今天，区委、区政府在这里召开规模大、规格高的全区创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市工作动员大会，这既是创优、创卫工作的动员会，又是鼓劲加压会。这次大会的主要任务是：安排部署我区创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市工作，制订我区创建工作的措施办法，动员和组织全区广大干部群众迅速行动起来，齐心协力，众志成诚，迅速投入到我区创建中国优秀旅游城市、部级卫生城市活动中来，打好我区创建“国优”和“国卫”城市攻坚战，确保市上下达我区任务的圆满完成。下面，我讲四点意见。
一、认清形势，统一思想，切实增强创建“国优”、“国卫”城市的责任感和紧迫感
20*年初，市委、市政府提出了用3年时间，把BB创建成部级卫生城市的奋斗目标。20*年底，市委、市政府又作出了在今年创建中国优秀旅游城市的决定。创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市，是市委、市政府站在全局和战略的高度，客观分析BB经济发展现状，准确把握旅游产业发展规律，立足BB旅游资源的优势和基础条件而作出的战略决策，是建设川东北区域中心城市的客观要求，也是加快BB产业发展的重要途径。
第一，创建“国优”、“国卫”城市是经济发展的客观要求，全区上下必须大力抓
当前，BB正处于城市化进程中比较艰难的阶段，产业结构不尽合理，工业发展滞后，工业产业起起落落，经济发展总体水平低、速度慢。在城市化进程加快的同时，也出现了下岗失业、失地人员增多，社会就业压力增大等诸多社会问题。BB经济社会如何快速发展，产业如何实现突破，目前正进行艰难选择。现代旅游业作为一项新兴产业和朝阳产业，是第一、二产业转移的承接产业，是相关产业协调发展的催化产业，是百姓增收的富民产业，具有强大的综合效应，涉及吃、住、行、游、购、娱等多个方面，综合性强，关联度高，带动性大，可推动交通、通讯、能源等基础产业的发展，也可带动商品生产、商贸物流、餐饮娱乐等诸多产业的发展。当前，发展旅游产业具有广阔的市场前景和发展机遇，国家把旅游服务业作为推进西部大开发的重点，省委、省政府也把旅游业作为重点发展的支柱产业，明确提出建设旅游经济强省的目标。我市旅游资源十分丰富，开发潜力巨大，具有大力发展旅游产业的基础和条件，大力发展旅游产业，有利于带动和促进三次产业快速发展，有利于把BB的资源优势转化为经济优势，有利于提供更多的岗位，解决下岗失业工人、失地农民的就业问题，有利于增加群众的收入。创优工作是发展旅游产业的重要载体，可以集中力量，聚集要素，促进BB旅游产业突破性发展；是完善城市功能的重要举措，可以加快市政及旅游基础设施建设，促进城市功能完善；可以极大提高BB对外开放形象和知名度、美誉度，促进招商引资和经济快速发展。创优和创卫工作密不可分，创卫是创优的基础，只有抓好了创卫工作，创优的目标才能实现；创优是创卫的保障，创优成功能够极大地推进创卫工作开展。因此，全区上下要从经济规律上认识创优、创卫工作的重要意义，增强做好创建工作的自觉性，大力抓好创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市工作。
第二，创建“国优”、“国卫”城市是一项政治任务，全区上下必须坚决抓
创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市，是市委、市政府大力培育我市旅游产业、改善投资环境的重大决策，是今明两年全市的两项重要工作；抓好创建中国优秀旅游城市、部级卫生城市工作，是区委、区政府的重大政治任务，也是践行“三个代表”重要思想的具体体现。我们必须按照市委、市政府的要求，全力以赴，不遗余力抓好创建中国优秀旅游城市、部级卫生城市各项工作。今年是元帅诞辰120周年，罗瑞卿大将诞辰100周年，中央关怀BB，省委关心BB，国人关注BB。与此同时，今明两年又是市、县、乡三级的换届之年，抓好创建中国优秀旅游城市、部级卫生城市工作，作用重大，意义深远。
