要弘扬不等不靠、自立自强的精神。要弘扬坚忍不拔、百折不挠的精神。要弘扬敢于创新、善于突破的精神。要弘扬科学发展、和谐创业的精神。下面小编和大家分享2022公文材料写作实用语句大全文章，提供参考，欢迎大家阅读。
201、率先发展。创新发展。一体发展。可持续发展。(工作汇报)
202、集中精力抓。围绕项目抓。强化服务抓。形成合力抓。(工作汇报)
203、转变思路为先;激活实力为上;夯实基础为本;合力帮扶为要。(工作汇报)
204、着力抓投入。着力抓出口。着力抓消费。着力抓保障。着力抓调整。(工作汇报)
205、拉框架。强功能。提档次。优环境。(工作汇报)
206、在落实稳定经济运行举措上求突破。在强化要素保障上求突破。在拓展发展空间、培养新的经济增长点上求突破。在加快重大基础设施建设上求突破。在推进新型城市化建设上求突破。在提升政府服务效能上求突破。(工作汇报)
207、要突出支撑发展。要突出资源整合。要突出成果应用。要突出机制创新。(工作汇报)
208、加强领导抓好改革。统筹协调抓好改革。落实责任抓好改革。(工作汇报)
209、在准入条件上，坚持放宽领域和降低门槛并举。在创业来源上，坚持挖掘潜力和借助外力并举。在创业主体上，坚持抓规模和质量并举。(工作汇报)
210、要弘扬不等不靠、自立自强的精神。要弘扬坚忍不拔、百折不挠的精神。要弘扬敢于创新、善于突破的精神。要弘扬科学发展、和谐创业的精神。(工作汇报)
211、加快工业强市步伐，提升产业竞争力。加快推进新农村建设，提升富民推动力。加快构建服务业格局，提升发展新活力。加快招商引资速度，提升项目拉动力。加快基础设施建设，提升城市吸引力。(工作汇报)
212、共识共为，增强凝聚力。解放思想，激发创造力。高效行政，强化操作力。勤政廉政，提升亲和力。(工作汇报)
213、要在落实责任中坚持为民。要在依法行政中保障为民。要在廉洁从政中掌权为民。要在提高效能中突出为民。(工作汇报)
214、把转变方式作为稳定增长的第一重点。把项目建设作为支撑发展的第一抓手。把改革创新作为克难攻坚的第一动力。把改善民生作为政府工作的第一导向。(工作汇报)
215、组建三支队伍。强化队伍力量。突出资源共享。(党员教育汇报)
216、贴紧”中心。贴紧”群众。贴紧”生活。(党员教育汇报)
217、组织骨干力量编活”。运用多媒体演活”。采用艺术形式唱活”。(党员教育形式汇报)
218、要在深入推进乡镇政务公开上下功夫。要在深入推进村务公开上下功夫。要在推进基层站所办事公开上下功夫。(党员教育汇报)
219、实打实。面对面。硬碰硬。(工作汇报)
220、情为民所系，强化群众意识。权为民所用，强化权责意识。利为民所谋，强化公心意识。(工作汇报)
221、加强组织领导，完善组织网络。加强业务培训，规范技术要求。加强部门配合，明确职责分工。加强资料整理，及时立卷归档。
222、建立组织机构，形成行政推动组织保障机制。召开动员大会，进行专题部署。开展业务培训，提高普查人员业务素质。紧扣时间节点，保证序时进度。创新普查举措，强化质量控制
223、以贯彻党的十八大精神为主线，在抓落实上下功夫。以教育培训为突破口，在提高干部素质上下功夫。以加强基础组织建设为目标，在巩固先进性教育活动成果上下功夫。以提高执政能力为重点，在推进干部监督工作上下功夫。以实施《公务员法》为契机，在推进干部人事制度改革上下功夫。以实施五个一百”工程为基础，在抓好人才工作上下功夫。
224、在经营环境上，力求新格调。在经营模式上，力求新品味。在经营成效上，力求新亮点
225、抓学习培训，在活”字上下功夫。抓工作保障，在实”字上下功夫。抓接访活动，在深”字上下功夫。抓宣传引导，在正”字上下功夫。
226、了解情况到一线。检查督促到一线。解决问题到一线。服务保障到一线。
227、在端正思想上下功夫。在学习思考上下功夫。在作风养成上下功夫。在提高能力上下功夫。在自身要求上下功夫。在积累素材上下功夫。
228、用新的视角认识问题。用新的思路指导建设。用新的办法解决问题。
229、政治上要清醒。经济上要清楚。工作上要清明。作风上要清廉。生活上要清白。
230、用好印把子”。管住钱袋子”。坐正官位子”。慎碰酒杯子”。
231、不为面子所障碍。不为压力所动摇。不为利益所左右。不为人情所困扰。
232、思想教育经常化，变要我学”为我要学”。专业设置合理化，变随意挑”为统筹选”。学习保障制度化，变粗放型”为集约型”。
233、出手不凡，在把握机遇中竞显风流。(一)出实招推进了跨越。(二)出高招放大了特色。(三)出新招破解了难题。(四)出硬招引燃了斗志。先手谋划，在认清机遇中放大优势(一)要牢牢抓住改革试验的机遇。(二)要牢牢抓住弯道超越的机遇。(三)要紧紧抓住产业转移的机遇。(四)要紧紧抓住竞相发展的机遇。快手出招，在抢抓机遇中拼搏进取(一)改革试验要快人一步。(二)招商引资要高人一等。(三)特色发展要胜人一筹。(四)城镇建管要超人一品。
234、转方式，变瓶颈为抓手。深挖潜，变低效为高效。优布局，变分散为集聚。强监管，变粗放为精细。
235、突出抓好申遗区环境综合整治。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好文化旅游融合发展。
