，我们有些干部确确实实对目前全国反腐败形势认识不清，思想上没有引起高度重视，也就是学习不到位，行动上做不出来，导致六个方面问题的产生。公司今年开展“学习宣传贯彻落实党纪条例”主题年活动，就是基于这种认识。
党的十八大以来，出现了一些新提法、新东西，要求上更严。概况起来，一是一个体系和第一责任人。党风廉政建设体系我们要完善，要落实好党委书记党风廉政建设第一责任人的责任。二是两个责任，党委主体责任和纪委监督责任；落实中央八项规定的两个重点工作，一定把纪律和规矩挺在前面；两个准则的学习，抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习。三是要落实十八大以来各项纪律、落实八项规定精神，必须坚持把纪律和规矩挺在前面，我们要开展“三抓”工作，重点是抓领导、抓监督、抓机制建设工作；三本台账，党委、纪委建台账、班子成员发手册，今年要全面实施。四是四“零”的工作思路、“四风”问题、“四种形态”，四个四的切入点（四改进、四倡导、四带头、四满意），这四个四是我们做好工作的切入点，此外还有“四个条例”也要认真学习。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四种意识”，没有这四种意识，任何工作都做不好。五是在公司纪检监察干部队伍中开展自身建设“五个一”活动，不仅纪检监察干部要对照“五个一”活动要求自己，公司所有党员干部都要对照“五个一”活动要求自己；七中全会提出的“五点体会”是我们当前和今后一个时期，党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和行动指南；集团公司党委书记、董事长杨照乾提出的“五种风气”，其中提到了风清气正要认真落实。六是徐书记报告中提到的“六个一”必须要达到。一条线索一备案、一个案件一个主办人、一个案件要一监督、一个案件要一剖析、一个案件要一建议、一个案件要一通报。
只要我们认真学习以上文件、规定，认识上就会提高，行动上就会做好。这些工作要落实好，就要找准切入点，开展各种各样有意的活动，确保上级和公司的要求记在脑中、印在心中、落到实处。
一是深入学习六中全会精神，严格责任追究。去年10月份召开的中共十八届六中全会，研究了全面从严治党重大问题，制定了新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》，是从制度层面巩固反腐实践成果的体现。各级组织、各级领导要从讲政治、讲大局、讲党性的高度，对六中全会的学习贯彻工作进行再部署、再深入、再聚焦。把纪律规矩挺到前面，把全面从严治党各项制度措施落实到基层，将工作任务细化分解到每个班子成员身上，落实到每一个党支部、每一名党员身上。特别要抓好各级党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”以及班子成员的“一岗双责”的落实。尤其各单位党组织负责人，要履行好“第一责任人”职责，对本单位党风廉政建设要亲自部署，重要案件要亲自督办，重大问题要亲自协调。在今天会上特别强调，今后，公司将继续加大对落实“两个责任”的问责力度，对各单位贯彻公司各项决定不力、“四风”问题频发、违纪违规和选人用人失察问题严重的，我们将严格追究责任，从严处理。
二是学习贯彻上级和公司各项纪律规定，切实抓好干部作风建设。为适应新常态、新形势、新要求，加强廉政建设，转变干部作风，公司从2014年以来，先后制定出台了《关于印发“八位一体”监督机制实施办法的通知》、《关于加强党员领导干部纪律作风建设“十五条禁令”的通知》等一系列文件，规范了各级领导干部廉洁从政行为，明确了纪律要求。大家都知道，制度的生命力在于落实，再好的制度如果落实不到位，就成了摆设。因此，各级领导干部，要按照公司《关于开展“学习宣传贯彻落实党纪条例”主题年活动的通知》要求，认真组织本单位、本部门的党员干部，学习贯彻落实上级和公司出台的各项纪律规定，把各项纪律规定熟记在心，落实在行动，作为工作准则，行为规范。最重要的是要把学习各项纪律规定与严格贯彻落实中央“八项规定”相结合，始终坚守政治和纪律底线，净化生活圈和社交圈，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力，提高公司党政决策部署的贯彻力、工作任务的执行力，制度规定的落实力，确保公司的各项政令畅通，各项目标任务落到实处。
三是服务企业中心工作，切实抓好各项“治亏创效”工作落实。治亏创效是陕煤集团加强企业管理，深挖内部潜力，助力扭亏脱困的总体部署。也是提升企业管理水平，挖潜增效，度过经营难关的制胜法宝，须久久为功，强力推进。去年全公司治亏创效取得了c亿元的成绩，这里有广大纪监干部的一份功劳。今年公司“治亏创效”任务艰巨，广大纪监干部要发扬成绩，再接再厉，按照公司党政的安排，加强对各单位“治亏创效”工作的督导，确保制度落实到位，工作有成效。对督导情况及时进行通报。特别要紧盯东区关闭矿井回收物资和存量资产盘活工作，深入现场，尽职尽责，加强督查，对回撤的设备、材料进行分类登记造册，合理处置，确保国有资产不流失。同时，还要按照公司《2017年效能监察工作安排》，针对“治亏创效”、民生工程、项目建设、物资采购、公务用车、内部承包以及管理体制理顺等领域的重点难点工作，深入开展效能监察，切实发挥管理的再管理作用和创效增值功能。