第三，XX是创建“国优”、“国卫”城市的最大受益者，全区上下必须主动抓
XX作为BB政治、经济、文化中心和城市的主城区，承担着全市创建中国优秀旅游城市、部级卫生城市的重要任务，是创建中国优秀旅游城市、部级卫生城市的主体。与此同时，我区也是全市创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市的最大受益者。一方面，在创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市工作中，市委、市政府将通过增加财政投入、出台相关政策等办法，在城区新建一批旅游景点，完善一批基础设施，开发一批旅游纪念品，这将极大地完善我区城市功能，改造我区投资环境，提高市民生活质量，促进经济社会快速发展。另一方面，随着BB旅游产业的大发展，到BB观光旅游和休闲的外地客人将会不断增多，XX作为BB的交通枢纽和川东北商贸中心，既是外地游客到BB观光旅游和休闲的目的地，又是其来往的中转站，毫无疑问，我区城内数十家商贸企业、上千家餐饮、娱乐企业及其他服务企业将会成为直接受益者。因此，各级各部门要端正态度，摆正位置，积极主动抓好创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市相关工作。
第四，目前我区创建“国优”、“国卫”城市工作相对滞后，全区上下必须快速抓
市委、市政府作出创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市的决策以来，其他县（市）、区的创建工作决心大，力度大，动作大，大多数县（市）、区均组建了工作机构，分解了目标任务，开展了声势浩大的宣传，工作进展较快。我区创优工作虽然也在紧锣密鼓地进行，景区（点）建设工作也在有序推进，但离市委、市政府的要求还有差距，宣传发动工作尚未跟上，创优的舆论氛围还不浓厚。创建部级卫生城市工作，我区虽然早在去年7月就召开了动员会，也在创卫宣传月中开展了声势较大的宣传，但创卫的相关工作尚未真正开展起来，与高坪、嘉陵两区的“创卫”工作相比，我区也显得相对落后。创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市工作，任务繁重，时间紧迫，今年11月，国家将对我市的“创优”工作进行检查、验收；明年7月，我市创建部级卫生城市工作将接收国家考核、验收。市委、市政府要求各地必须工作力度再加大，工作效率再提高，实行工作每月报告制度。因此，全区上下要增强工作紧迫感，采取措施，快速抓好创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市相关工作。
总之，创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市工作目标已定，方向已明，各级各部门必须提高认识，统一思想，认清形势，把思想和行动统一到市委、市政府的决策上来，克服“不必要”的消极思想，“不可为”的畏难思想，“不关己”的狭隘思想，切实增强创建中国优秀旅游城市、部级卫生城市工作的责任感、紧迫感和主动性，坚定创建中国优秀旅游城市、部级卫生城市的决心和信心，上下同心，目标同向，真抓实干，众志成城，迅速掀起创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市工作新高潮，千方百计完成创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市各项工作任务。
二、明确任务，突出重点，切实抓好创建“国优”、“国卫”城市各项工作
创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市工作繁重，任务艰巨。根据国家创建相关标准，按照“统筹规划，整体推进，突出重点，分步实施”的工作思路，市委、市政府制订了“创优”和“创卫”的工作任务，其中，“创优”任务共6大项18小项，“创卫”任务共9大项46小项。根据区委、区政府的职能职责和市委、市政府下达我区的目标任务，在“创优”和“创卫”工作中，我区要大力抓好以下几项主要工作：
