［关键词］高校财务管理存在问题对策研究
一、引言
高校财务管理工作是高校的基础工作，特别是从计划经济体制转向社会主义市场经济体制中，高校由过去单纯的教学、科研中心、逐步转变为教学、科研、技术开发、咨询服务和生产经营等各项活动并举，管理机制和管理模式发生了显著的变化。然而，由于种种原因，目前高校财务管理无论在观念上、管理上还是人员素质上仍存在很多不适应，财务管理状况不容乐观。因此，对高校财务管理存在的问题进行归纳，寻找所存在问题的根源，并解决这些问题，是当前一项值得研究的任务。
二、高校财务管理中存在的问题
1.高校财务管理缺乏系统的控制监督机制
目前，我国高校制度的突出缺陷是“所有者缺位”。这表现为作为高等教育主要出资人的国家，只承担了出资义务，而没有对学校的财务进行有效的管理，造成投资的所有者缺位。国家是高校净资产的终极所有者，但国家并不要求高校偿还其提供的资产，也不要求分享经济上的利益，而是将这些资产交给高校自行经营和管理。高校管理者独立行使法人权力，但并不承担具体的受托责任，导致资源缺乏有效的管理和监督。
2.高校财务管理缺乏规范性
财务管理的规范性主要是通过财务预算的制订和执行来体现的。然而，相当一部分高校没有树立起科学的预算管理理念，表现为：重预算编制、轻预算执行；重视预算内资金、轻预算外资金管理，等等。在实际工作中，存在各部门预算和高校内部预算两张皮，各部门编制的预算往往不能客观体现学校的工作重点和发展方向，而学校内部预算也不能反映学校财务收支的全貌；编制预算与执行预算两张皮，预算项目没有尽可能细化，预算支出没有科学的定额和标准，有些校领导未按预算安排使用资金，而是随意开口子、批条子，造成预算变更频繁，预算执行刚性不强，故预算常会失控；高校缺失对“债务预算”的管理规定，导致目前高校预算和会计核算决算之间有很大差别，使高校的举债问题难以处理，预算编制基础面临挑战。
3.科研经费管理不规范，结题不结账
按照高校财务制度规定：高等学校同有关部门取得指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金，应当按照要求定期报送资金的使用情况，项目完成以后，应当报送资金支出结算和使用情况的书面报告，并且接受有关部门的“检查验收”。目前各高校未严格执行上述规定，导致科研经费管理混乱。
4.学生拖欠学费使高等教育资源减少
实行高教成本分担，按规定对大学生收取学费，是《高等教育法》明文规定的合法收费，也是高校办学经费的主要来源。依法缴纳学费也是大学生的义务。然而学生拖欠学费的现象已成为当前困扰高校进一步发展的瓶颈问题。学费清欠工作已成为不少经费短缺高校的当务之急。
三、高等学校财务管理应采取的措施
针对上述高校财务管理工作中存在的问题，必须采取以下几方面措施。
1.建立高校财务管理绩效评价体系
面对高校经济成份多样化、利益主体多元化的实际情况，高校要制定和完善财务评价制度，对高校一定时期内的财务收支状况进行系统剖析、比较和评价。通过对高校财务收支情况的分析，掌握学校的收入构成，支出结构及各项收支的增减变化情况；通过对预算执行情况的分析，促进和引导学校的各项工作，起到“晴雨表”的作用；通过财务状况的分析，利于科学决策，统筹调度，合理运用资金；通过办学效益比较分析，为主管部门正确把握高等教育发展现状和未来趋势，为制定决策提供依据。
2.强化预算管理，提高财务管理的规范性
预算是整个学校财务工作的核心，是高校进行经济活动的依据，预算管理的好坏直接影响到高校的财务状况和持续发展能力。因此，为了保证高校预算的良好执行，必须在高校内部制定统一的预算编制原则和方法，把高校的全部收支作为预算统一管理的对象，在编制支出预算时，要量入为出，统筹兼顾。编制预算时，应从学校的全局出发，既要考虑学校事业发展和建设的需要，也要考虑到学校财力的可能，编制年度财务收支计划，全面反映学校整体财务收支情况和总体规模，把学校的有限资源用于学校的重点工作。另外完善预算的调整制度，从调整时间、方法、程序等作相应的规定。学校预算一经核定，不得随意改动，提高预算的刚性。建立预算的跟踪、分析和评价制度，优化资金的支出结构，确保资金正确使用，提高资金的使用效益，使预算更趋公平、合理、透明。
3.完善高等学校财务指标，加强财务分析能力
在市场经济体制下，高校自主办学的法人地位得到加强，各类经济决策行为依赖于财务分析得出结果。这就需要进一步改进财务分析方法，建立完善分析系统。通过会计报表等重要指标进行分析，确定潜在的风险，及时控制风险及分散风险。
4.建立校长领导下的总会计师制度
高校筹资多元化使高校的经济活动日趋复杂，设置总会计师专职主管学校的经济工作，直接对校长负责，总会计师作为财务工作的主要负责人，全面负责本单位的财务会计工作，参与本单位的重要经济问题的分析和决策，是校长的参谋。建立健全总会计师制度，有利于加强学校的宏观调控，统一运筹资金，综合平衡、协调各方面利益，使学校经济工作良性循环。
5.监管与服务并举稳妥推进学费清欠工作
加大申请助学贷款的力度，建立学生费用收缴工作奖励基金，由于奖励学生收缴工作中发生的交通费、住宿费、邮寄费等必要工作开支。对于刚考入大学的经济困难学生能够顺利入学，必须建立“绿色通道”制度并建立资助困难学生工作责任制，落实专门机构，明确领导分工。不允许任何高校以任何理由拒绝家庭困难学生入学，努力实现“确保没有一名考入公办学校的学生因为经济困难而辍学”的工作目标。加强服务意识，尽量避免学费被学生挪作他用。做好做细思想工作、稳定特困生的情绪，提供勤工助学岗位。但是对恶意拖欠学费的学生，加强“立法”，在学生违纪处分中规定恶意欠费行为做记过以上处理。
四、总结
高等学校财务管理问题日益突出，已引起全社会的广泛关注。因此，规范高校资金收支制度，强化高校财务管理，改革高校财务管理体制已是大势所趋。
参考文献：
关键词：小学；教学管理；对策分析
【中图分类号】G625.1
实施新一轮课改以来，很多学校都开展了新课程理念下的校本培训，但是，学校的教学管理仍然没有跳出“老套式”，很多的学校无法无视存在的问题，不按照国家相关规定制度来开展工作，不够关心学生的学习和生活，这严重影响了小学生的发展，不利于人才的培养，笔者总结工作经验，分析小学教学管理存在的问题，并针对这些问题提出相应的对策。
一、小学教学管理中存在的问题
（二）教学管理者思想落后
小学的教学管理工作能不能取得进展和突破与教学管理者的思想有着直接的关系，“思想决定行动”、“思想是行为的先导”，很多教学管理人员对管理的概念认识不足，只是沿袭过去的旧模式，采用旧的管理手段，无法使应现代学校管理理念。比照认为：管理必须适应时代的发展[1]。教学管理更应该适应学生的、教师的发展，达到教学的目标。教学管理人员必须树立动态的发展的思想，在教学管理的工作道路上不断探索与创新。
（二）教学管理内容存在的问题
部分学校没有落实国家规定的课程计划。不按照国家规定的课程方案开足课时，如音乐课、体育课，国家规定的课程方案中小学为每周有三课时，但是大多数学校都只开设两课时，有些还只开了一课时，至于国家倡导的小学阳光一小时体育活动更是落实不够，要么以学生太多、场地有限为借口；要么只是应付检查，功利化，坚持不下来。像科学、社会、品德等科目课时缩水的现象也普遍存在。
至于在国家课程方案中提倡的为适应当地经济及社会的发展所开发的地方课程及校本课程更是进展缓慢，即使有的学校为应付检查开发了自己的校本教材，也并没有真正开设和使用，校本课程形同虚设。
其实，课程计划落实大打折扣成为小学教学管理中存在的突出问题，究其原因无非是作为教学管理者的价值取向问题。学校的发展终极目标是学生的发展，是学生的全面发展和个性发展，学校的本质就在于促进人的发展，偏离这一价值取向，教学管理必然出问题。
（三）教学管理存在形式主义
温总理曾对广大的教育工作者提出“静下心来读书，潜下心来育人”。可是，真正静下心来研究教学管理的人少之又少，很多学校的教学管理都是在做表面文章，存在严重的形式主义[2]。对外是“轰轰烈烈搞素质教育”，实际却是“勤勤恳恳搞应试教育。”为了展现课堂教学改革成果，组织展示大量的“示范课”、“观摩课”，而实际上却是真真正正的“表演课”，课上，老师与学生配合的天衣无缝，令人惊叹，，但细细一想，这些课的表演色彩太浓，“完美”得失去了真实。作为教学管理者应该反思：学校教学需要的是什么？是真实，教学管理是不能玩花拳绣腿的。
二、针对小学教学管理中的问题提出的对策
（一）教学管理的有效性与规范办学之间的关系
更多的人认为提升教学管理的有效性就是狠抓教学质量，于是教师就采用一切非常规的手段，私定复习资料、多留家庭作业等违规行为随之而来。其实这是一种有失偏颇的认识，教学管理的不规范必然带来教学行为的不规范，这对教师的个人形象及学校声誉都会带来负面的影响。
因此，，狠抓教学管理，提升教学质量，，规范办学是前提，遵循教育教学规律，遵守教育法规，遵守各级主管部门的规范和要求，在规范办学的基础上，强化教学管理的精细化！科学化，，进而提升管理的有效性，不断提升管理的质量[3]。
（二）建立促进教师专业发展的教学管理与评价机制
在坚持原教学常规检查基础上，改变现行的教学管理模式和方法，将教师被动接受检查改为主动参与，变领导只作检查为带头参与。
（三）改革和建立校本教学研究制度
首先，优化集体备课和教研活动的方式方法。每个教研组对集体备课和教研活动除按常规要求进行正常活动外，还要有问题意识，即要有专题，每个学期要有针对性的解决一至二个问题。对集体备课和教研活动的质量进行评价，每次活动时，每位教师都要提出意见、建议、观点等。其次，创新校本培训方法。每学期初要拟定本期校本培训计划，在培训时能者为师，相互学习，共同提高[4]。同时要学用结合，整合理论学习与教学实践和教学研究，做到有学习、有讨论、有研究、有教学实践，真正促进教师素质和教学水平的提高。
（四）建立不断提高管理人员水平的操作体系