236、走群众路线，克服群众动员难。全天候作业，克服土地平整难。推旧填新”，克服技术操作难。客土回覆”，克服土地回肥难。五金合一”，克服资金保障难。
237、加强互访，深化务实合作。立足优势，深化贸易合作。抓住机遇，深化口岸合作。挖掘潜力，深化农林合作。密切协调，深化安全合作。(书记会见越南友好城市领导)
238、必须以责无旁贷的历史担当看待申遗工作。必须以背水一战的坚定决心推进申遗工作。必须以务实高效的过硬作风确保工作落实。(花山申遗推进会讲话)
239、密切配合、通力协作。攻坚克难、挑灯夜战。严谨细致、不留死角。加强督查、推动落实。
240、抓项目、抓服务，千方百计稳增长。抓招商、抓机劁，千方百计引项目。抓征迁、抓融资，千方百计搞建设。抓管理、抓整治，千方百计提品位。抓投入、抓实事，千方百计惠民生。抓排查、抓化解，千方百计保稳定。抓问责、抓惩处，千方百计优环境。抓责任、抓落实，千方百计见实效。(招商引资动员大会讲话)
241、形势逼人。时间催人。任务赶人。责任压人。
242、牢记发展这个第一要务”。抓住招商引资这个牛鼻子”。突出项目建设这个总抓手”。把握服务企业这个着力点”。强化环境优化这个关键点”。注重民生改善这个落脚点”。
243、重点产业招商要强力推进求突破。专题活动招商要精心组织见实效。重点招商线索要主动对接早洽谈。
244、实现全面建成小康社会的宏伟目标，必须把扶贫攻坚作为最大的政治责任。顺应人民群众过上更加美好生活的新期盼，必须把扶贫攻坚作为最大的民生工程。积极适应新常态下经济社会发展的新特点新要求，必须把扶贫攻坚作为最大的发展机遇。(彭清华关于精准扶贫攻坚动员大会讲话)
245、感情观念要零距离。联系交流要零距离。工作服务要零距离。
246、具有党性特征，坚决防止滑坡现象。具有群体性特征，坚决防止从众效应。具有实践性特征，坚决防止学干割裂。具有反复性特征，坚决防止闯关”思想。
247、在整改问题中转变作风。在落实政策中转变作风。在改善环境中转变作风。在提升服务中转变作风。
248、教育要有说服力。制定要有约束力。惩治要有震慑力。
249、树牢纪律意识。遵循纪律规定。狠抓纪律落实。
250、注重规划引领。注重资源融合。注重做强终端。
251、坚持政策利民，坚持创新为民，坚持活动惠民。
252、提升系统讲话的传导力。提升核心价值的凝聚力。提升正面舆论的主导力。提升文化发展的竞争力。提升舆论阵地的管控力。提升基层工作的推动力。
253、强调工作实效，强调群众评判，强调导向引领。
254、坚持分类指导。坚持分级建设。坚持分步实施。
255、注重思想政治建设，理论武装工作进一步加强。深入开展党的群众路线教育实践活动，干部作风进一步转变。抓好领导班子和干部队伍建设，干部队伍能力素质进一步提升。推进基层党组织建设，基层党组织战斗力进一步提高。完善人才工作机制，人才队伍结构进一步优化。加强反腐倡廉建设，惩治和预防不廉洁体系进一步完善。着力落实党建工作责任制，党要管党意识进一步增强
256、探索推进养老保险一体化”。探索推进医疗保险同城化”。探索推进技能培训订单化”。探索推进劳动关系规范化”。
257、实现责任具体化。实现履责主业化。实现考评常态化。实现问责可量化。
258、再理一理、突出重点。再促一促、抓好对接。再抓一抓、加强策划。再推一推、加快进度。
259、忠诚为要，心中有党不忘恩。干净为本，心中有戒不妄为。担当为先，心中有责不懈怠。
260、强化担当意识。提高担当能力。主动担当作为。
261、突出思想教育抓队伍。突出政治引领抓服务。突出薄弱环节抓整治。突出制度机制抓长效。突出点面结合抓提升。
262、坚持统筹兼顾，城乡面貌大幅改观。坚持交通优先，发展瓶颈逐步打破。坚持招大引强，产业效益与日俱增。坚持以人为本，民生福祉不断增强。坚持群众路线，党的建设不断加强。
263、求实求效，实现思想引领和民众思维合拍共鸣。突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振。相生相长，实现文化事业和文化产业整体繁荣。借势借力，实现对内宣传和对外宣传出新出彩。实干实效，实现基层基础和队伍建设共同提升。
264、基础先做，推进乡村民宿游进得来。民宿先试，推动乡村民宿游住得下。文化先行，推动乡村民宿游留得住。
265、实行三定，以实举措保障项目建设。开展三比，以好作风服务项目建设。注重三看，以高标杆引导项目建设。
266、请进来提意见。走出去听意见。回头看找意见。坐下来诊意见。
267、不拘形式谈。聚集问题谈。抛开面子谈。
268、强化党性修养，改造主观世界。强化群众观点，转变工作作风。强化服务意识，提高履职能力。强化自我约束，保持清正廉洁
269、工农商一起出力。内外需一起用力。县市区一起发力。
270、领导重视，组织推动更加有力。心系群众，服务意识更加强烈。方便群众，办事流程更加便捷。贴近群众，全程代办更加落实。深入群众，倾听民声更加直接。关心群众，政策落实更加到位
271、服务大众、服务大局，努力推进理论工作创新。把好导向、提高水平，努力推进新闻工作创新。落细落实、寓教于乐，努力推进社会宣传工作创新。面向市场、壮大主任，努力推进文化产业发展创新
272、以大白话讲清大道理。以正气歌凝聚正能量。以新办法占领新阵地。以好队伍打造好作品