（一）景区景点建设。一是西山环桂花坪观光休闲农家乐示范片区建设。要求3月份要全部完成拆迁工作，4月启动，7月底完成农家乐建设，年底前完成238户农户还房工程建设。二是果山公园拆墙透绿改造工程。要按照市上“拆墙透绿，还园于民，还景于民，以园养园”的思路，6月底完成营业设施建设和拆墙透绿工作，9月底前全面完成改造建设任务，包括文物景点维修工作。三是张澜旧居的修缮和旧居入馆通道及周边环境整治工作。3月底要完成旧居旁的违章建筑拆迁，4月底完成旧居的维修、展室的布置和旧居入馆新通道建设。四是罗瑞卿故居的修缮和道路改造以及周边环境整治。4月底要完成道路的改造，完成故居房屋维修和地面清整，以及周边环境的整治。同时要抓紧做好罗瑞卿诞辰100周年各项纪念活动的筹备工作。五是体育中心至马市铺沿线街景市容整治工作。4月底前必须全面完成。六是潆新公路XX段沿线的风貌整治。我区涉及潆溪、金台、芦溪、辉景、李家等乡镇，这项工作务必在9月底前完成。七是连山湾、牌坊湾30户农户的风貌整治。7月底前要全面完成。此外，要按照市上要求，配合做好南门坝生态公园建设、明清街改造工程示范段建设等重点“创优”工程。
（二）环卫基础设施建设。按照市委、市政府下达我区的目标任务，今年，我区要建设地埋式垃圾转运站10座，在居民小区建密闭式垃圾库600个，新建公厕50座，新购垃圾转运车、洒水车、扫地车等18台，在城市主要街道新添置果皮箱1000个。这些环卫基础设施数量大，投入多，涉及到的有关部门要及早做好准备、衔接、启动等相关工作，并按时完成。
（三）市容环境卫生和交通秩序整治。要加强城市街面、住宅小区的清扫保洁工作，务必做到垃圾日产日清。要抓好“门前三包，门内达标”城管基础工作，加强建筑施工现场管理，严禁运输弃土车辆沿途撒漏；要大力整治并消除居民小区、城乡结合部卫生死角，规范经营秩序，大力整治占道经营和骑门经营；要规范车辆秩序，严禁乱停乱放；要大力整治小广告等城市“牛皮癣”，并努力探索建立长效管理机制。
（四）加强精神文明建设，提高市民素质。要围绕创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市工作，大力开展全体市民的精神文明建设宣传教育活动，努力培养市民的城市意识、文明意识、卫生意识。以“人人都是旅游形象，人人都是城市环境”为号召，开展各种宣传教育活动，把“创优”、“创卫”活动与提高市民素质结合起来，重点抓好窗口行业“创优”、“创卫”知识培训，大力开展评选“青年文明号”、“文明服务窗口”、“青年志愿者”、“文明旅游风景点”等活动。
三、强化举措，精心组织，快速推进创建“国优”、“国卫”城市工作
创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市，时间紧迫，任务繁重，工作面宽量大，必须强化举措，精心组织，务求实效。
一要加强宣传，营造舆论。宣传工作是创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市的基础性工作，必须把宣传发动放在创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市工作的首位。区文化旅游局、区城管办等相关部门，要采取设宣传站点、组织流动宣传车、悬挂宣传条幅、办墙报、板报等多种形式，大力宣传创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市的目的、意义和相关法律、法规；区委办、区政府办、区目标办等相关部门要在本单位的内部刊物中开设“创优”、“创卫”专刊，报道我区“创优”、“创卫”工作动态，推介先进经验和典型，通报批评工作不力、任务完成差的单位。区新闻办、广电XX工作部等新闻单位和新闻媒体，要大力宣传我区“创优”和“创卫”工作，在BB日报、BB电视台上开辟专栏，对我区“创优”、“创卫”工作进行舆论导向和舆论监督，推动“创优”和“创卫”工作顺利开展。通过广泛深入的宣传发动，努力在我区形成浓厚的“创优”、“创卫”舆论氛围，使“创优”、“创卫”工作深入人心，家喻户晓，妇孺皆知，努力形成人人关心“创优”、“创卫”工作，人人参与支持“创优”、“创卫”工作的大好局面。