建立一支素质棒、效率高的管理者队伍，是成为学校管理的一项重要工作。首先，上级教研部门要制定一套可操作性强的培训方式和激励机制，每期末进行考核评价，将评价情况及时反馈，同时存入个人档案。其次，学校要规定业务副校长、教导主任、副教导主任，除了完成好本职工作外，每月应对所分工负责的对象谈一次话，听取教师的意见。再次，校长、副校长、教导主任、副教导主任、教研组长，每学期（或学年）应至少面向全体教职工作一两次学术报告，内容可以是工作中遇到的问题的思考，也可以是对理论学习中遇到的一些好观点、经验的介绍[5]。
（五）改革业务学习（或校本培训）组织形式
改革业务学习可以以下三个板块入手：首先提升修养板块。内容可以是师德学习，每次由一位骨干教师主讲，也可以是艺术鉴赏，如听名曲，赏名画，析名著等。其次是教育论坛板块，通过探讨教育实践中难点热点问题，交流思想，展示自我，促进提高，每次安排1-2位教师书面发言，其他教师可以自由提问或发表看法。最后是校务工作板块。总结、安排有话则长，无话则短。
三、结语
小学教学管理是学校管理的重要组成部分之一，我国对这方面的研究还很不足，不够系统和深入，笔者对小学教学管理存在的问题分析中还不够全面，还存在一些问题笔者并没有介绍到，如管理制度滞后的问题，小学生课业负担偏重的问题等等。在分析解决小学教学管理存在的问题的对策时也不够全面，只是针对存在的问题做出一些针对性的对策。
参考文献
[1]安源红.新课程改革背景下小学教学管理中存在的问题与对策研究[D].内蒙古师范大学2011
[2]丁雪琴.以人为本的中小学教学管理模式的探索[D].山东师范大学2006
[3]蒋凤莲，杨传灵.中小学生课业负担过重问题的深层思考[J].山东教育.1995（Z2）
关键词：安徽省淮南市校长培训培训需求对策
为了更好地促进淮南市校长培训班的顺利开展，推进校长培训工作的创新发展，提升校长培训工作的实效性，特选取了部分一线的中小学校长、书记、幼儿园园长进行了培训需求的问卷调查，并结合淮南市基础教育现状和特点总结分析了校长培训需求和存在的问题，并提出了对策。
一、研究方法
本次研究主要是采用问卷调查的方法。
为了调查研究更具客观性、准确性，我们自制淮南市教育管理干部培训班培训需求调查问卷，通过问卷调查的形式获得学员的客观看法。
二、研究对象
在问卷调查中，调查对象为来自淮南市六区一县的部分中小学校长、书记、幼儿园园长，人数共三十六名。
三、研究结果
本次问卷调查共发放问卷36份，回收的有效问卷32份。调查问卷中1―3题是对调查对象基本情况的了解，其余题目是对学员在多个方面对培训有何要求做出调查。
问卷调查的项目如下：
1.您属于哪个年龄阶段？
2.您所在学校是哪个学段？
3.您的职务是正职还是副职？
4.您对电脑及网络技术的了解程度怎么样？
5.就目前自身状态，您最需要哪些方面的培训？
6.您对下面哪些人所授课程更感兴趣？
7.在课程选择上，您希望体现哪些特性？
8.您认为校长培训内容应该主要突出哪些方面？
9.在培训中，如果其他校长想与您探讨交流，您是否愿意？
10.如果学员之间开展交流研讨，您对哪类话题最感兴趣？
11.参加校长培训您最看重的是什么？
12.您认为校长集中专家面授培训最合适的培训周期是多久？
13.您喜欢哪种培训方式？
14.您希望多参加哪类的考察学习？
15.您认为参加校长培训所面临的主要困难是什么？
16.您认为何种措施最能调动校长参加培训的积极性，改善培训效果？
四、结果与对策
从1―4题的调查结果可以看出，我们选取的学员在年龄、学段、职务上覆盖较广，调查具有较强的可信度。通过对5―18题的调查结果进行分析后，我们得出学员在教育管理干部培训中存在以下需求：
（一）培训课程设置的调查结果分析（第5、7、8题）
第5题调查结果显示学员更关注学校管理理念方面的培训课程，可以看出学员们迫切希望通过培训结果发现实际学校管理中的问题。
从第7题的调查结果可以看出学员们希望课程设置能兼顾到学校的类型区分、地域差别和学员本身的职务差别。
第8题调查结果显示学员最看重对培训课程的实践性、专业性，其次看重课程的前沿性、针对性、可操作性，不太欢迎理论性的课程。
对策：“十二・五”期间我们将在课程设置上更注重实效性，培训内容多为学校管理中最常见、最棘手、最迫切的问题，课程设置更多地倾向薄弱学校、农村学校等被忽视的校长们。为了更好地增强培训的实践性和有效性，我们设置了挂职锻炼和现场学习等模块课程，可以很好地帮助学员们在实践中解决问题，学习优秀的学校管理经验。
（二）培训师资的调查结果分析（第6题）
第6题的调查结果明显反映出学员们在授课专家的选择上更偏爱教育领域专家和知名学校校长，学员更看重教育领域专家和知名学校校长能为他们在学校管理上提供更先进、更有效、更实际的方法和经验。
对策：“十二・五”期间的师资安排上会更侧重邀请教育专家和知名校长，使得学员学有所获，学有所思。
（三）培训方式的调查结果分析（第9、10、12、13、14题）
从第9、10题的调查结果可以看出，学员之间是非常愿意进行交流研讨的，他们交流研讨关注的焦点是学校管理中的实践问题或困惑。
第12题调查结果显示，两周左右的短期培训与四周的中期培训是学员比较愿意接受的，这体现出：一方面，学员们平时工作较忙希望能较快地完成培训返校处理事务。另一方面，他们希望能进行长时间、系统性、正规化的培训，这样才能使培训效果更佳，学员之间的交流才更有深度。
第13题调查结果反映出，学员心目中较为合理的培训方式是专题讲授、交流研讨、案例分析、实践锻炼、参观考察相结合，并非较为单一的培训方式。被调查的学员大部分对网络操作都较为熟悉，但是选择“网上教学”的人数较少，这显示出远程培训虽然能够解决培训中工学矛盾，但是其有效性、互动性、人文性较差，不太被学员们接受。
第14题的调查结果显示，学员比较认可市内参观考察与外地观摩考察相结合的教育考察方式。
对策：根据“实际、实效、实用”、“按需施教”的原则，“十二・五”期间我们将采取“专题授课―交流论坛―教育考察―挂职锻炼”的方式进行。交流研讨、校长论坛内容以学校管理中的实际问题和学员们的困惑为重心，采取案例研讨式进行，教育考察做到以提高能力为目的，要求学员结合本校情况，带着问题去考察，力争在考察中能获得解决问题的办法和经验，在考察学校选择上，注重针对性、开放性和有效性。
（四）对参训目的、学习困难、培训效果的调查结果分析（第11、15、16题）
第11题的调查结果显示，学员们参加培训的目的是明确的，态度是端正的，他们希望通过培训开阔眼界与思路；补充专业理论知识，提高办学治校能力；与同行交流，向专家咨询，解决实际工作问题。
第15题的调查结果显示，学员参加培训面临的困难主要是担心培训内容缺乏吸引力，培训质量与效果不好，自身学习动力不足；学校工作繁忙，不能全身心投入培训，工学矛盾突出；参训学员来自不同县区，互相不熟悉，缺少集体学习氛围。
第16题的调查结果反映出学员们希望教育主管部门能够加大培训经费投入力度，改进培训方法，创新培训模式，严格考核制度；学员们迫切希望市教师进修学校能够整合优质教学资源，提高教育管理干部培训质量，将理论提升与实践操作类的培训相结合，达到学以致用、解决问题的效果。
对策：“十二・五”期间我们将根据学员的意见和建议，整合优质教学资源，与师范院校、市教育局教研室、电教馆等合作，使培训更加卓有成效；在课程设置上，我们将兼顾理论与实践，集中学习与挂职锻炼、教育考察相结合，使得学员们在实践中出真知，在实践中取真经。
关键词：高职学生；就业能力；影响因素
作者简介：李庆文（1966-），男，广西北流人，广西国际商务职业技术学院副教授，四川大学经济学博士研究生。
基金项目：2011年广西高等学校优秀人才资助计划项目“基于学生就业能力的高职‘双师型’教师培养机制研究”，主持人：李庆文；广西国际商务职业技术学院科研项目“学生就业质量视角下的高职‘双师素质’教师培养机制研究”（编号：GSKC201111），主持人：李庆文。
中图分类号：G718.5文献标识码：A文章编号：1001-7518（2012）28-0020-04
随着我国高等教育从精英教育走向大众教育，大学毕业生数量连年快速增加，加上历年来没有及时就业的往届毕业生，大学生就业难问题已成为当今社会广为关注的话题。占据高等教育半壁江山的高等职业教育的毕业生人数也是逐年攀升，由于高职毕业生的学历层次、知识结构等原因，其就业情况更是严峻。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2022年）》明确提出，“职业教育要着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力”。可见，提升学生的就业能力已经成为高职教育发展亟待解决的重要问题。为了破解这一就业难题，政府、社会和学界都作了大量的研究和努力，大家普遍认为，高职院校为了提高学生的就业能力，就必须大力改革现有的与本科院校类似的人才培养模式，加强学生的技能训练，并提出了“校企合作”的新型人才培养模式。
近年来，为了提高学生的就业能力，高职院校的各项教育教学工作的重心纷纷转向以“能力本位”为核心。这种教学模式客观上要求加强培养学生实际操作方面的能力，这就需要改革现有的人才培养模式和授课方式，除了保持一定的理论知识教育外，更要让学生走向企业，感受实际工作环境，锻炼其合理有效地运用书本所学理论知识分析问题和解决问题的能力，为最终实现就业目标铺平道路。
一、理论假设