273、落在细上，坚持细处着眼、润物无声。落在小上，注重小处着手，以小见大。落在实上，倡导实处着力、知行合力。
274、抓组织领导，一盘棋统筹推进。抓宣传策划，一主题深度点击。抓资源整合，一张网联动覆盖。抓信息管控，一口径集中引导。抓基础条件，一条龙服务媒体
275、提高待遇保障，解决生活之难。健全管理办法，立好制度之墙。严格监督检查，紧握戒律之尺
276、以身作则，全面落实党建工作责任制。以上率下，扎实推进党的群众路线教育实践活动。以点带面，不断提升基层组织建设工作水平。以严导行，注重强化党员干部队伍建设。人为本，始终做到心系群众服务人民
277、强化普法宣传，让人民知晓法律平等。强化人民调解，让人民快速维护法律平等。强化法律援助，让困难群众获得法律平等。强化教育矫正，让特殊群体找到法律平等。强化队伍建设，以可靠队伍捍卫法律平等
278、适应新常态，坚持项目立局不动摇。把握新要求，咬定环境整治不放松。争取新作为，狠抓能力提升不松劲。严守新标准，坚持转变作风不懈怠
279、以转变观念为前提。以提质增效为核心。以目标管理为保障。
280、要有激情干事的工作状态。要有团结一致的工作生态。要有文明健康的工作情态。
281、以落实两个责任”为契机，积极推进党风廉政建设。以反腐倡廉教育为核心，大力打造公路特色文化。以干部廉洁自律为重点，深入开展专项治理活动。以效能监督检察为抓手，促进行风政风良性发展。以创新制度建设为突破，有效履行行业监管职能。以查办案件能力为导向，提升队伍综合能力素质。
282、坚持平等相待的合作原则。坚持互利共赢的合作目标。坚持灵活务实的合作方式。坚持开放包容的合作精神。
283、适应新常态，加快经济发展。争取新作为，加快项目建设。把握新要求，狠抓产业培育。运用新思维，促进民生改善。形成新氛围，推进依法治区
285、围绕一个目标，推动经济发展新跨越。抓好两大园区，打开项目建设新局面。加快三大建设”，积蓄发展后颈新能量。突出四项工作，形成协同发展新格局
286、把整改的进程转化为监督的过程。把整改的要求转化为监督的举措。把整改的成果转化为监督的制度。
287、以整改助力发展。以整改转变作风。以整改加强党建。
288、强化底线思维。强化问题导向。强化法治意识。强化责任担当。
289、要守纪律、讲规矩。要改作风、树形象。要抓规范、建制度。
290、抓意识，着力提升防治能力。抓预警，强化监测体系建设。抓治理，加大源头防治力度。抓责任，强化目标任务落实。
291、特色产业向主导产业转变。传统农业向现代农业提升。商贸模式向电子商务延伸。一般文化向特色文化拓展。
292、强自律，身体力行正作风。强党建，落实责任重引领。强管理，带好班子聚合力。
293、摸底论证到位。保障措施到位。宣传培训到位。操作规范到位。干部责任到位。问题解决到位。(农村土地确权工作情况汇报)
294、突出抓好文化旅游融合发展。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗区环境综合整治。(花山申遗工作推进会上的汇报发言)
295、从全局的高度去认识扶贫攻坚是牵一发动全身”的系统工程。从战略的高度去认识扶贫攻坚是迟一步退百步”的时效工程。从执政的高度去认识扶贫攻坚是不脱贫就摘帽”的政绩工程。(精准扶贫动员会讲话)
296、打下边贸区产业扶贫攻坚战。打响景区产业扶贫攻坚战。打赢林区产业扶贫攻坚战。打好蔗区产业扶贫攻坚战。(精准扶贫动员会讲话)
297、制定一套系统全面的精准扶贫方案。编制一本内容精准的扶贫工作手册。建立一支精干过硬的扶贫专业队伍。搭建一个比学赶超的精准扶贫擂台。打造一批坚强有力的基层党的组织。增加一个细化量化的扶贫专项考评。出台一套导向鲜明的扶贫奖惩措施。(精准扶贫动员会讲话)
298、秉天时，xx发展口岸经济恰逢多重发展机遇。得地利，xx具有四沿两近两接三纳入”等区位优势。应人和，xx与越南及东南亚各国彼此往来源远流长。(xx口岸经济跨越式发展情况)
299、走群众路线，克服群众动员难。全天候作业，克服土地平整难。探索推旧填新”，克服技术操作难。采取五个一点”，克服资金保障难。推行三大模式”，克服坡地增收难。(双高基地建设现场会汇报)300、坚持领导带头学，率先垂范领会文件精神。坚持全员覆盖学，全面深入落实文件精神。
一、当前构建主体监管方式面临的挑战
（一）交易主体信息较为分散，实施主体监管欠缺技术保障。目前，现行外汇业务信息系统是按业务类别开发的，市场交易主体相关信息分别散布于各个业务系统，系统之间关联度不高。虽然这些业务信息系统能够涵盖交易主体每笔信息，但由于这些信息不集中和不能相互校验，外汇管理部门难以对交易主体进行全面、准确、有效、实时的监控和管理。同时，相关数据不能通过系统自动生成和抓取，在实施主体监管时，只能手工采集数据，这不可避免加大监管工作量，人工采集数据也会存在一定的误差，将会影响主体监管有效性。
（二）业务人员综合素质不足，实施主体监管缺乏人力支持。现阶段实施主体监管更多地仍需要依靠业务人员的职业判断和经验判断，这就对业务人员提出了更高的业务素质要求。业务人员不仅要精通业务知识，还要具有对异常变动进行定量和定性分析能力，能够及早发现苗头性、趋势性问题。从现实情况看，基层外汇管理部门大部分人员综合素质仍需进一步提高。