二要分解目标，落实责任。创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市是一项复杂的社会系统工程，涉及到方方面面，是对旅游产业发展、城市建设管理综合能力和精神文明建设状况的全面考核。市委、市政府已给区委、区政府下达了目标任务，区上也已将这些目标任务进行了分解，并落实到了相关责任单位和责任人，会上，区政府还要与相关责任单位签订《创建部级卫生城市目标责任书》。各相关责任单位必须根据各自的目标任务，认真组织，周密安排，制订实施方案，按照倒计时的办法，排出各项工作启动、推进和完成时间表，落实人员，制订措施，狠抓落实。
三要各方配合，形成合力。创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市，各级各部门和驻区各企事业单位，务必树立“一盘棋”思想，务必形成合力，齐抓共管。区文化旅游局、区城管办作为“创优”、“创卫”工作的牵头部门，要充分发挥职能作用，认真搞好牵头、组织、统筹、协调等相关工作。区公安、工商、交通、环保、环卫、卫生等“创优”、“创卫”责任部门，在“创优”、“创卫”工作中，要按照区委、区政府的统一安排部署和责任分工，既各司其职，各负其责，又相互支持，密切配合，加强联系，互通情况，统一行动，不得相互推诿扯皮。区级其他机关和驻区各企事业单位，要在区委、区政府的领导下和按照属地管理的原则，增强整体意识和全局观念，增强责任感，发挥主人翁精神，从我做起，从现在做起，关心支持“创优”、“创卫”工作，自觉参与“创优”、“创卫”工作，为“创优”和“创卫”工作作出应有的贡献。
四要加强督查，务求落实。在创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市工作中，各级各部门务必求真务实，真抓实干，出实招，说实话，做实事，求实效，真正把各项工作落到实处，坚决不准浮于表面，流于形式，只动口，不动手；只部署，不落实，造成工作悬空，目标落空。区委办、区政府办、区目标办要加强督查督办，派出人员，组织力量进行明察暗访，及时发现问题，加强信息反馈，对工作积极主动、任务完成好的单位要予以表扬和宣传，对工作拖拉、推诿扯皮，工作顶着不办、拖着不干、放着不管、影响“创优”、“创卫”工作的单位，要坚决予以曝光，并追踪报道，直到工作任务落实和完成。
四、加强领导，增加投入，确保创建“国优”、“国卫”城市目标圆满实现
（一）加强领导，健全机构。创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市，领导重视是关键。为切实加强对创建工作的领导，区上已分别成立创建中国旅游城市指挥部和和部级卫生城市指挥部，由区政府主要领导任指挥长，区委、区人大、区政府、区政协分管联系领导任副指挥长，区级相关部门主要负责同志为成员。区“创卫”指挥部办公室，还从区城管、工商、卫生、公安、环保、教育等部门抽调人员，实行集中办公，具体负责组织协调、监督、检查和考核等日常工作。各级各部门（单位）也要成立相应的创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市领导机构，党政一把手要亲自挂帅，分管领导要具体负责，并切实加强组织领导，切实将创建工作纳入主要工作议程，定期研究解决创建工作中的重大问题，综合调度，上下联动，形成齐抓共管的领导机制和工作局面，强力推动创建工作。
（二）广开渠道，增加投入。资金投入是创建中国优秀旅游城市和部级卫生城市工作的基本保证。要通过多种办法、多种渠道解决经费投入问题。区上将把“创优”、“创卫”工作经费、基础设施建设经费在财政中予以适当安排，财政部门要加强资金调度，确保财政投入按时足额到位。区级相关部门、单位也要安排一定的“创优”、“创卫”工作专项经费，保证“创优”、“创卫”工作的基本需要。各级各部门尤其要通过努力的工作和良好的业绩，积极向上申报项目，争取上级项目、政策资金支持。对新建设的市政和环卫基础设施，可采取市场化运作办法，探索创新投资渠道和运作方式，多方解决投入问题。如公厕的建设，在搞好选址定点和设计的基础上，可引进业主投资建设，建成后产权归建设部门，投资业主则享有一定期限的使用权。