在大学生就业能力方面，不少国内外学者对此进行了研究。Howard认为，就业能力是指雇员具有在劳动力市场上希望找到的、雇主所需要并认为有吸引力的技能。Harvey认为，就业能力主要是指大学生所展示出来的、在将来工作岗位中能进行有效工作的行为特征。在国内，董雅宏（2006）认为，就业能力是指人们从事某种工作所需具备的能力，可以胜任工作岗位要求的各项任务。郑晓明（2002）认为，就业能力是指大学毕业生在校期间通过知识的学习和综合素质的开发而获得的能够实现就业理想、满足社会需求、在社会生活中实现自身价值的本领。陈劲（2010）通过深入的调查分析，指出高职学生可以通过培养良好的个性品质、突出的专业操作技能等来自觉地培养和提高就业能力。企业普遍认为学生在学校学习期间不仅仅要获得知识与技能，更重要的是对自己与企业都要有清楚的认识，真正把自己塑造成符合企业所要求的高素质技能型应用人才。这说明高职学生在学校中获得的能力普遍不足，因此，必须重视高职学生就业能力的现状与企业要求之间存在的差距，采取切实有效的措施提高学生的就业能力（张之东等，2010）。从郑晓明对就业能力的定义出发，结合国内外相关文献的综合分析，高职学生的就业能力可以概括为两个维度：一是专业知识的应用能力；二是对社会的适应能力。为了提升学生的就业能力，学校的教学就必须突出提高学生运用所学的知识来对社会问题进行分析并找到解决问题的方法。目前，高职院校的普遍做法有两种：一是加强实训课程的教学；二是大力推行“校企合作”人才培养。不管采取何种方式，都需要大量的既懂理论知识又懂专业实操的教师即“双师型”教师来对学生进行训练和指导。与擅长传授系统化理论知识而缺乏实际岗位工作技能的普通老师相比，“双师型”教师在提升学生就业能力方面有着明显的优势。具体而言，“双师型”教师的优势主要体现在如下两个方面：
一是体现在课程教学上，“双师型”教师更懂得从“适度够用”和注重实效的角度进行教学内容的安排和教学方法的设计。由于“双师型”教师具有较强的实战技能，非常清楚地知道掌握什么样的理论知识更能帮助学生分析和解决实际问题，因此，“双师型”教师能从适应现实工作需要的角度对教学内容进行科学合理的安排，同时采取合理的教学手段和教学方法，并能为学生选取更接近实际工作情景的学习任务或项目进行练习，从而使学生掌握能满足企业实际需要的专业知识，并能熟练地将所学知识应用到实际工作中，能有效地分析和解决实际问题，从而能使学生专业知识的应用能力大大增强。此外，这种注重实用的教学更能吸引学生的注意力，达到高质量的教学效果。其原因在于学生缺乏对实际工作对知识要求的了解，往往觉得理论只是虚幻的文字游戏而对枯燥空洞的理论无法提起学习的兴趣，而贴近工作实际的授课则能很好地解决理论与实践相脱节的问题，从而极大地调动起学生的学习兴趣，使学生了解所学知识的实用之处，从而使“双师型”教师表现出了更高的授课质量，取得更好的教学效果。
二是体现在课外的就业帮助上，“双师型”教师能提供更具针对性和实操性的指导。由于“双师型”教师对企业的招聘制度、人才录用等各项情况都非常清楚，因此，他们可以为学生提供更贴近实际和更具实用性的求职和职业生涯指导，从而帮助学生较快地适应社会。相对于大部分“三门”教师（从家门—学校门—教师门）而言，“双师型”教师对企业相关的人力资源制度等更为熟悉，对于学生走向实际工作岗位可能遇到的问题有着更深刻的认识，从而能为学生提供具有针对性和可操作性的求职指导，使学生提前做好准备，从而在就业竞争上更有信心和实力。
除了大力建设“双师型”教师队伍外，为了进一步提升学生的就业竞争力，高职院校还采取了一系列的综合措施，人们普遍认为比较有效的主要有以下一些做法：一是采取“校企合作”等模式，通过学生顶岗实训等方式加强对学生的技能培养；二是进行与就业相关的各种讲座，对学生进行职业生涯规划、求职等方面的指导；三是引导学生积极参加各种协会活动，培养学生的沟通协作能力和团队合作能力。当然，高职学生就业能力还会受到其他一些因素的影响，通过实际调研以及向专家学者、专业老师等进行咨询，并结合相关的文献分析，本文认为家庭经济情况、家庭居住地、家庭离学校的距离、父母受教育情况、性别、兄弟姐妹数量可能也会对学生的就业能力产生较大影响。
综合以上分析，本文提出以下几个假设：
假设1：“双师型”教师的授课质量对学生就业能力存在显著的正向影响。
假设2：“双师型”教师的课外就业帮助对学生就业能力存在显著的正向影响。
假设3：顶岗实训经历对学生就业能力存在显著的影响。
假设4：就业知识讲座对学生就业能力存在显著的影响。
假设5：参加协会情况对学生就业能力存在显著的影响。
假设6：家庭经济情况对学生就业能力存在显著的影响。
假设7：家庭居住地对学生就业能力存在显著的影响。
假设8：家庭离学校的距离对学生就业能力存在显著的影响。
假设9：性别对学生就业能力存在显著的正向影响。
假设10：父母受教育程度对学生就业能力存在显著的影响。
假设11：兄弟姐妹数量对学生就业能力存在显著的影响。
二、变量设置与数据收集
（一）变量设置
依据上述的假设，本研究所涉及的变量包括授课质量、课外就业指导、就业能力、顶岗实训经历、就业知识讲座、参加学校协会情况、家庭经济情况、家庭居住地、家庭离学校的距离、父母受教育程度、性别、兄弟姐妹数量等。由于这些变量大多不能直接进行量化测定，因此，本文采取量表形式进行了变量设置，并对数据进行6级Likert量表打分法处理。
（二）数据收集
本研究采取对广西高职院校分层随机抽样的方式，抽取出广西6所高职院校为问卷调查对象，然后采取校园拦截的方式对这6所高职院校的三年级学生进行问卷调查，当场发放问题并进行适当指导，由被访者当场填写后收回，共发放问卷600份，收回问卷587份，回收率为97.8%。剔除掉空白过多或存在明显固定反应倾向的17份不合格问卷后，剩下有效问卷共570份，问卷有效率为95%。研究样本概况见表1。
表1样本概况
三、模型建立和结果分析
（一）模型建立
基于以上的理论分析与假设，笔者建立了下面的分析模型。在下式中，ao是截距项，ai（i=1-11）代表各个自变量的系数，ε是随机误差项。
Y=ao+■aiXi+ε
Y代表高职学生就业能力，Xi代表授课质量、课外就业指导、顶岗实训经历等各个变量。
（二）实证结果及分析
计量软件Eviews6.0给出的结果见表2。
从表2可以看到，除了家庭居住地、家庭离学校的距离和性别这三个变量外，其他变量均在0.1的显著性水平上统计显著。R2达到0.436721，模型的F统计量为3.048387，在0.01显著性水平上统计显著，说明回归效果较好。从回归数据来看，可以得到以下几个结果：
1.假设1-6和假设10-11在0.1的显著性水平下都无法被拒绝，表明相关假设得到了实证的支持，说明这些因素确实是影响学生就业能力的因素。
2.假设7-9没有得到实证的支持，在0.1的显著性水平下统计不显著，表明学生性别、家庭居住地等因素并没有对学生就业能力产生显著影响。
3.假设1和假设2在0.01显著性水平下统计显著，表明“双师型”教师的授课质量和课外就业指导对高职学生的就业能力都有正向的促进作用。从系数来看，“双师型”教师课外就业指导的影响更大，其系数达到0.216242，几乎高出授课质量影响系数（0.113238）一倍。此外，“双师型”教师的授课质量和课外就业指导变量的系数分别排在第一和第三（父母受教育程度系数为0.133221，排第二），说明“双师型”教师的教学与课外帮助对学生就业能力的提高起到了较大的促进作用。
4.学生的家庭经济条件、父母受教育程度以及学生兄弟姐妹的数量对学生的就业能力也存在显著的影响。学生的家庭情况决定着学生家庭社会资本的状况，而家庭社会资本对学生的社会交际能力、就业帮助等均有重要影响。
5.学生的顶岗实训经历、参加就业知识讲座和参加学校协会情况均对其就业能力产生显著的影响，其系数在0.1的显著性水平下统计显著。
四、结论与建议
综合以上的实证结果和分析，可以得到主要的结论与建议如下：
1.到企业的顶岗实训经历对学生就业能力有
着重要的促进作用。高职院校应加大“校企合作”力度，加强校内外尤其是校外实训基地的建设，为学生提供更多的顶岗实训机会。通过到企业实训，让学生加强对实际工作岗位的认识，使学生的知识应用能力、发现问题、分析问题和解决问题的能力、沟通与合作的能力等各种能力得到锻炼，从而极大地提高学生的就业能力，为实现“零距离”就业创造良好条件。
2.“双师型”教师对提高高职学生的就业能力有着较大的促进作用。“双师型”教师除了掌握一定的理论知识外，还有着丰富的实践经验，能在教学内容、教学手段和方法等诸多方面进行科学合理的安排，从而为学生提供贴近实际工作情况的课堂教学。此外，“双师型”教师还可以利用相应的社会资源优势，加上对企业招人、用人流程比较熟悉，对学生的就业能给予实操性强的有效指导。因此，高职院校应加快“双师型”教师队伍的建设，建立与完善“双师型”教师的培养、考核、激励、约束、聘用、退出等机制，以更大程度地发挥“双师型”教师在提高学生就业能力方面的作用。
3.为了切实提高学生的就业能力，高职学院应大力支持各种学生协会的发展与建设，引导和支持协会开展丰富多彩的活动，为学生参加协会活动创造良好的条件。一是在管理上加强指导和规范，引导学生积极开展多样化的积极健康的协会活动，激发学生的参与热情，锻炼学生的策划、组织、协作等方面的能力；二是给予一定的经费帮助，为学生有效开展各项协会活动提供资金保障；三是在活动场所等方面给予一定的保障，为学生开展活动提供必要的基础。
4.面对严峻的就业形势和巨大的就业压力，高职学生容易产生厌学、就业恐惧、社会对立等不良情绪，导致出现各种心理问题。为了缓解和消除学生的种种不良情绪，加强学生的就业竞争力，高职学院应该根据学生的实际情况，有计划地邀请专家、学者、企业人力资源经理、企业优秀员工、往届毕业生等到学校进行就业讲座，帮助学生树立正确的人生观、价值观，转变就业观念，指导学生职业生涯规划，强化就业能力，提升学生就业质量。
5.为了提升学生的就业竞争力，高职院校应当采取切实措施加强学生创业能力的培养，鼓励和支持学生创业，同时起到带动更多的同学就业的作用。高职学院应当通过加强创业教育、兴办创业孵化园、设立创业支持基金等形式，大力支持学生的创业，鼓励学生个人或合作创业，带动更多的同学实现就业。
参考文献：
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【关键词】高校；财务管理；预算；体制