（三）信息共享平台欠缺，实施主体监管的外部环境欠佳。在实施主体监管时，如外汇管理部门发现异常问题，可能需要提取商务、海关、税务、银行等部门业务系统数据，对交易主体的资金流和货物流进行匹配验证。但从现实情况看，由于各单位管理要求和客观条件不同，相关涉外部门业务信息不能有效进行共享。特别是一些部门出于保密要求，对相关数据进行限制，部分数据难以及时有效获取。另外，由于各部门录入时间要求不同，部分数据可能还存在一定的时滞。外汇管理部门在对企业交易行为进行真实性审核时，可能存在一定的困难。
（四）部分外汇政策法规立法理念滞后，实施主体监管的法制体系尚未建立。目前，总局出台的外汇政策法规或多或少是与行为监管相对应，其立法理念仍停滞于行为管理方面，行为监管理念在外汇管理人员中根深蒂固。无论是外汇管理部门，还是外汇指定银行，在实施外汇管理时，仍会不由自主地套用行为监管方式。如不对部分外汇政策法规重新进行修订和完善，推进主体监管势必会面临一定的障碍。
二、国际国内主体监管的经验做法
主体监管是指监管部门在全面了解监管对象相关信息的基础上，对监管对象的风险状况进行综合评判和等级分类后实施不同的监管策略。“主体监管”的理念在国外金融监管部门已长期得到运用和实施。
美国金融监管部门运用非现场监管和现场检查的方式定期对所有银行进行检查，全面了解各家银行的经营状况和执行金融法规情况，采用“骆驼评级”方法从资本充足性（CapitalAdequacy）、资产质量（AssetQuality）、管理水平（Management）、盈利状况（Earnings）、流动性（Liquidity）和市场风险敏感度（SensitivityofMarketRisk）等方面对银行进行风险评价，区分各家银行风险状况等级，并由此确定对银行主体现场检查的必要性。
英国金融监管部门采用“Arrow”评级方法，设置了统一的评价标准和风险评估程序，对被监管银行内部存在的、对监管目标构成威胁的风险过程进行持续确认和评估，风险的大小取决于风险的影响程度（Impact）和风险发生的可能性（probability）。根据对被监管银行的风险状况评估结果，采用不同的监管方式有区别地进行监管。如对风险发生可能性不高、影响程度较小的银行，每年只需向金融监管部门递交经营情况报告即可；而对风险发生可能性较高、影响程度较大的银行，金融监管部门定期对其进行现场检查。
我国银行业监督管理部门目前也在探索采用主体监管的方式对银行进行监管，通过建立银行业金融机构监督管理评级体系和风险预警机制，从资本充足性、资产安全性、管理严谨性、支付流动正常性和收益合理性等方面对商业银行经营情况进行风险评级，根据风险评级结果确定对银行现场检查的频率、范围和需要采取的监管措施。
总结国内外金融监管部门主体监管的经验做法，其核心思想是监管部门不拘泥于监管对象具体的交易行为和违规问题，而是通过全面掌握监管对象情况，对其风险等级进行综合判断和分类后实施不同的监管措施，从而提高监管的针对性和有效性。
三、构建主体监管的基本构思
（一）设置监控指标，构建分析监测预警体系。根据主体监管的需要，选取具有代表性的指标，建立统计监测指标体系，并设立预警值。在把各业务数据和相关信息录入后，利用业务信息系统自动抓取大额异常外汇收支和结售汇交易信息，对超出预警值的异常的数据变动进行自动预警。发现预警项目后，要查找异常变动原因，并通过定量和定性分析，判定外汇交易行为。
（二）对监管主体进行合理分类，科学确定监管重点。在对交易主体进行量化考核和综合考评相结合的基础上，结合交易主体一定时期内的遵纪守法和信用情况，将交易主体按照一定的标准进行合理分类。可参照贷款分类方法，将交易主体划分为正常企业、关注企业和可疑企业。同时，要设定动态调整期限，对交易主体分类结果进行适时调整。
（三）实行区别的外汇管理方式，做到宽严相济。在对交易主体进行分类的基础上，要对不同的交易主体，实施不同的外汇管理方式。对于正常企业，可实施宽松的外汇管理政策。对于关注企业，要将其纳入监管对象，但在管理力度上，要小于可疑企业。对于可疑企业，则要进行重点监管，对其交易行为进行严格审核，对一些大额和特殊业务实行逐笔核准。
四、主体监管流程再造
从功能性出发考虑，可在现有组织分工基础上实行监测、监管流程再造，分为五大版块：
（一）统计监测版块：主要职责是依托外汇金宏、外汇账户、个人结售汇、贸易信贷登记管理、直接投资、外债统计监测等业务管理系统，收集汇总银行、企业报送的报表数据，统计监测全辖跨境外汇收支与汇兑交易情况，建立并维护历史数据库，筛选大额、高频、异常的主体交易信息。工作机制是主要根据业务职能分工，由各业务系统的操作员或相应业务管理岗位骨干组成成员，统计监测成果采取“双线报送”方式，即按岗位职能分工纵向报送对口上级部门与横向报送分析鉴别版块、综合汇总版块相结合。
（二）分析鉴别版块：主要职责是根据各业务报表和统计监测版块提供的大额、高频、异常的主体交易信息，进一步梳理跨境资金异常流出入渠道，研究、掌握其流动特征和规律，按月（季）形成跨境异常资金流动监测分析报告；从统计监测版块提供的大额、高频、异常的主体交易信息中筛查案件线索，移交调查检查版块作进一步核实、查处。
（三）调查检查版块：主要职责是对分析鉴别小组提供的异常跨境外汇收支与汇兑案件线索作进一步的调查和检查。工作机制是采取相对紧密的组织构成形式，以外汇检查部门为主，必要时吸收相关业务骨干参加专项调查和检查。