国家旅游局验收组将在这个月的中下旬对我市创建中国优秀旅游乡村工作进行检查验收。今天，市委、市政府在这里召开动员大会，动员全市上下紧急行动起来，抓住剩余的时间，对照“创优”规范，查找工作差异，明确整改重点,根据自治区旅游局通报的消息。落实工作责任,进一步查漏补缺，完善提高，全力做好“创优”各项工作，确保顺利通过国家终审验收，实现我市创建中国优秀旅游乡村的工作目标。等一下李书记还要作重要讲话，根据会议布置，就做好“创优”工作讲几点意见：
一、全市“创优”工作的基本情况
通过全市上下的共同努力，市“创优”工作自2005年启动以来。已经取得了阶段性效果，有效地提升了全市旅游产业的开发层次和水平。特别是今年以来，各县（区）各相关部门和单位围绕推进“创优”工作，旅游项目建设、基础设施配套、宣传推介、打造品牌等方面做了大量卓有效果的工作，9月4日已顺利通过了自治区级初审。依照《中国优秀旅游乡村检查规范》总分为1000分，其中地级市达标分为750分。对照《检查规范》市“创优”自检得分843分，自治区初审得分832分，失分168分，其中自然失分147分，责任失分21分。通过自治区的初审，极大地增强了市“创优”工作的信心。
规范高，量化非常具体，检查规范》有20大项183个评分点，硬件规范和软件规范偏重。从自治区初审情况看，虽然通过了初审，但无论是硬件方面还是软件方面，都存在着较多的问题和困难。有些项目因没有完成而不得分，有些项目虽然勉强得分，但还没有真正完成，半拉子项目较多。如果不抓紧完善，国家检查验收时，一些项目必定是丢分项目。市“创优”办对照国检要求，对全市各备检单位和必检项目进行了一次全面自查，发现了一些比较突出的问题，主要是一些重点旅游基础设施建设没有赶上进度要求，一些标志标识牌、公用电话亭、旅游公厕、垃圾箱等相关配套设施不完善；局部景区景点的行业服务不规范、功能不完备；一些旅游饭店服务质量不高；旅游环境和市场秩序还存在许多单薄环节，大街小巷、商业步行街等公共场所卫生环境不够理想；市区街道交通秩序混乱；通往景区公路路旁、城乡结合部存在杂物乱堆、垃圾乱扔；旅游景区等备检单位的氛围还需进一步营造；市区宣传力度不够，群众知晓率不高，参与面不大，创优”氛围不浓厚等等。这些问题，必需下功夫切实加以解决。但是从自治区级初审情况反馈和按照“创优”规范来衡量,工作还存在着差距。创优”工作检查项目多。
已对初检中发现的问题提出了62项整改内容，9月10日召开的全市“创优”初审总结暨迎国检动员大会上。截止9月20日整改期限，绝大部分整改项目已进行了整改，但还有19项没有完成。市效能建设办公室召集没有完成整改任务的单位开会，要求在十一”黄金周前完成整改任务。根据目前的情况看，整改的质量还不够，还必需进一步加以完善。总的说来，创优”工作还需要加倍努力，不能松懈，不可掉以轻心，还要做艰苦细致的工作，务必抓紧抓实抓出成效。
二、认真整改，抓住重点。以良好的工作业绩迎国检
目前距离国家终审验收仅剩下10多天时间，依照国家旅游局初定的验收时间。时间非常紧，任务非常重。能否顺利通过终审验收，现在已到最后的冲刺阶段。为了实现我市“创优”工作达到国家验收规范，必需抓住重点，突破难点，硬软件并重，推动整个“创优”工作的深入开展，确保一举胜利。当前，从全市来讲，要集中解决好以下几个方面的工作：
（一）解决硬件不到位的问题。这是旅游产业发展的根本要求。必需下定决心，千方百计抓紧、抓实、抓好，务必到位，确保不该丢的分一分不丢。重点是抓好四个方面：
至少也要争取其为夜间文艺演出场所。二是市商务局要抓好购物商场的旅游商品销售专柜的设置，1加快旅游重点项目建设。一是市“创优”办、市旅游局、文化局要想方设法扶持留趣山作为地方特色文艺扮演的一个夜间景点向游客开放。增加具有地方特色的旅游商品；同时，做好商业步行街建设引导，营造好步行街的氛围。三是市市政局、卫生局要加强宵夜街的管理，做到整洁卫生。