所谓的高校财务管理其实就是高校组织的财务活动和对财务管理的处理，对于高校来说，进行财务管理是十分重要，而且随着我国高校发展环境的变化，我国的高校进行科学的财务管理能够全面提高我国高校的发展水平和发展速度。高校管理本身是高校的重要管理方式之一，随着高校管理工作的全面进行，再加上新旧思想对财务管理体系和制度的影响，导致目前的高校财务管理中出现了很多相应的问题，导致我国的高校财务发展受到了相应的影响，笔者通过对国内外高校财务管理问题M行深入的研究和分析，利用实证研究法对我国高校的现有财务管理体制进行了深入的剖析，对于其中的相应问题进行了总结，并利用科学、合理和使用的高校财务管理体系，进行了全面的问题解决。
一、高校财务管理问题研究现状简述
通过对我国高校财务管理问题进行研究和分析得知，目前的高校财务管理受到财务管理环境的影响，而且高校的财务管理环境收到了高等教育大众化和教育资源多元化的影响。我国高校的办学规模正在逐渐扩大，办学经费也日益增多，因此高校需要进行深入的内部改革，病获得资源的良好配置，实现教育成本的降低。我国目前的高校会计制度只能满足国家信息的需要，并不能满足高校利益的需求，对于高校的自身管理和发展并没有十分重要的作用。
二、财务管理问题的总结和分析
通过对我国的高校财务管理问题进行调查和资料分析得知，我国目前高校财务管理中的问题主要是缺乏统一的规范财务分析准则，而且财务对于相应信息的分析和研究并不准确。在进行权责发生制进行成本核算的识货，目前仅仅进行了收付的控制，并没有对相应的财务进行全面的控制。另外由于我国经济的发展，导致物价变动，人员费和公用经费的比例比较难以把握，出现了很多相应的问题。学校本身的固定资产没有进行折旧，对财务进行基础数据分析的时候，容易出现综合财力计算不准确的问题。高校本身的资产负债率和成本难以进行全面的估计和把握，容易出现各种相应的问题。
三、主要结论和建议
1.我国高校的主要财务问题
通过对我国高校的财务问题进行研究得知，目前我国高校财务的主要问题主要是缺乏统一的财务分析准则，而且财务分析的信息力度不准确，容易出现问题。高校本身的资产具有一定的负债率，对于负债率的控制不够明确，没有对负债率有全面的把握。我国目前高校的成本和收益估算困难，想要实现我国高校的资金流动过程分析，并解决我国高校收支平衡问题和收支余超问题具有很大的难度。
2.高校主要财务问题的解决办法
想要对这些高校财务中存在的问题进行解决，首先需要解决的就是制度问题。对于高校的财务制度而言，需要首先建议政府以法律和法规为基础，进行高校财务管理制度的改革和创新，并据此制定相应的控制方法，实现对我国高校财务管理制度的控制。另外需要联合有关的专家，进行高校教育成本和效益理论的综合性研究，制定出比较符合高校财务成本和效益的估算方法，实现我国高校财务权责的全面落实。与此同时，还要确立可行的财务管理新方法，实现高校的全面综合发展，树立科学的校产经营管理意识，实现对相应资金的筹措，提高高校资金的筹集能力，降低学校资金的管理风险，确保校内各级财务管理人员自身管理水平的不断提升和全面技术进步，解决每个高校财务管理的问题。
四、结束语
从整体上来说，我国的高校财务管理虽然已经在进行改革和创新，但是其中仍旧存在很多相应的问题。对于高校的科研经费、专项经费和学科建设经费等，都需要进行深入的研究和分析，并对这些问题进行科学、可行、客观的绩效评估，获得问题的解决办法。通过对这些问题的全面解决，提高我国高校财务管理的水平，实现我国的高校财务管理的全面提升。
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关键词：融智观念；高校；师资；技术
融智教育观念是一种新的教育理念，他的本质特征是通过社会资源的利用去提高我国高校的整体教育水平。我国的高等教育存在发展不平衡的现象，虽然我国的高校数量不断增加，可是对于一些新生的地方性院校来说，教育的质量和水平缺失很低，那么就需要一种理论和理念去改变这种现状，提高我国的整体教育水平，而融智教育观念正是这样一种理念，下面我将对融智教育观念进行具体的介绍和分析。
一、融智观念的内涵
高等教育的中心问题是什么呢？这个问题一直是我国学者研究的中心和焦点问题，有的学者认为高等教育的中心是“育人”，有的学者认为中心是“育才”，有的学者认为应该德才兼备。那么，我们就来共同讨论一下高等教育的核心问题。马克思说过世界的本质是矛盾，要想了解事物的本质和基本规律就要掌握存在于事物之中的矛盾。那么，在高等教育发达的今天，我们不禁要问高等教育的本质是什么呢？高等教育中的主要矛盾是什么呢？怎样才能培养出合格的大学人才呢？这是我国高等教育急需搞清的问题。这些问题固然重要，但是回答这些问题的答案只有一个，就是提高教师的水平和能力从而去培养高水平的学生，只有具备了高水平的教师队伍才能够培养出德才兼备的学生，为祖国的发展做贡献。
融智观念顾名思义指的就是吸收和融合社会中和学术界的有效资源和高水平资源（主要指人力资源）去发展学校的教育。这种教育观念对我国的高等教育的进一步发展具有重要的意义，我国是一个教育大国，但是真正的学术大家和学术名师的数量却与之不成比例，非常的稀少，这样就造成了我国的高水平教师和科研人员往往都集中在了著名的国内大学之中，而对于广阔的省属高校和地方性高校的教师水平有待提高，这样就产生了两个重要现象和问题。第一是不公平，高等教育的目的是培养人才，这种人才的概念不一定指的是精英型的人才，而指的是受过高水平教师点拨和指导过的人，一个好的教师往往会让学生受用无穷，受益一生。但是，高水平的教师往往成群的集中在我国的知名院校，而地方院校的高水平教师人才是奇缺的，这样就造成了由于高考成绩的不同，而导致了受教育水平和人生发展轨迹的不同，在一定程度上这就是一种不公平，同时应当解决这种不公平。第二个现象和问题是高水平教师的使用效率不高，我国的高水平教师往往集中在高水平的国内院校之中，这部分教师的课程量往往不是很大，同时，具有大量的退休的高水平教师，这部分人才几乎处于闲置的状态。这样，就为解决第一个问题（教育不公平）提供了思路，这种思路就是融智观念。
融智观念是儒家文化的一种继承，主张社会是一个共同体，教育的目的是服务于社会，一个人要想成为人才就应该受到多方面教师的指导和教育，这种教育不仅仅来自于学生的授课教师，同时，还要来自于生活中的方方面面。整个社会都担负着教育下一代的作用，但是，社会中存在着许多没有充分利用的教育资源，包括退休教师、在读的研究生和一些工作不忙的高水平教授等人，根据功利主义价值观的看法，社会最大的正义就是使社会中的所有资源都能够充分地发挥作用，这种功利主义价值观与融智观念存在许多契合支出，都主张应当将社会中的闲置的或者没有充分利用的教育资源用到目前的高等教育中去，从而使得社会中的所有资源都能够充分地发挥作用，去培养为社会服务的人才。融智观念充分体系了社会共同团结和帮助的理念，使得学校和社会之间的隔阂基本的消失了，社会中的企业和各种教育资源都可以参与到高校的教育中来，共同培养社会人才。
二、我国高校师资队伍中存在的问题
我国的高校师资队伍存在着许多问题，这些问题造成了我国高等教育发展不平衡的现在，主要包括以下几个方面的问题：
第一，师资队伍结构不合理。正常的高等教育教师的师资队伍应该是成金字塔形状的，年轻教师处于金字塔的低端，人数较多，中年教师处于金字塔的中段，人数居中，而年纪较大的教师处于金字塔的顶层，人数较少。这种金字塔式的年龄结构是国际公认的合理结果，这样就可以在教育领域中，不断的培养新的高水平的教师。但是，在我国的高等院校中教师年龄结果就与之完全不符。对于，一些高水平的高校来说，往往是高水平的教师比较多，而年轻教师较少，因为，高水平院校的招生人数变化的并不是很快。而对于相对发展较晚的地方性高校来说，教师的年龄结构就更加的不合理了，在地方性高校中往往是呈现出年轻教师较多，而中年和老年的教师较少的现象，这样就造成了地方性院校发展畸形的现象的产生，即不能够真正的培养出人才，同时，教师也很难通过学习而提高自己的水平。除了教师的年龄结构存在着这样的问题之外，教师的水平结果也存在着这样的问题，即中国高等教育发展的不平衡，这种不平衡必然会带来社会教育的不公平，因此，我国高校亟待出台办法来解决这种发展不平衡和不公平。
第二，师资队伍中存在着大量资源的浪费。我国高水平的高等院校的人才饱和，而地方性院校人才短缺，与这种发展不平衡并存的现象是社会中存在着大量的教育资源的浪费。因为高等教育与义务教育不同，高等教育的教师工作量相对于初级教育来讲很少，因此，许多退休的高校教师都可以并且能够通过返聘的形式回到高校中继续工作，而这种返聘不是要回到原来的大学，而是要补充到地方性高校的教育中，为地方性人才的培养做出贡献。初次之外，大学中还存在许多课程不是很紧张的博士研究生和硕士研究生都可以补充到地方性高校的教育中来。而对于一些高水平的教授来讲，他们不应该只在一所高校担任教授职位，应当像美国的教育体制一样，采取教授的讲座制度，即一个高水平的大学教师可以在多所院校担任讲座教授，定期给学生进行重要专业知识的讲授。通过分析，我们可以知道在社会中还存在大量的教育资源的浪费，所以，地方性高校应当积极的采取措施，吸收社会中的优质教育资源。
第三，没有将社会中的成功人士和技术精英纳入到师资队伍中来。高等教育培养的是学生的技术和能力，其目的是通过学生未来的就业为国家的发展提供人力资源。但是，对学生技术和能力进行教学的往往是在大学毕业，但是没有到实际工作岗位中工作过的研究人员，这样的教师结构就会是我国的高等教育，尤其是技术性的理工类的高等教育过于的倾向于理论教育，而忽视实际操作能力的建设，或者教学的内容我国的实际生产技术不相符，造成了大学毕业生与社会需求不对口的现象。这种现象存在的根本原因就是我国高等教育的师资队伍中缺乏社会中的成功人士和技术精英。我们国家是市场经济国家，国家的经济主体是企业，所以大部分的成功人士和技术精英都集中在企业之中。因此，我国的高等教育应该聘请企业中的技术人员和管理人员向我们广大的大学生进行适合社会需要的专业知识教学。但是，我国目前高校与企业的这种师资和人事合作是很少的，并且仅有的为数不多的合作的水平还比较低，仅存在于学校的后勤管理和基础设施的建设方面，没有出现教学和师资队伍方面的合作。