三、锻造一流队伍，提高纪检监察工作水平
“要坚持零容忍的态度不变，猛药去病的决心不减，刮骨疗伤的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松，做到有腐必反，有贪必肃”。来陕视察时，对陕西的反腐工作寄予了殷切期望，也是对广大纪检干部提出了新的、更高的要求。在企业转型发展的新形势下，加强作风建设，锻造作风过硬、忠诚干净的纪检监察队伍，显得尤为重要。
面对反腐倡廉新要求，各单位党政主要领导，要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行职责。同时，探索纪检机构内部体制改革，加大纪检干部选配力度，加强纪检监察组织建设，确保企业发展到那里，纪检监察工作跟进到那里。持续深化“三转”工作，加大纪检干部的学习、交流、培训力度，为纪检干部成长进步创造条件、搭建平台。
“打铁还须自身硬”。广大纪检干部要牢记宗旨意识，自觉遵守法律法规，带头执行中央关于廉洁自律的各项规定，认真落实《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》，牢记自己的使命和职责，从严立标定位。一是要善于“自律”，时刻安守清贫，心存敬畏，秉公用权，将讲规矩、守纪律放在反腐大业历史责任的高度去认识、去践行，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，争做守纪律、讲规矩的示范者。二是要敢于“律他”，舍得投入心力、精力，找准职责定位，创新执纪监督方式，强化监督执纪问责，敢于督促党委、纪委分别管好份内的“人、财、物”，谋划和推动“两个责任”落地生根。强化对党员干部的日常监督，抓早抓小，防止党员干部由小错酿成大错，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，争做守纪律、讲规矩的推动者。三是要甘于“他律”，主动接受监督，监督面前没有特殊群体，监督别人的人更要带头接受监督。要积极支持、参与、配合好、维护好监督工作，正确对待组织监督、职工监督、社会监督等方方面面的监督，实现监督全覆盖，不留盲区，不留死角，牢固树立“四个意识”争做守纪律、讲规矩的践行者。四是要牢记“不敢监督是失职、不会监督是不称职”的观念，以零容忍态度查办违规违纪案件，秉公办案，真正将惩戒的警示作用发挥到最大化，切实把“制度的笼子”扎紧扎牢，达到惩前毖后，治病救人的目的。
2018年，在集团公司、公司党委的正确领导下，我单位项目部认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和精神，按照全面从严治党的要求和党风廉政建设工作部署，认真落实党风廉政建设主体责任，驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪，切实抓好作风建设和纪律建设，为推进项目部复工建设提供坚强的纪律保证，现将2018年贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，落实主体责任
1.加强组织领导。项目部坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入全年工作的整体布局中，围绕全面从严治党这条主线，领导班子认真贯彻落实集团公司、公司纪委党风廉政建设责任制和反腐败工作制度，严格执行领导干部廉洁自律制度，把党风廉政建设与业务工作深度融合，积极提高政治站位和政治自觉，一年来未发现领导班子成员及干部职工违反国家法律法规、公司各项规章制度和利用职权谋取私利的行为。
2.强化责任落实。项目部领导班子带头签署了《党风廉政建设责任书》，根据公司党委《落实党风廉政建设“一岗双责”实施办法》制定《我单位党支部领导班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，按照文件规定，党支部书记作为党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，负主要领导责任，其他班子成员履行“一岗双责”负重要领导责任。党支部书记将党风廉政建设作为一项重要工作来抓，首先组织认真学习全面从严治党战略部署，充分认识党风廉政建设重要性，让班子成员、支部委员思想上重视党风廉政建设工作，要求班子成员对各自分管职责内的党风廉政教育，反腐败工作要认真落实到位，班子成员严格履行“一岗双责”责任。
（二）加强理论学习，筑牢政治定力
1.深入学习党章党规、新时代中国特色社会主义思想和精神，将“两学一做”学习教育常态化制度化作为党风廉政建设的重要内容，把《党章》、《新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《谈治国理政》等内容纳入支部年度学习计划，通过集体学习和讲授党课等形式，要求党员认真学习领会，进一步增强“四个意识”，坚守党性宗旨，筑牢政治定力。