（四）综合汇总版块：主要职责是协调外汇收支主体监管联动管理日常运作；负责主体监测成果与分析报告的局内共享与对口上报；研究完善主体监管的政策建议。工作机制采取相对分散的组织构成形式，建议由各部门抽派人员组成。
（五）技术支持版块：主要职责为外汇收支主体监测提供必要的技术支持与应用开发。工作机制采取相对紧密的组织构成形式，主要依托外汇科技管理部门，必要时吸收业务部门技术骨干参加。
五、几点建议
为提升外汇主体监管工作成效，还需要着重做好以下几方面工作：
（一）构建完善的外汇市场主体信息系统，提高信息质量。一是通过进行业务系统整合，提高数据交叉核对功能。实现以国际收支系统为基础，以外汇账户系统为载体，全面掌控市场主体外汇交易信息，改变目前内部信息采集多渠道，缺乏共享的局面。二是规范信息采集，提高数据来源一致性。将账户系统与银行业务处理系统链接，自动抓取交易主体资金流动原始数据。银行数据信息进入外汇局总数据库后，自动分类进入不同的业务子库，完成监管数据分离，确保数据采集准确与完整。三是统一信息内容，提高数据共享程度。交易主体的基础档案信息一次录入，全程共享，创建国际收支申报统计监测、结售汇统计监测、外资外债管理等外汇管理所需的业务子系统，确保能方便查询与监测主体交易全貌。
刚才，听了九个省(区、市)工商局局长述职述廉汇报，大家围绕贯彻党的十七大、中央纪委二次全会和全国工商行政管理工作会议、党风廉政工作会议精神，落实党中央、国务院及中央纪委、中组部和地方党委、政府关于党风廉政建设的工作部署和有关制度规定，坚持“一把手”负总责，抓班子、带队伍，努力做到“四个统一”，推进“四化”建设。坚持“五抓”，建设“三个过硬”队伍，坚持民主集中制等方面的内容，重点谈了加强思想政治建设、作风建设和党风廉政建设，推进制度创新，构建反腐倡廉长效机制等方面的主要做法和取得的成效，查找了存在的薄弱环节，提出了改进措施。
大家谈的都很好。总的感到：
第一，同志们都高度重视述职述廉汇报，对述职述廉汇报制度的认识不断深化。汇报材料准备充分，都是在广泛征求意见的基础上，班子集体研究形成的。有的还专门向省委、省政府和有关部门进行了汇报，得到了他们的指导，说明大家对这项工作是高度重视的。对总局党组的部署是认真执行的。这也从一个侧面反映了大家对党风廉政建设和反腐败工作的重视。一是大家对述职述廉汇报制度定位的认识更加准确。对落实这项制度的思路更加清晰，都能够按照科学发展观的要求，把这项制度作为促进和谐社会建设、提高市场监管能力、促进各项任务完成的重要保障抓落实。青海省工商局谈到通过“抓教育、抓制度、抓惩处”三个抓手，“强化目标责任管理、强化监督检查”，确保党风廉政建设落到实处。二是利用多种形式，广泛开展述职述廉。例如，借鉴总局述职述廉汇报制度的推行，多数省局在拓展述职述廉主体方面，做了有益的探索，进行了内设机构、直属单位和地(市、州)工商局主要负责同志向省局党组(党委)述职述廉，有的开展了基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉，都取得了很好的效果。三是同志们落实述职述廉汇报制度的自觉性和主动性也有了新的提高。有的同志打电话、有的同志甚至到我办公室要求进行述职述廉汇报。特别需要指出的是四川省局李柏云局长、陕西省局李仲为局长，“5・12”地震以来，一直带领全系统工商干部抗震救灾，在非常繁忙、非常疲劳的情况下，仍然坚持述职述廉汇报。
第二，大家都能够率先垂范，认真履行党风廉政建设责任制。述职述廉汇报中，在情况分析、查摆问题、制定措施等各个环节，大家都能够把自己摆进去，都能认真学习党的十七大、中央纪委二次全会、国务院第一次廉政会议和工商系统工作会议、廉政工作会议精神，清醒认识反腐倡廉面临的形势，不断增强责任感、使命感，尽职尽责、尽心尽力，模范遵守党风廉政建设各项要求。履行“一岗双责”，切实发挥“第一责任人”重要作用，都能够坚持民主集中制，在重大问题上坚持集体研究、集体决定。例如，云南省局领导班子严格落实“十六字”方针，党组会、办公会、局务会决策做到了过程民主化、程序规范化、结果公开化。近年来浙江省局的全面建设取得快速发展，为全国工商行政管理改革创造了很多经验，但郑宇民局长谈及工作中的成绩不多，谈及不足时，态度恳切诚挚，体现了非常高的工作标准和本人坚定的党性原则、良好的思想作风。内蒙区局王玉英局长注重理论学习，深入调查研究，不断培养政治敏感性和应急应变能力，发扬民主作风，营造和谐氛围，树立非权力性威信，努力做到“公”和“廉”，以身作则，带动团队。大家对廉洁自律的自身要求是高的，廉政这根“弦”绷得是紧的，并且能够自觉做到用自身言行影响班子成员和部属，这样抓班子、带队伍、促作风最有说服力。