三、融智观念在我国高校师资建设中的可行方式分析
通过以上的分析可知，我国社会中的闲置教育资源有很多，这些资源都可以被用于高校的教育中去，下面我以教育资源的主体为分类方式，对融智观念在我国高校建设中的可行方式进行分析。
第一，兼职教师融智方式。通过前面的分析我们知道，社会中具有大量的闲置的教学资源，因此，地方性高等院校可以充分的利用这些闲置资源，利用的方式可以采取兼职聘用的方式进行利用。兼职教师的融智方式主要针对的对象是高等院校中的硕士生和博士生为地方性高校的一些基础性课程进行教学，这样可以降低学校的运营成本，同时，也可以对外聘的教师进行严格的管理，择优录用，为学校未来的教师提供人才保障。
第二，退休教师融智方式。融智观念的一个重要观点就是要吸收社会中的优质教学资源去帮助学校的教学。高等教育的水平往往是与教师的年龄和资历是成正比的，因此就会有大量的资深的经验丰富的教师因为退休而在社会中，没有得到充分利用。这样的资深退休教师就是融智观念所要找寻的社会优质教学资源，所以，高校可以通过各种方式将退休的教师返聘回来为我国的高等教育做出更大的贡献。
第三，客座教授融智方式。我国科研和教学的中坚力量就是大学中的中年科技人才，这些人才往往聘用于我国的知名高校，本着融智的原则应该将这部分教育资源得到充分和有效的利用，因此，地方性院校应该通过各种方式聘请这些资深的在职教师担任学校的客座教授，定时给学生们讲解专业的核心课程。除了国内的融智之外，我们还要将眼界放在国际，定期应该聘请国外的知名学者到学校中进行讲学，从而促进我国高校的高水平发展，使我国高校不仅在数量上增加，同时在质量上提高。
第四，社会精英融智方式。融智观念不仅要利用社会中的教师和专业人才，还要利用社会中的成功人士和技术精英，由于成功人士和技术精英大多都工作在企业之中，所以，要加强高校与企业之间的合作，这种合作不是合作办学方面的合作，而是师资队伍建设和人士方面的合作。高校可以与企业的人事部门进行沟通可以让企业的高级管理人员和技术人员走进大学的课堂为学生们讲解社会中和企业中真正缺少的技术是什么和常用的技术是什么，并且要求学生们到企业的车间中进行参观和进行实习，从而增加学生们学习的兴趣和以后工作的就业机会，这样就可以使得大学的教育和师资队伍建设形成理论与实践并重的模式，真正地使学生的知识来自于社会并应用于社会。
参考文献：
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申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。【摘要】教育在不断地改革，教育的改革也离不开教研活动的改革。校本教研活动要切合本校的实际，因地制宜、以校为本，以问题为导向，以整合为目标，各种方法和手段互相渗透，互衬互补教研活动就能取得显著效果。【关键词】校本教研以校为本问题导向整合目标教育在不断地改革，教育的改革也离不开教研活动的改革。现在我们一般都要求要开展好校本教研。但校本教研是什么，到底应该怎么搞，却是目前很多教师和学校管理人员感觉比较困惑的问题。
特别是乡村小学，由于各种条件的限制，我们的教研活动与城镇和发达地区的学校比起来，落后是不用说的。我们不指望能赶上或超过条件好的学校，我们只希望我们的校本教研活动能够切合本校的实际，能够切切实实地解决本校师生中存在的一些实际问题。
我认为：校本教研，应该以校为本，以问题为导向，以整合为目标。
一、以校为本
农村小学教师编制少，教师除了上课，就是批改作业、备课。要想走出去、请进来教研不是一件易事，所以只有开展以校为本的教研。作为乡村小学，这一活动既具备时效性，又具有较强的可操作性。但要实现这两个“性”，一项必须首先做好的工作那就是对本校的具体情况进行分析。一是对本校的地理位置、人文环境进行分析。二是对本校教师中总体存在的问题进行分析。三是对本校各学科教师存在的问题进行分析。四是对教师个人存在的问题进行分析。因为：1.地理位置和人文环境的分析可以帮助我们认清学校的教育教学活动将受到来自哪些方面的影响及影响的程度。认清了我们的工作将受到来自哪些方面的影响及这些影响的程度之后，我们就可以研究哪些是我们可以加以利用的，哪些是我们要加以诱导、转化或抑制的，哪些是目前急需解决的，哪些是下一步要解决的，哪些是可以暂缓解决的。
2.从一个比较高的视角认清本校教师群体总的优势和总的劣势，有利于确定本校总的教研方向，避免头痛医头，脚痛医脚，抓不到要领的现象发生。就我乡学校来说，教师现状虽是年轻教师多，但专业教师少。尽管民转公及老龄教师只占少数，但知识老化，长期形成的传统教学观念转变起来感觉很难。好在年轻教师学历都达标，都很有活力，还有乡村教师特有的吃苦精神，也比较能服从组织和领导。可由于年轻，教学经验相对就少，又由于身处乡村，各种信息来源少，知识和观念的更新都显得缓慢。这就造成了他们在教育教学行为上相对保守，不能敏锐地发现并捕捉教育教学活动中出现的有用的、稍纵即逝的信息，而有的发现并捕捉到了信息，却对这些信息束手无策、不知如何处理等等现象的发生。针对这些问题，我们在制定教研活动规划时，就要把注意力集中在两个方面，一是想方设法拓宽信息来源，提高广大教师知识和观念更新的速度，二是注重加强发现信息，捕捉信息，处理信息方面的研究。
3.各学科都有其性质特点，有其课程标准，每个学科所使用的教学方法和教学手段也不尽相同。某种教学方法或教学手段对于甲学科可能很好，很有效，但对于乙学科却不一定适用。如果我们的教师一概不加辨别地照搬别人的模式，很可能会出问题。有鉴于此，我们认为有必要分析学科教师对本学科课程标准的认识、对本学科教材的研究情况、对本学科性质的把握情况，如何实施教育教学活动等，从而发现他们在本学科的教育教学过程中存在的问题，以便有针对性地提出比较适合的、有别于其它学科的教研方向和目标。这也是避免教研活动的盲目和不得要领的重要一步。
4.承认人的个体差异。教师也是人，相互之间肯定也存在差异，肯定有优缺点。有差异，那么他们各自存在的问题就肯定不一样。对他们个人存在的问题进行分析，一方面可以更有针对性、更有效地开展教研活动，另一方面也可以发现我们给每个教师安排的工作是否合理，是否能最大限度地发挥每个教师的特长，以及这样的工作安排是否最大限度地发挥全校教师的整体优势了等等。
只有对以上四个方面进行了深入地分析研究之后，我们才可能制定出具体的、有针对性的、可操作性较强的校本教研实施方案来，才可能使我们的校本教研活动真正获得实效，从而使我们的校本教研活动有意义。
二、以问题为导向
以问题为导向，就是首先得提出问题。因为问题的提出，它不是某个人的心血来潮，更不是某个人的异想天开。它首先要求所有教师的积极参与，要求每位教师都必须对自己的教学行为进行深刻地反思。其次，也可以通过让一些教师上课，其他教师进行听课，然后大家从这些课中寻找出有价值的问题来。找出问题后，接下来大家要研究如何解决。解决的方案可能不止一个，这不要紧，我们可以让大家分组试验不同的方案，之后再进行比较，研究形成另外的解决方案，如此循环，直到满意为止。
常言道：自我反思、同伴互助、专家引领。是校本教研三部曲。作为乡村小学，自我反思和同伴互助我们都可以做得到，而且已经做了，问题是专家引领。由于规模小，资金缺乏，我们不可能大批量地把教师派出去，也很难请到专家下来给我们进行具体地指导。针对这种情况，我们应该采取以下做法，一是派部分教师外出听专家讲座，从中寻找解决问题的方法，二是针对已提出的问题，大家一齐动手查找资料，寻求解决问题的方法。如今信息是比较发达的，尤其是网络资源非常丰富，许多类似的问题都可以从中找到解决的方法。解决了教学中的实际问题，校本教研活动才有意义。要改变以前那种一开展教研活动就是乡统一进行的模式。那种教研活动看起来热闹，其实目的是不明确，内容是分散凌乱的，前后两次教研活动毫无衔接性，因为上次活动解决不了的问题，下次的内容不同便可能不了了之。因此教研活动应该以课题的形式开展，使我们的教研活动系列化，让内容前后衔接，否则我们的教研活动不会有多大意义，甚至是在浪费我们的时间和精力。
关键词：小学教育；家校合作；现状；策略
家庭和学校是学生成长过程中最为重要的两大场所，当学生在学校接受了良好的教育，在家庭中也得到了良好的熏陶时，才能够确保学生获得健康的成长。但从目前我国小学教育中的家校合作状态来看，较多学生和家庭之间存在着严重的脱节情况，很难给予学生正确的引导。因此，对小学教育中家校合作问题进行研究十分的重要，能为学生的健康学习与成长提供有利的基础。
一、小学教育中家校合作现状分析
1、合作能力不足，效果不佳。目前我国小学教育中的家校合作还处于初步实践阶段，并没有足够的理论与实践基础，因而存在着家校合作能力不足的情况，很难对学生的学习起到积极影响，且家校合作仅停留在学校的单方面灌输中，学校总是以自己角度出发考虑问题，指定家长辅助孩子执行相关计划，家长只能被动的接受学校的安排并进行一定的配合，这样被动式的合作形式很难发挥家校合作的积极作用。这是目前我国小学教育家校合作中存在最明显的问题，也是家校合作效果不显著的关键因素。2、合作范围小，不利于学生的全面发展。对于目前我国小学教育中的家校合作现状来看，仅停留于对学生成绩方面的合作中，对于学生心理素质、品质素质、成长教育及行为规范等方面的教育都存在着严重不足的情况。为了确保学生拿到高成绩，学校和家长将全部的合作时间都放到了学生成绩的提升中，这样培养出来的学生只会机械的学习，不具备为人处世、与人相处的能力、素养、品质等，这对于孩子而言会构成心灵上的致命伤害。3、合作方式单一，缺乏有效的家长指导教育。目前我国小学教育家校合作中，严重存在缺乏实际经验的情况，因而合作方式仅停留在单一的层面中，使得家长引导教育的作用并未发挥出来。目前合作方式一般停留在“家长会、家长联系薄”方式中，借助的都是国外的家校合作经验，与我国目前的教育现状并不相符，这样一味模仿不去分析我国的教育实情，很难取得良好的家校合作效果，这也是导致我国小学教育家校合作问题重重的原因之一。同时就目前实施的家长会及家长联系薄等单一方式而言，也不具备科学的规则与制度，成员间并没有相互沟通的意识及习惯，学校和家长之间如果没有特殊情况的出现也不会去积极联系，使得现有的机构并不能发挥出应用的作用。