要依照要求完善旅游服务必备设施，2加快旅游咨询服务中心的建设。特别是车站等人流物流集中的地方。这项工作由市旅游局跟踪落实。
尤其是要精心做好广场、灵峰广场、灵峰山公园、建设路等美化亮化工作。3加快城区美化亮化工作。市市政局要加强对城区所有路灯、沿街广告灯箱、广场彩灯以及主要街区和重点建筑物的绿化美化。
对城区的旅游设施要增设规范醒目的标志牌和公共信息图形标识牌；旅游公厕目前市区的已改造好，4加快改善市政服务设施。一是市市政局、城司等单位要对市区街道、交通要道上旧的不符合规范要求的路标路牌进行撤除。但要尽快落实管理制度，达到验收规范。二是市商务局要加紧落实市区通往景区沿线加油站的公厕改造工作，如黄田加油站的厕所改造要尽快完成。三是市电信、市政部门要对市区公用电话亭、垃圾箱等公共服务设施进行全面检查，该维修的要及时维修，该更换的要全部更换，以全新的面貌迎接“创优”验收。
（二）解决软件不达标的问题。规范管理是提升旅游业服务水平的关键所在也是创优”终审验收中考核的一个重点。要突出抓好两个方面：
进一步规范服务，1抓好旅游星级饭店的规范化服务。每一个星级饭店都必需符合相应星级的管理、服务水平。各星级饭店要尽快加强从业人员的培训。搞好内部环境治理，提高接待服务水平。这项工作，作为星级饭店管理部门的市旅游局，一定要负起这个责任。
形成“一日游”规模。目前，2抓好乡村旅游服务体系的完善。一是要完善旅游专线车。市旅游专线车已经开通，但是车辆少，服务和管理还不够规范，没有规模，没有形成“一日游”市交通局不但要把旅游专线车坚持办下去，而且要提高服务质量，进行规范管理，把目前运行的专线车规划到一日游”来，以姑婆山景区为重点，增开“旅游专线车”班次，确保正常运营，提高旅游通行保证能力。二是市公安局、卫生局要加强110120等应急救援服务中心的管理，要随时待命，保证出警出救反应迅速。三是市供水、供电、通讯等部门要加强机器设施的检修，及时进行维护，创优”国检期间全力保证用电用水正常和通讯畅通。
（三）解决环境不整洁的问题。环境是一个城市的名片。以市区为重点，结合创“南珠杯”工作，集中开展三项专项整治活动：
无乱张贴小广告，1集中开展公共卫生环境整治。创优”检查规范》第七大项“乡村的生态自然环境”中有一项为“动员全市人民搞好旅游环境和市容市貌的整治。无垃圾积存，无占街摆摊、无乱扔杂物与随地吐痰，城区及通往景区的城郊结合部无卫生死角”这一项是8分。搞好城乡清洁卫生，不只关系整个市容市貌和人民群众的身体健康，也是创优”基本要求，必需下功夫进行整治。国检前和期间，市清洁办要强化分工负责，加强城区及通往景区的城郊结合部卫生管理，督促街道门店落实门前卫生“三包”责任制，动员各单位开展卫生大扫除，清运积存垃圾，清除卫生死角，特别要完全解决乱泼乱倒、乱涂乱画等问题，净化居住环境，确保街道和通往景区和道路干净整洁。
加大旅游执法力度，2集中开展市场秩序整治。一是由市旅游局牵头。加强旅行社规范管理，督促完善相关证照资料，切实纠正虚假广告、超范围经营等问题；加强景区景点流动摊点管理，规范经营秩序，认真做好旅游投诉处置，严厉打击欺诈游客行为，着力净化旅游市场环境。二是由市公安、工商、商务、卫生等部门联合行动，加大对灵峰步行街、建设路、向阳路、八达路、姑婆山大道等重点地段的门店、摊点的综合整治，净化环境，规范经营，完全解决占道经营等问题。
加强各类运营车辆行业管理，3集中开展交通秩序整治。一是由市交通局、交警支队牵头。合理设置停车场（点）刷新路标标线等通行标志，强化出租车管理，下功夫解决出租车辆不按里程计价、不撕发票和态度生硬、欺客宰客等问题；加大对汽车站周围环境的集中整治，特别是整治车站门前的交通混乱状况，以有序、卫生整洁、文明周到服务，树立窗口单位的良好形象。二是由市建规委、市政局牵头，集中开展建筑物乱搭乱建的专项整治，着力解决不依规建设的问题，对不符合乡村规划要求、影响市容市貌的违章临时性建筑，坚决予以撤除；对沿街施工工地的围墙，要用宣传标语进行美化。