2.经常性进行党纪法纪教育。项目部采取集中学习和自学形式相结合;手抄党纪党规和知识竞赛相结合;讲党课和自我对照检查相结合;征求意见和公开整改结果相结合等方式方法，组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》(新版），还学习了股份公司《职工违纪违规处分暂行规定》和集团公司《深化作风建设“十二条禁令”》、《项目廉洁管理“十不准五公开”规定》等规章制度。严明政治纪律和政治规矩，把权力和行为密织在制度的笼子里，按程序做事，按制度管人，进一步增强全体党员干部的纪律意识和规矩意识。
（三）丰富廉政活动，筑劳思想防线
1.参观廉政教育基地。为进一步加强党支部党风廉政建设，结合“五廉”反腐倡廉宣传教育月活动，党支部组织党员领导干部参观天津市东丽区区委党校反腐倡廉教育基地。在党校工作人员的带领及讲解下，大家重点参观了反腐倡廉警示教育展室，展室内容分为四个篇章：决策篇、惩治篇、忏悔篇、剖析篇，各篇章通过大量详实的案例、图片、数据、情景等，图文并茂地展现了我党坚持全面从严治党，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的决心和勇气，同时也展示了党中央和天津市对反腐倡廉建设的不懈探索以及取得的丰硕成果，给项目部全体党员干部呈现了一堂直观、生动而又深刻的廉政教育课，使大家经受了一次思想上的洗涤和灵魂上的震撼，进一步筑牢了党员干部拒腐防变的防线。活动结束后，参观人员又分别撰写了心得体会，党支部组织编写了《工作简讯——廉政专刊》，将大家的反腐倡廉心得体会汇编成册，为营造风清气正的项目部工作环境提供了坚强有力的思想保障。
2.开展党风廉政专题教育。召开专题会议对项目部全体党员干部进行党风廉政专题教育，通过宣讲违规违纪典型案例的方式对与会人员进行警示教育，要求大家引以为戒，深刻汲取案件教训，严格做到以下三点：一是在工作和生活中严守党规党纪，时刻保持头脑清醒，防微杜渐，慎独慎微；二是不忘初心，坚定理想信念不动摇，坚决杜绝党员身份淡化、宗旨观念淡薄现象出现；三是要忠于职守，在守纪履责中担当作为，把从严治党与业务工作全面融合，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。专题教育会上，党支部纪检委员成之峰带领大家认真学习了中共中央印发的新修订版《中国共产党纪律处分条例》。廉政教育专题会效果显著，与会的党员领导干部们纷纷表示要继续深入学习党章党规，自觉加强党性修养，切实履行党风廉政建设责任，做守纪律讲规矩的表率，努力营造风清气正、海晏河清的项目建设氛围。
二、存在的主要问题及整改措施
一是部分领导干部存在理论学习不够深入不够务实的情况。下一步将强化学习观念，通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、新时代中国特色社会主义思想、精神等的学习，努力掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，掌握新形势、新任务下的新要求，将理论学习成果与工作实践相结合，作为今后工作的指南。
二是“四风”问题中的形式主义、官僚主义仍然存在。按照公司党委印发的《关于督促贯彻落实重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义实施方案》要求，制定项目部具体实施方案，要求领导班子及各部门严格自查自纠，制定整改措施，改进工作作风，切实解决四风问题。
三、下步工作计划
一是进一步加强党风廉政宣传教育，通过开展“两学一做”、主题党日等活动，有针对性地确定宣传教育内容，将正面典型和反面案例警示教育相结合，深入开展学习宣传活动，进一步加强对党员干部的廉政教育，教育和督促党员领导干部加强党性修养和党性锻炼。
二是进一步落实党风廉政建设主体责任制。把党风廉政建设与项目管理工作放在同等重要位置，年初制定党风廉政建设和反腐败工作计划，与其他工作一起部署，一起检查，一起落实，并与年度考核、工作目标考核结合起来。党政主管领导带头讲廉政党课，切实对党内廉政建设负起领导责任。
三是进一步建立健全制约和监督机制。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律作为坚决不可触碰的底线，把党章党规党纪和党的优良传统作为行为规范，贯穿于工作、学习、生活的始终。制定符合项目部特色的惩治和预防腐败体系，全面推进党务、政务、财务公开，不断构筑党员干部拒腐防变的铜墙铁壁。
2019年，我单位项目部将按照集团公司、公司党委关于党风廉政建设和反腐败工作总体部署，在集团公司、公司纪委的坚强领导下，将党风廉政建设与当前各项工作有机结合起来，坚持不懈整治“四风”，聚焦形式主义、官僚主义新表现，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