二、小学教育中增强家校合作的有效途径分析
1、增强共育意识，明确家校责任。为了确保家校合作的实效性，必须要让学校和家长都具有充分的共育意识，让双方都明确自己对学生成长及教育中需要担负哪些责任，这样双方才能在此基础上进行有效的互动与配合，毕竟学校和家长有共同教育目标，那就是让每个学生都真正的成才。因此，要让家长和学校都明确意识到合作的必要性，这样在双方意识的引导下才能够确保家校合作的顺利推进。而想要达到点，需要学校及老师改变自己高高在上的态度，要充分的尊重家长，明白家长对学生教育的重要性，确保教育的统一性。同时，老师要及时与家长进行沟通，从生活、学校两个角度着手来开展教育；而对于家长方面，则需要意识到自己言传身教对于学生的影响，要善用积极的言传身教来引导孩子朝着正确的方向发展。2、合理利用多方力量，提高家校合作能力与效率。家校合作并不是只需要家长进行学习，还需要学校方面的积极配合与参与，确保家校合作方式的科学性。因此，学校要善于运用多种方式来帮助家长完成对孩子的教育，比如：家长讲座，向家长反馈学生在学校各方面的表现，帮助家长搜集不同阶段孩子容易出现的各种生理、心理问题，及时帮助学生解决问题，确保学生的快乐成长。同时，教育机构应该积极对家长进行指导与资金支持，使家长对孩子的指导更具针对性。此外学校可以设立专门的家长热线，一来能更好的支持家长的教育，二来能对教育知识进行更好的宣传，让家长更透彻的了解孩子的心理，引导学生获得全面的发展。相信通过这样良性的循环之后，家校合作的教育作用会淋漓尽致的发挥出来。3、加强对多元化联系渠道的运用。针对目前小学教育中家校合作随意性强的弊端，可以通过召开家长会的模式来增强家校的沟通，分析学生学习及生活中遇到的困惑，家校可以互换学生在家中及学校中具体表现的记录，有利于家校更具针对性的纠正学生生活及学习中处在的问题。同时，现代社会中各种网络交流手段非常频繁，家校可以通过QQ、微信、微博等方式来对某些问题进行及时讨论，及时制定合理的教育方式，为学生的健康发展提供有力保障。
综上所述，目前我国小学教育中家校合作还处于初步发展阶段，理论知识、实践经验都比较匮乏，需要从增强共育意识，明确家校责任，合理利用多方力量，提高家校合作能力与效率，加强对多元化联系渠道的运用等方面着手，全面提升家校合作的实效性，促进学生获得全面的发展。
作者:陈林单位:甘肃省陇南市文县桥头学区
参考文献：
(一)财务预算机制不健全，预算管理约束力度不够
高校普遍存在着财力高度紧张和资金严重浪费并存现象:一是由于传统观念的影响，高校认为预算管理就是预算编制。即按上级审批确定的预算目标编制一套预算报表就是预算管理，更谈不上在执行与控制阶段进行预算控制。二是预算目标与实际结合不紧密。我国高校预算编制一直沿用的是基数加增长方法，这种方法以支出基数为基础，多年下来，预算套预算，使本年度核定的支出指标与实际情况差距较大，固化了资金在各部门之间的分配格局，制约了经济结构和事业发展布局的调整。预算安排的先天不足，影响了预算的严肃性和可执行性。三是由于预算编制和批复未细化到项目，造成预算下达迟、执行慢，大量专项资金集中在第四季度支付，各业务部门不知道能花多少钱，由此造成追加预算频繁。
(二)财务会计重核算、轻管理，财务分析工作薄弱
财务分析以财务报表反映的数字为主要依据，通过比较分析法、比率分析法评价学校的财务状况和办学效益。而学校的经济活动已不仅仅局限在报表上，在现实的经济活动中还存在着一些偶发事件和一些不确定因素，如果只按报表进行分析，就会产生信息不准确现象。再者，报表未设置预算指标，从而无法反映预算的实际执行情况。另外，比较分析法中的人员及公用经费支出分别与全部经费支出的比较没有可比性，因当年这两项支出会受国家宏观政策和学校的一系列改革政策及物价波动等因素影响，使人员及公用经费支出出现波动。最后，高校财务分析的起点主要是来源于历史数据，财务管理只停留在财务数据的核算以及事后监督，而忽视了事前预测、事中控制、事后分析，因此存在着一定的局限性。
(三)资产管理不到位
如何合理有效使用有限的教育资金是高校财务管理的工作重点。目前，高校对货币资金的管理重视，相关的管理制度比较完善，但当货币资金转化为实物资产时，在管理工作中就会出现许多薄弱环节。部分高校财务部门只重视固定资产资金的筹集与对经费的预决算管理，但对固定资产的管理也缺乏健全的日常管理和内部核算制度:固定资产的定期或不定期盘点清查制度、定期对账制度，导致财务部门、资产管理部门、资产使用部门之间信息不通畅，账账不符、账实不符。
(四)账外资金循环问题日益凸显
当前，一些高校二级单位创收经费账外循环问题十分严重。高校的账外资金主要有以下几种:各类办学收入和住宿费被有关专业院部截留;各部门巧立名目私下收取学生的有关服务费用;应按规定上交学校的培训费和图书、教材折扣费等;各二级核算单位及非二级核算单位和校办企业应上交学校的各项对内对外服务收入;擅自出租学校校产设备的收入;变卖学校资产设备的收入等。形成这些问题的原因主要有两个:一是一些高校领导不懂财经法律法规，对违反财经法规的后果认识不够，对财务管理工作不重视，导致公款私存、私设“小金库”、隐瞒收入等严重违法违纪问题普遍存在。二是高校财务管理内控制度不健全，导致财务管理混乱，有空可钻。
二、基于科学发展观视角的高校财务管理对策分析
(一)进一步完善财务预算机制，加强预算管理，严格控制经费支出
一要转变观念。学校预算一经确定，必须自求平衡，不允许搞赤字预算，拨款不足的矛盾必须通过自筹教育资金予以弥补，这就形成了高校经费来源除政府拨款以外，还必须通过多种渠道筹措资金。因此财会人员必须转变预算管理就是预算编制的观念，尽快跟上市场经济条件下高校竞争与改革的步伐。二要选择科学的预算编制方法。为适应高校改革及发展的需要，打破传统的单位之间预算支出不均和预算基数只增不减问题，高校预算宜采用以零基预算为主，滚动预算为辅的预算编制方法。三要加强预算执行管理，严格控制经费支出。即严格审批权限;加强预算执行的严肃性，奖罚分明;强化预算分析，积极监控预算执行。
(二)建立财务评价指标体系，充分发挥财务分析功能
财务分析是一个系统体系，针对现行的分析方法和分析内容存在的局限性，应从以下几个方面逐步加以改进:一是建立高校财务绩效评价体系。通过经费来源结构分析、生均支出结构分析、投资效益分析、资产使用效果分析等一系列方法，反映高校的财务管理水平和办学效益状况。二是进行分部信息分析。目前高校的经费来源己从单一的财政拨款变成多渠道筹措资金，经济活动呈现出多元化，如对外投资、银行贷款、创办校办企业、后勤社会化等等。这些活动都给学校的发展带来了一定的影响，所以应进行分部信息分析。三是增加报表内容，使财务分析更全面。应增加预算指标与实际支出分析表、对外投资效益分析表、固定资产分析表、科研经费收支情况分析表等。四是会计报表应增设附注。企业财务报表包括附注。高校经济活动的多样性趋势使会计报表增设附注的要求更迫切，因此，解释会计处理方法以及影响报表变化原因的附注大有必要。五是改进财务分析手段。财务分析要全面、及时，因此高校应开发一些管理分析软件，提高财务分析的效率。
(三)完善资产管理制度，提高设备使用效率
高校要建立健全财产物资发放保管制度，严格执行，合理发放，本着谁使用谁管理的原则，责任落实到各责任单位和个人，尤其各责任单位一把手要高度重视。要加强对固定资产的购置、使用、调拨、报损、报废等各个环节进行管理控制。财务部门要定期核对账目，做到账实相符。对固定资产要实行双重管理，即单位会计按现行制度进行总括记账管理，使用保管固定资产的责任部门实行责任管理，并确定责任期、固定资产完好率、利用率的考核指标。同时要加强固定资产的日常管理工作，重视固定资产的预算，把握采购、验收、保管工作中不相容岗位相互分离的问题，明确相关责任。
关键词：高校英语；英语教学；分层教学
分层教学是指学校在充分认识和考虑学生学科基础知识、认知能力、智力和非智力因素等存在差异性的基础上，依据教学大纲要求，针对好、中、差各层次的学生，设计不同层次的教学目标。它的宗旨是为了更好地教育学生，提高学生的英语学习成绩与能力。使每一名学生都能在原来的基础上获得一定程度的提高。
一、高校英语分层教学过程中存在的问题分析
1.课程体系存在的问题分析
在开展英语分层教学的过程中，课程体系安排不合理是分层教学无法顺利实施的原因之一。课程体系安排不合理主要体现在以下几个方面：课程体系的安排缺乏逻辑性，导致在教学过程中，无法达到预期效果；课程体系的安排没能体现英语分层教学的核心理念。
2.课堂存在的问题分析
在进行英语分层教学的过程中，课堂也存在一定的问题。在教学过程中，教师需要对课堂进行必要的掌控，通过一些措施，使学生的注意力集中到教学内容上。然而现阶段，任课教师在掌控课堂方面还存在一定的问题。
3.评价存在的问题分析
在开展英语分层教学的过程中，学校会设定一定的评价标准，让学生对相关课程以及教师进行评价，这可以及时反馈分层教学实际情况，使教师及时发现英语分层教学过程中存在的问题及不足之处。然而，有的学校并不重视评价结果。
4.学生存在的问题分析
开展英语分层教学的本意是为了让学生更好地学习英语，然而许多学生由于自控能力比较差等原因，很难集中注意力来接受教师所传达的知识。