（四）强化“创优”宣传氛围的营造。前一阶段“创优”宣传工作基本上做到电视有影、广播有声、报纸有专栏。要更上一个档次。创优”一项庞大的社会系统工程，需要全民动员，全社会广泛参与。目前，市“创优”工作的市民知晓度不高，如果在国检期间验收组进行暗访和抽样调查中发现这一问题，将对我市的创优”工作大打折扣。因此，从现在开始，宣传部门和有关县（区）要切实加大宣传力度，报社、电视台、电台要切实增加宣传密度，全方位、多层面、滚动式宣传我市的创优”工作，跟踪报道“创优”工作进展情况，及时报道“创优”动态信息，全方位展示“创优”成果，营造良好的舆论氛围和工作环境。市直、八步区、平桂管理区各单位，做好单位内部干部职工宣传教育的同时，还要利用悬挂或张贴标语、横幅等形式大张旗鼓进行宣传。市商务局要组织各购物商场进行全员动员，要求全体员工知晓我市的创优”工作，并以优质的服务维护我市的形象。市教育局要组织学校开展“创优”宣传活动，向广大的学生宣传“创优”知识。总之，通过有效的舆论宣传，动员更多的群众关注“创优”参与“创优”推动“创优”让创建中国优秀旅游乡村成为全体市民的共同意愿，自觉为我市的创优”尽一份义务。
（五）查漏补缺。终审验收是对“创优”工作非常系统、全面、深入的一次检查和评估，只有将各个环节的工作做细做到位，才干确保终审验收顺利通过。因此，各迎检单位，包括市“创优”办决不能有丝毫侥幸心理，要以高度负责的态度和强烈的工作责任心对待各项工作。对《检查规范》20个大项的资料，市“创优”办要精心查漏补缺，细心整改落实；对迎国检，市“创优”办以及各个迎检单位，一定要精心谋划整个接待方案，认真履行职责，扎实准备，把各个环节的工作考虑得更细一些，措施制定得更实一些，工作做得更好一些，坚决杜绝任何疏漏，确保万无一失！
三、密切配合，齐心协力。共同做好国检期间的各项工作
各级各相关部门和旅游企业要加强领导，国检期间是决胜阶段。高度重视，密切配合，扎实工作，以饱满的精神状态和良好的工作作风迎接国检。为此，特提出以下三点要求：
（一）切实抓好平安生产工作。目前。党中央给予了高度重视。国家旅游局检查验收时，平安生产问题肯定是检查的重点。旅游平安是关系到市“创优”胜利与否的问题，自治区旅游局反复交待，旅游平安问题对“创优”实行一票否决，一旦在国检前一直到国家旅游局授牌前发生涉及旅游的影响大的平安事故，将会影响到国家旅游局是否命名我市为中国优秀旅游乡村。9月20日召开的全市假日旅游局际联席会议上已布置要求市旅游、交通、公安、交警、消防、卫生、文化等部门以及各迎检单位，做好“十一”旅游黄金周安全工作的同时，要制订确保“创优”授牌前的平安工作方案，并落实保证措施，确保万无一失。希望有关部门和单位的主要领导亲自抓这项工作，已经制订的要认真抓好落实，还没有制订的要赶紧制订并落到实处。市“创优”办要在会后进行检查，督促有关部门和单位落实此项工作。
刚刚闭幕的县委六届五次全委(扩大)会议对年的工作进行了认真总结,对全县年的工作进行了全面部署。我们紧接着召开“创建自治区卫生红旗县城”工作表彰大会，对今年的创卫工作进行总结，表彰做出突出成绩的先进单位和先进个人。同时，进一步动员全县上下，全面巩固和提升创卫成果，以更加昂扬的斗志，更加坚定的决心和更大力度的工作，向创建精品生态旅游县、国家卫生县城的新目标迈进。可以说，这次表彰大会，也是落实县委六届五次全委（扩大）会议精神的一次重要会议。今年的创卫工作，时间紧，任务重。经过全县各乡（镇）、各部门、单位广大干部群众的共同努力，圆满完成了各项任务，顺利通过自治区检查组的考核验收。通过开展创卫工作，我县城镇基础设施建设跨上了新台阶，卫生综合管理能力提高到了新水平，城乡居民的环境卫生意识不断增强，生活质量和健康素质不断提高，有利地促进了我县经济、社会的发展。我们之所以能够取得今天的成绩，是县委、县人民政府正确领导全县各级、各部门上下联动、通力攻坚的结果；也是全县广大干部群众全民参与、无私奉献的结果。在这里，我代表县委、县人民政府向在创卫工作中做出贡献的各级部门、各族干部群众表示衷心的感谢。
下面，我讲三点意见：
一、充分肯定创卫工作所取得的成绩
通过创建自治区卫生红旗县城，我们不仅取得了自治区卫生红旗县城这块含金量较高的城市品牌，而且有力地推动了全县各项工作的开展，概括起来有四个方面：