第三，都能够以加强作风建设为重点，促进各级领导班子和党员干部队伍建设。党的作风关系到党的形象，党风正则干群和，干群和则社会稳。全国工商系统各级领导班子和党员干部队伍的作风如何，对工商行政管理事业影响重大，影响深远。对此，各省级工商局都能够在新的形势和任务面前，牢记职责、不辱使命，把队伍建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重点内容和基础性工作来抓，各级领导班子和党员干部队伍建设取得了令人瞩目的成绩。四川省局领导班子在李柏云同志带领下，始终坚持正人先正己，要求部属做到的，自己首先做到，公开表态“向我看齐、对我监督”，用实际行动做廉政表率。汶川地震发生后，四川省局和成都市局领导班子关键时刻冲得上去，在大灾面前指挥有力，身先士卒，带领全省工商系统冲在一线，为全国工商系统应对突发事件提供了很好的经验。上海市局作为市纪委“三个更加注重”试点单位，围绕执法办案和资金管理两个重点环节，针对分局领导、科所队长和基层执法干部，确定了政务公开、资金管理、执法办案等六项重点廉政工作内容，促进了队伍建设。
第四，都能够结合本系统工作实际，创造性地开展工作。一是大家能够在全面把握党风廉政建设方面总体情况的基础上，积极探索党风廉政建设新路子，结合当地实际，按照科学发展观的要求，创造性地开展工作。陕西省局围绕加强对行政审批权的监督制约，实施登记和监管职能分离，在各级注册大厅设置了服务质量评价系统，大力推进政务公开和一厅式服务。二是注重以改革创新精神抓党风廉政建设。每位同志谈到的做法中都有符合当地实际、反映系统特点、体现时代特征的亮点。多数省局领导班子与处室负责人和地(市、州)工商局主要领导干部签订《党风廉政建设责任书》，建立了省局领导廉政建设联系点和干部任职廉政谈话制度，拓展了监督领域，丰富了监督方式。三是都能够自觉加强党风廉政制度建设，努力构建长效机制。新疆区局认真实施廉政风险点防范管理，先后制定了《暂扣罚没物资管理办法》、《行政处罚自由裁量权行使规定》等，初步形成了一套廉政制度体系。四是大家都能够自觉把党风廉政建设融入到其他工作中，搞好与班子建设、政风行风建设、基层建设的结合，避免“弹空弦、唱空调”，山西省局注重把党风廉政建设融入加强班子建设、政风行风建设和基层建设，把基层蹲点制度作为加强廉政、转变作风的重要举措。
第五，都能够切实履行职责，工作成效明显。主要负责同志带领“一班人”认真贯彻党中央、国务院和当地党委、政府以及总局党组关于加强党风廉政建设的各项决策部署和要求，狠抓落实，各项工作取得了显著成绩。据总局统计，截止到5月底，全国共有16个省(区、市)工商局和8个副省级市工商局参加了当地有关主管部门组织的政风行风评议活动，上海等15个省级工商局取得了佳绩，另有陕西、新疆等6个省级工商局被评为政风行风“免评单位”。总的来看。工商系统在政府行政执法部门中政风行风的排名是靠前的，进步是明显的。这些成绩的取得，是与各单位狠抓以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设分不开的，是与各单位自觉努力做到“四个统一”、加强“四化”和“三个过硬”队伍建设分不开的，是与在党风廉政建设中“一把手”负总责、领导班子各负其责、纪检监察组织协调、各部门密切配合、广大干部共同努力
分不开的。
总之，这次述职述廉汇报，达到了预期目的，为不断坚持和完善述职述廉汇报制度，积累了成功经验，奠定了坚实基础。希望各地通过这次述职述廉汇报，认真学习、借鉴九个省(区、市)工商局好的做法和经验，推动各项工作不断向前发展。下面，我就进一步加强全系统党风廉政建设和反腐败工作讲点意见。
一、贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，抓好党风廉政建设和反腐败工作
5月13日，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》(以下简称《工作规划》)(中发[2008]9号)，5月23日，中央纪委召开了贯彻落实《工作规划》电视电话会议，就贯彻落实《工作规划》进行动员部署。6月11日，总局党组召开会议，传达了电视电话会议精神，会议决定，在这次全国局长座谈会上，结合省级工商局主要领导同志述职述廉汇报，将贯彻落实《工作规划》作为内容之一进行传达和部署。
我们党从提高党的执政能力、保持和发展先进性的战略高度出发，深刻总结反腐倡廉实践经验，准确把握现阶段反腐倡廉总体形势。提出了今后五年的《工作规划》，以中央名义下发。加上在2005年1月，中央以3号文件印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，在短短三年多的时间里，中央就惩治和预防腐败体系建设问题专门下发两个文件，这在党的历史上还是第一次，充分说明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视，也充分说明建立健全惩治和预防腐败体系在党的建设中具有举足轻重的地位和作用。
《工作规划》是对《实施纲要》的继承、发展和创新，是党在新的历史条件下对执政规律和反腐倡廉工作规律的认识不断深化的成果，是推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件，是今后五年扎实推进惩治和预防腐败体系建设的基本遵循。认真贯彻落实《工作规划》。对于全国工商系统进一步发挥职能作用，促进经济社会：己好又快发展，加强各级领导干部和领导班子反腐倡廉建设。切实解决各项工作中存在的突出问题，努力做到“四个统一”，推进“四化”建设，促进“五抓”和建设“三个过硬”队伍。同样具有重大的指导意义。这里插一句，总局被中央纪委确定为起草《工作规划》的联系单位，本身就是对工商系统反腐倡廉建设的肯定。我们一定要珍惜荣誉、趁势而上，力求走在政府各部门前列。