二、更好地开展高校英语分层教学的几点措施
1.完善课程体系
完善课程体系并非易事，具体可以从以下几个方面入手：首先，要想更好地完善相关的课程体系，需要掌握英语分层教学的理念。如果无法做到这一点，在安排课程体系时，会出现抓不住重点，偏离英语分层教学理念的现象。其次，在建立课程体系时，要注意由浅入深、循序渐进，体现教学内容间的逻辑性，使各环节环环相扣。再次，要根据课程体系实施过程中的突况及时地对课程体系进行必要的完善工作。
2.提高课堂质量
提高课堂教学质量具体可以从以下几个方面入手：首先，教师要提高对课堂进度的掌控能力。教学速度的快慢对英语分层教学的效果有很强的影响，如果在教学的过程中速度太快，那么学生可能无法掌握教师所传授的内容。如果讲得太慢，那么可能无法按时完成教学目标。因此，教师要加强对课堂进度的掌控。此外，教师还需要加强对学生的掌控。教师可以采取措施活跃课堂气氛，吸引学生的注意力。
3.完善评价体系
完善评价体系具体可以从以下几个方面入手：学校应该重视评价体系的建立与管理工作。在建立评价体系的过程中，要遵守客观、平等的原则预设相关问题，预设的相关问题应该涵盖分层教学方式的方方面面。引导学生重视评价过程，对教师做出公正客观的评价。评价结果是对教师教学的一种重要反馈，对教学的改革具有一定的指导作用。高校相关的人员应该注重评价结果，通过对评价结果的分析与整理，发现英语分层教学中存在的问题，制定相应对策予以改正。
4.增强学生自控能力
在开展英语分层教学的过程中，要鼓励学生积极配合教师的教学。教师要不断督促学生，使其在学习英语的过程中提高自控力，紧跟教师步伐，不放弃任何一个学习环节。兴趣是最好的老师，教师要着力培养学生学习英语的兴趣，使其乐于接受所学的内容。引导学生在学习过程中遇到难题时要与教师进行沟通，让教师解决英语学习的困难。
在课堂上采用分层教学法，较之传统的课堂教学更有利于学生综合素质的提高，更有利于学生能力的培养。教师要不断改善英语教学方式，帮助不同层次的学生找到适合自己的英语学习策略，从而提高学生的学习成绩和效率。上文中提到过的学习策略是笔者在多年的教学实践中总结出来的，取得了良好的教学效果，值得大家钻研。
参考文献：
[1]郑素杰.高校英语分层教学研究[J].赤峰学院学报，2010（5）.
一、基本做法1、抓好思想再动员，继续深入学习讨论。学校月30日召开了此次活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会。会上，再次学习了教育局杜书记，姜局长的重要讲话，进一步提高了全体干部对主题活动的必要性和重要性的认识，特别是认识到，查找问题阶段是活动的关键环节，会议要求广大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题，紧紧围绕查摆问题阶段的总体目标和具体要求，以高度的政治责任感、严肃认真的态度，找准“病因”，“对症下药”，为整改打好基础。2、广泛征求意见。按照工作的安排，学校秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度，扎实搞好意见征求活动。在查摆问题阶段共发放征求意见函150份，收回80多份，学校设立公开征求意见电话、设立征求意见信箱；召开学生代表座谈会1次；教师代表座谈会1次，深入学生、教师及学生家长调查研究，倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声，广泛征求对学校领导班子、干部和师德师风的意见和建议。3、深刻进行个人剖析。学校支部要求每位干部在在查摆问题阶段，结合自己的工作职责，要围绕“六查”开展自我反省和帮助对照检查，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，认真撰写不少于2500字的个人剖析材料，做到查找问题“细”，原因分析“透”，整改措施“严”。干部查摆剖析材料由书记、校长把关审阅，对不合要求者责成重新剖析。此次个人剖析大多做到了认识深刻，触及思想深处，提出的整改措施针对性强。4、抓好领导班子成员个人查摆及专题民主生活会。领导班子成员个人问题查摆是重点。学校校级领导干部在反复征求各方面意见的基础上，围绕“六查”开展自我反省和帮助对照检查，也按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，着重从坚持科学发展观、正确的政绩观、权力观、地位观等方面进行剖析，撰写了剖析材料。学校先后召开了民主测评会和专题民主生活会，民主测评会邀请全体干部及教师代表对学校、领导干部的剖析材料进行评议，学校校级干部在中层以上干部会上进行了查摆剖析并接受了满意度评议。在专题民主生活会上，班子成员本着实事求是的原则，在热烈和诚挚的气氛中，相互进行了批评和自我批评，对同志们的批评都表示要有则改之，无则加勉，在今后的工作中要进一步克服不足，弥补不足，齐心协力，团结进取，把学校工作推向前进。5、查摆问题与实施整改紧密结合。针对查摆出来的问题，我们坚持以推动工作、促进发展作为检验成效的根本标准。学校通报开学以来的工作情况，对工作效率高、完成质量好的部门给予了大力表彰；对于少数部门存在工作被动、办事效率低、工作质量差等问题进行了批评。各部门以此为契机，对照工作查不足，边学边改，积极完善了各项规章制度。还注意把查摆问题与日常小事相结合。
二、取得的主要成效找准了班子中存在的突出问题。
通过查摆，学校干部队伍、领导班子存在的问题主要表现在以下方面：一是进取意识和责任意识方面。存在精神不振奋，工作不在状态，工作缺乏热情、缺乏创新意识和责任感的突出问题，思想观念陈旧、安于现状、不思进取，看不到教育面临的紧迫挑战或者看到了挑战但没有具体的应对措施，总体工作被动、滞后。二是工作态度和方法方面。“用心想事、用心谋事、用心干事”不够。存在工作作风飘浮、方法简单、落实不力、效益低下等问题，部门之间、干部之间还缺乏有效的沟通、协作；部份干部工作情绪化，工作中掺杂个人感情因素过多；服务意识不够，对关系学生、教职工利益的事拖沓，处理不力；领导深入基层不够，不能很好地倾听教职工的呼声，教职工福利待遇低下，工作主动性、积极性尚未得到充分的调动。三是纪律作风方面。规章制度欠完善，落实不够。特别是随着教育教学实际情况和社会现实的变化，原有的规章制度没有得到进一步的修改完善。四是教职工中存在从教、治学行为不规范、不严谨等现象，部分教师真情关爱学生不够，有体罚和变相体罚学生现象，有教育教学敷衍塞责现象等。五是安全稳定隐患方面。学校忽视安全死角。
一、分析检查阶段的主要工作情况
在这一阶段，学校领导班子紧紧围绕“办人民满意的高中教育”这个主题，通过集体学习、自学、座谈等多种学习方式，深入分析查找问题及原因，总结经验教训，明确整改思路，达到了预期目标。分析检查阶段主要做好了以下五个方面的工作。
（一）坚持学习，明确方向，分析检查工作紧扣“落实科学发展观、构建和谐财政”主题进行。分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训，其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。我校紧紧围绕“办人民满意的高中教育”开展工作，把科学发展观理论和教育教学工作实践结合起来，发现问题，寻找差距，明确改进思路和具体措施。
一是继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述、党的十七届三中全会精神、总书记在党的十七届三中会会上的重要讲话作为重点学习内容，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观统揽财政工作的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到班子建设、教师队伍建设、教育教学管理中去。
二是把科学发展观和和谐财政建设的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前妨碍学校科学的突出问题，主要看我们的办学理念、队伍建设和制度措施是否始终坚持发展是第一要义、促进__高中又好又快发展；是否始终坚持以人为本，充分调动教职工积极性；是否统筹兼顾，推动教育教学科研全面协调可持续发展。凡是与科学发展观和和谐财政建设要求不相符、不适应，影响、制约我校科学发展的、影响教职工积极性发挥的、妨碍教育教学质量新突破的制度和措施都应视为突出问题，必须坚决地予以破除、摒弃和纠正。我们要以科学发展观为指导，从发展意识、、思维方式、制度措施入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合科学发展和和谐财政建议的新思路、新举措。
（二）发扬民主，集思广益，开好领导班子专题民主生活会。1月18日我校召开了中层以上领导成员民主生活会。这是我校继12月份召开的年度民主生活会后，又一次召开的落实科学发展观专题民主生活会。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找管理工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施和工作方案。
一是精心组织，充分做好民主生活会准备。我校制定了工作计划，在班子成员之间、班子成员与教职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态，通过座谈会、走访教师、深入教研组、深入课堂、深入班级以及“我为__高中科学发展献一计”征求意见表等方式和渠道广泛征求意见。在校园网上设置献计献策专栏，设立落实科学发展观征求意见箱，向群众征求宝贵意见。要求班子成员认真听取意见，撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。