目前，总局已经成立由我负总责，玉亭和见元同志具体负责的总局贯彻落实《工作规划》领导小组，正在抓紧制定《关于贯彻落实的实施办法》和《分工方案》。全国工商系统要把贯彻落实《工作规划》作为当前一项重要的政治任务来抓，党组(党委)主要负责同志要负总责，领导班子中要确定一名负责同志具体抓，其他成员根据分工，抓好负责范围内的《工作规划》贯彻落实工作。要采取举办培训班、研讨会、理论征文等多种形式学习《工作规划》，充分发挥系统报刊网站等媒体作用，加大宣传力度。形成贯彻落实《工作规划》、完善惩治和预防腐败体系的良好氛围。要按照总局和地方党委政府的部署和要求，结合实际，制定重点突出，有目标、有计划、分阶段、分步骤，责任明确的具体实施办法。细化分解任务，加强监督检查，推动工作落实。今后几年的述职述廉汇报，要把贯彻落实《工作规划》情况作为重要内容。
二、积极探索党风廉政建设和反腐败工作新途径，努力构建反腐倡廉长效机制
当前，工商行政管理进入改革发展关键阶段，反腐倡廉建设正处于重要时期。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下，许多新情况、新问题、新矛盾逐步显现出来，有些问题还会很突出，这就要求我们在党风廉政建设和反腐败工作实践中，要不断认识和把握规律，以创新的工作思路、建设性的举措、科学合理的方法推进反腐倡廉建设，必须注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，以改革精神推进制度建设。以创新思路寻求治本办法，积极探索党风廉政建设和反腐败工作新途径，努力构建反腐倡廉长效机制。
第一、构建反腐倡廉长效机制，要以加强宣传教育为基础。要加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习宣传教育，深入开展马克思主义中国化的最新成果和社会主义核心价值体系教育，深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育、典型示范教育和典型案例警示教育，打牢廉洁从政的思想政治基础。当前要特别加强科学发展观的宣传教育活动。使反腐倡廉建设在科学发展观的贯彻落实中得到体现。切实推动科学发展观在工商行政管理工作中的贯彻落实。要把反腐倡廉学习教育与工商廉政文化建设结合起来，与贯彻落实全国工商系统年度工作部署结合起来，与改革开放30周年和工商系统恢复建制30周年系列纪念活动结合起来。要发挥各级领导干部和领导班子表率作用，要把反腐倡廉学习教育纳入党组(党委)理论中心组学习计划，列入党校、行政学院和各级培训班教育培训内容。在入心入脑、务求实效上狠下功夫。要充分发挥系统媒体作用，大力抓宣传、建氛围，在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
第二。构建反腐倡廉长效机制，要以制度建设作保障。制度不完善、落实不彻底、管理有漏洞是腐败滋生的重要原因。加强制度建设是反腐倡廉的治本之策。目前全国工商系统，要抓紧已有制度的完善，在落实上狠下功夫，要针对工作中的薄弱环节抓紧制定相关制度。要继续深化行政审批制度改革，加强对行政审批行为规范管理，对保留的行政审批项目，进一步明确前置许可要求，简化程序、提高效率。要健全、完善、落实规范行政执法权的各项制度，下半年全系统要完成“工商行政执法证”的换发，不具备执法资格的人员不得执法。要进一步深化干部人事制度改革，坚持和完善干部监督工作联席会议制度，健全干部交流制度，建立完善对干部进行经常性考察监督的制度，建立干部廉政档案等等。
第三，构建反腐倡廉长效机制，要坚持突出重点、整体推进。突出重点，一是要把各级领导干部和领导班子作为重点。在抓好教育、筑牢思想道德防线的基础上，加强监督、促进廉政。“一把手”要认真履行党风廉政建设责任制，切实起到第一责任人的重要作用，以身作则、率先垂范，从而影响班子、带动队伍。二是要继续深入推进行政权力公开透明运行，强化制约和监督，保证权力的正确行使，按照权力的取得要有据，权力的配置要科学、运行要公开、行使要依法、监督要到位的要求，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，保证权力在公开透明、民主科学的前提下运行。三是要加强廉政风险点的防范管理，严格规范行政审批权、行政执法权、队伍管理权行使和其他重要行政行为，重点加强对用人、花钱的防范管理。把防范管理落实到领导干
部特别是主要领导干部行使权力的全方位、全过程。整体推进，就是既要注重治标，又要注重治本，坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然，既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度。从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等六个方面，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来。把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的综合效能、整体效能、系统效能，促进反腐倡廉长效机制建立。
第四，构建反腐倡廉长效机制，要坚持统筹兼顾、协调配合。构建反腐倡廉长效机制，涉及面广、工作量大、头绪繁多、时间跨度长，是一项系统工程。只有统筹兼顾、协调配合，才有利于长效机制建立。一是要立足当前、着眼长远。结合各自实际，认真分析反腐倡廉建设总体形势，立足当前合理制定阶段性任务，着眼长远科学谋划战略性目标，使各项工作有步骤、按计划推进。二是要整合各方面资源和力量，形成工作合力，把纪检监察机关的职能优势和各级领导干部、领导班子以及党委、纪委、团委等机关的职能作用以及广大干部群众和全社会的监督作用结合起来，充分调动各方面的积极性，形成专群结合、齐抓共管的工作格局。
三、切实增强责任感、使命感，强化组织领导和工作落实。进一步推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展
近年来，工商行政管理改革发展取得重大进展，党风廉政建设和反腐败工作成效显著。如何在取得显著成绩的基础上更进一步，使工商系统反腐倡廉建设向更宽领域、更深层次拓展，是摆在我们面前的重大课题。时代在前进，事业在发展，我们要不断适应世情、国情、党情的发展变化，不断适应工商行政管理事业的发展变化，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，采取有效措施，把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
第一，要进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感。党的十七大提出，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。全国工商系统要以党的十七大精神为指引，按照党的建设新要求，通过全系统共同努力，切实把思想统一到中央对反腐倡廉形势的分析判断上来。把行动统一到中央对反腐倡廉工作的部署和要求上来。进一步增强责任感，坚定加强党风廉政建设和做好反腐败工作的信心和决心，始终保持坚定正确的政治方向，始终保持勤奋刻苦的学习精神，始终保持蓬勃向上的工作状态，始终保持勤政廉洁的干部形象。
第二，各级领导干部和领导班子要切实加强组织领导。担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。反腐倡廉重在建设、贵在落实。各级领导干部和领导班子是党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，主要领导同志是党风廉政建设的第一责任人，要切实负起抓“总”的职责，不断加强领导班子建设。要严格执行党风廉政建设责任制，做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。继续认真贯彻民主集中制，带头讲民主、勤商量、多沟通、常讨论，确保决策科学、合理、可行。要自觉遵守廉洁自律的各项规定，制定完善自我约束机制。要以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大党员干部群众。要经常听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，真正做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。各级纪检监察部门要充分履行职责，协调相关职能部门各司其职，密切配合，扎实推进各项工作任务，积极主动地协助党组(党委)抓好工作落实。
在这里，我代表总局党组向全国工商干部群众庄重承诺，一定模范遵守各项廉政规定，凡是要求下属做到的，我们要模范做到，凡是要求全系统不做的，坚决带头不做。还要请全国工商系统各级领导同志，要帮助我们抵制各种不正之风，凡有人以总局领导名义到各地招摇撞骗，破坏总局领导形象，请你们大胆依纪依法严肃查处。
第三，以加强队伍建设为重点，夯实党风廉政建设和反腐败工作的基础。新形势下做好工商行政管理工作，就要建设高素质队伍，运用高科技手段，实现高效能监管，提供高质量服务。建设高素质队伍。是党风廉政建设和反腐败工作的关键点。我们要通过加强领导班子、党员队伍、各级机关基层工商所执法队伍建设，按照“五抓”要求，建设“三个过硬”的高素质干部队伍，夯实党风廉政建设和反腐败工作的基础，
第四，以更高的标准强化对党风廉政建设和反腐败工作的监督检查。一是加强各级领导干部和领导班子执行政治纪律的监督检查。政治纪律是路线问题，方向问题，是各级领导干部和领导班子建设的最首要、最核心的内容。要加强监督检查，确保各级领导干部和领导班子切实维护党的政治纪律、确保中央，省委、政府和总局党组政令畅通。二是积极发挥各监督主体的作用，整合外部监督、内部监督和层级监督的力量，加强对权钱交易、权色交易、、商业贿赂、严重违反组织人事纪律等行为的检查，加大案件查办力度，对查办案件要给予人力、财力和政策上的支持。三是特别要加强当前对抗灾救灾和灾后重建工作的资金、捐助款物的管理、使用情况的监督检查，保证专款专用。