二是发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，何洪校长首先从办学理念、教师合作文化建设、德育建设、教育教学制度措施、后勤温情服务、校园文化建设等方面回顾了近几年取得的成绩。同时指出我们在两个队伍的建设、调动教职工积极性、教育教学质量新突破等方面与科学发展观和“办人民满意的高中教育”要求相比存在的问题，要求通过开展学习实践活动，把解决“增强班子凝聚力、充分调动教职工积极性、教育教学质量新突破”三个问题作为当前学校工作最紧迫的任务和最佳的突破口，推动学校工作的全面发展。
副校长左碧辉、黄东方、徐孔强分别结合分管的工作进行了实事求是的总结，分析不足，寻找差距，明确今后努力的方向。
（三）深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告。学校科学发展观活动领导小组在学习调研的基础上，回顾了20__年以来以来，特别是20__年年以来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了“办人民满意的高中教育”新思路。
一是实事求是地肯定成绩、查摆问题。分析检查报告从从办学理念、教师合作文化建设、德育建设、教育教学制度措施、后勤温情服务、校园文化建设等七个方面实事求是地肯定了近几年取得的成就。同时，对照科学发展和“办人民满意的高中教育”的要求，对照发展的新形势和人民群众的新期盼，查找和梳理了学校工作中存在的不符合不适应科学发展的突出问题，总结为“增强班子凝聚力、充分调动教职工积极性、教育教学质量新突破”。
二是深入具体地分析原因、总结经验。造成“班子凝聚力需要进一步增强、教职工积极性需要进一步调动、教育教学质量需要新突破”的原因比较复杂，从主观上讲，主要在于开展科学发展观的系统研究不够，体现在对科学发展观认识的高度与深度不够，教育教学改革创新上总体的设计和思考要进一步加强，以教是合作文化建设、教师专业发展具体措施、学科竞赛促教等以及制度管人、管事的长效机制尚未健全等等。
三是立足当前，着眼长远，研究制定推动科学发展、办人民满意的高中教育的思路和举措。针对学校工作中存在的突出问题，学校领导班子深刻剖析找准问题和主观根源，切实抓好整改提高，尽快完善有利于科学发展的办学制度和工作措施，提出今后一个时期我校办学的基本思路是及具体措施：
一是加强队伍建设，提高教育教学管理能力和水平。
1．加强领导班子建设。学校要把思想政治建设放在领导班子建设的首位，加强中心学习组学习制度，坚持学习政策法规，学习教育教学理论，增强依法治校意识。强化校长负责制，充分发挥校党支部的监督保证作用，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，职、责、权明确，加强民主生活会制度，充分发挥党政领导成员的智慧。加强校务公开制度，加强职代会制度。校领导要大力发扬求真务实的作风，班子要深入教育教学第一线，建立贴近师生、贴近基层的教育教学管理机制。
2．加强教师队伍建设。要认真组织学习新版《中小学教师职业道德规范》，根据目前学校年级大、班级多、个别学科编制紧缺的实际情况，在学校教师队伍建设方面应有针对性，要突出重点，即以校为本，以学生为本，互相帮助，主动承担任务，多为学校做贡献。另外，要把引进教师作为队伍建设的一项重要内容，优化教师队伍结构。
二是进一步发挥教师、学生主体的积极性。科学发展观的核心内涵是“以人为本”，学校教育应“以学生发展为本”，保证每位学生都能得到相宜的发展。特别要在教育的过程中，高度重视教师的专业化发展，师生相互依存、共同促进，提高全校教育的整体质量。要继续坚持“办学以教师为主体，教育以学生为主体”的发展思路，深入贯彻落实“以人为本”的科学发展观。要立足学科课堂教学，不断激发学生积极的学习动机，不断发展学生的学习能力，确保每位学生都有基于自身基础的学习成就；立足教育教学技能，更加务实地培训教师的专业能力，营造塑造与自我塑造相结合的教师专业化发展的浓厚氛围。
三是要进一步改进德育工作方法，完善德育内容，改革德育工作评价机制，健全管理机构和德育网络，加强与政府职能部门、社区、家庭的沟通和联系，及时交流信息，形成教育合力。要加强常规教育，形成良好的校风、班风和学风，要开展各项有益活动，把德育渗透到学校教育的各个环节，要大力开展爱国主义、集体主义、社会责任感及感恩教育。要积极搞好对学生的心理健康教育和法制教育，积极开展法制教育主题活动，注重培养学生的健全人格。
四是要向管理要质量，全面落实“发展教师，发展学校，发展学生”的办学理念。科学发展观要求我们用科学的眼光规划教育、用科学的态度对待教育、用科学的方法实施教育，强化专业引领的基本范式，努力探索精细管理的实践模式，追究问责的评价体制。进一步强调责任意识，提高教学管理效能，完善教职工评优评先制度、教学科研竞赛制度、学生评教评学制度等，建立课堂教学评价体系和管理细则，提高教师的教学能力和专业水平，强力推进各备课组、年级组的建设，切实落实“发展教师，发展学校，发展学生”的办学理念，依靠全体师生员工，调动全体教职工的积极性，推动全校教育教学质量的全面提高。
五是要进一步加强教学目标管理，要充分发挥教师和学生两个主动性和积极性，真正做到教学相长。要真正做到高一打好基础，高二提高能力，高三出好成绩，做到入口成绩和出口成绩科学分析，做到高进高出。坚决落实课堂目标评价要素和各学科量化指标，在目标设计和教育教学措施要切实可行，让每一个学生都能在原有的基础上有较大的提高和进步。
六是要加强学科竞赛工作。学科竞赛工作要实行分管校长负责制，进一步加大树立学科竞赛样板的力度，以此推进学科建设和教育教学质量。
七是要认真研究高三年级的教学和管理，为高三教学、备考提供有效的教学和管理经验。(1)课堂教学的有效性问题。要研究处理好夯实基础与提高能力的关系。(2)课时安排的有效性问题。主要突出对学生知识巩固、对学生学习状况了解及对教与学的沟通反馈。同时要加强课表安排的科学性。(3)高三年级是出成果的年级，高三要出成果，高一、高二必须要打好基础提高能力，这几年，高一高二与高三教学的衔接问题，虽提出问题，但研究不够，要大面积丰收、培育出尖子生，今后需下大力气解决。(4)学校要成立高考命题研究小组，命题人员有效组合后，要充分发挥命题小组的作用，解决好高三命题的科学性、灵活性、前瞻性、实效性问题，要在做得更细更好上下功夫，指导好高三复习。
八是要切实加强学科特色建设，要把学科特色的建设和提高课堂教学质量有机结合起来，和校本科研有机结合起来。要切实落实学校制定的“以课题为龙头，以课堂教学为载体，以教师的广泛参与为渠道，以学校文化建设为特色”的校本科研理念，把教育教学科研变为促进学校全面和谐发展的生产力。
九是要争取政府和社会各界的大力支持，加大教育投入，不断完善教育教学资源，尽可能地完善教学基础设施建设，改善学生的学习环境；尽最大努力继续关心离退休教职工和广大教职工生活，保障教职工福利待遇。
十是要积极宣传我校近年来校风、学风的转变，进一步增强家长和广大群众对学校的信心，引导更多优秀初中毕业生来我校高中学习。
（四）征求民意，集中民智，广泛开展群众分析评议活动
在分析检查阶段的各项工作中，我校始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量学校工作效果的重要标准。我校这一阶段的工作主要突出以下三个特点：
分析评议重在群众参与。我校采取发放征求意见表、设立意见箱、网上评议等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作。一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众知晓、参与，接受群众的评价和监督，二是注重群众代表的广泛性。对内，我们征求了全体教职员工、高一年级学生家长、派代表、离退休老干部代表的意见。网上评议采取在校园网上公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）、设定评议项目等办法，让广大群众、教职工对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、发展质量、创新能力以及制度措施、服务师生等方面存在的突出问题进行评议，重点是查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。
分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进学校工作、有利于构建和谐校园作为主导方向，要求全体教职员工充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到教师职工建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共366条，既充分肯定了学校工作成绩，也提出了许多深中肯肯的意见和建议，既有出立足于当前和一定时期的改进建议，也有放眼于长远和全局的深刻洞见，是我们改进学校工作的宝贵财富。
分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改，边整改、边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少反思老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式，成为走过场。各处室、各教研组、年级组、备课组都针对群众意见和查找出的问题，围绕落实科学发展观、构建和谐校园、办人民满意的高中教育进行了深入调查研究，正在研究制定整改方案。