一是进一步提升了博湖县的城市形象。通过创卫，加大了城乡基础设施建设力度，有效地改善了城市环境，凸显了城市特色，提升了城市品位，扩大了博湖县的影响力。一个整洁文明的新博湖初步展现在全县人民面前。
二是进一步提高了全县上下的文明意识。通过开展创卫活动，广大干部群众的良好生活习惯正在形成，生活、工作环境有了很大改变，城市管理工作开始步入规范化、法制化的轨道，文明向上的卫生习惯和可持续发展的环保意识正在深入人心。
三是进一步凝聚了全县的民心。创卫的过程就是一个为群众办实事的过程。我们创建自治区卫生红旗县城，得到了全县人民的广泛支持和拥护，激发了广大人民群众爱我博湖、建设博湖的热情，有效增强了党和政府的凝聚力和向心力，为推动全县经济社会的发展，提供了强大动力。
四是促进了全县干部群众思想解放。创卫工作要求严，难度大，我们面对困难坚韧不拔，最终通过了自治区的考核验收，关键的一条，就是坚持以思想解放为先导，创新思维，创新方法，创造条件，发扬迎难而上、敢争第一的精神。实践证明，只要我们下定决心，开拓创新，真抓实干，始终保持高昂的斗志、顽强的毅力和十足的拼劲，就没有做不成的事情。
荣获自治区卫生红旗县城称号，标志着博湖县的城市面貌跃上了一个新的台阶，环境建设实现了新的提升；标志着我们又增添了新的城市品牌和发展资源。但是，在成绩面前，我们必须保持清醒的头脑。我们的工作中仍然存在着不少不尽人意之处。城镇卫生有待继续完善和加强，城乡环境建设还存在不少薄弱环节，城镇居民的文明意识有待进一步提升。用精品生态旅游县、国家卫生县城的标准来衡量，我们的创卫工作还存在很大差距。我们不是可以高枕无忧了，而是责任更大了、压力更大了。希望大家把创建自治区卫生红旗县城作为新的起点，与时俱进，继续保持和发扬敢打硬战、勇于争先的精神，树率先发展之志，创率先发展之举，努力争创精品生态旅游县、国家卫生县城。
二、站在更高的起点上巩固和提升创卫成果
当前，我们要认真贯彻县委六届五次全委（扩大）会议精神，以争创精品生态旅游县、国家卫生县城为有效载体,明确更高的工作标准，确立更高的工作定位，进一步巩固和提升创卫成果。
一是要更加体现全面协调发展的要求。党的十六届四中全会作出了全面加强党的执政能力建设的决定，贯彻落实这一新要求、新任务，就要树立和落实全新的科学发展观。无论是经济工作，还是城市建设，都要走全面发展、协调发展的道路。博湖县不仅要在全州加快发展中勇于争先，而且在社会发展、人居环境建设上也要领先、也要超前;不仅经济工作要同强的比，向高的攀，同快的赛，城市管理和精神文明建设也要不断自我超越，也要争先进位。在今后的城市建设和城市管理中，我们要牢固树立全面协调发展的新理念，更好地处理经济发展与环境保护的关系、局部利益与整体利益的关系、眼前利益与长远利益的关系，更加自觉地把市容、卫生、环境等基础设施的建设纳入到城市建设的总体规划中来，彻底改变城市卫生管理滞后于城市发展的被动局面；更加有效地把巩固和提升创卫成果与加快建设、加快发展结合起来，以巩固和提升创卫成果促进全面发展，以全面发展更好地巩固和提升创卫成果。
二是要更加体现文明城市建设的要求。文明城市展现了一个城市的综合素质，是现代化城市的主要标志。县委、县人民政府提出创建精品生态旅游县、国家卫生县城的新目标，就是对巩固和提升创卫成果提出了新的标准、新的要求。加快新目标建设步伐，就是要通过不断巩固和提升创卫成果，塑造良好的城市形象，形成文明、和谐、积极向上的城市风貌。我们一定要抓住机遇，再接再厉，在创卫工作成功的基础上，全面加快城市建设步伐，为实现新的创建目标作出更大的贡献。
三是要更加体现人民群众的要求。在这次的创卫过程中，人民群众的热情之高，支持面之广，参与程度之深，使人感动，催人奋进，这是因为我们的创建工作给人民群众带来了看得见、摸得着的实惠。进一步巩固和提升创卫成果，加快创建精品生态旅游县、国家卫生城市建设步伐，根本的出发点也是实践执政为民的宗旨，在更高层次上提高人民群众的居住和生活质量，在更大范围内维护和实现人民群众的根本利益。各级干部对人民群众要有深情，办实事要有激情，对困难群体要有人情，要真正从群众最关心、反映最强烈的问题入手，每年都集中力量,办成一批实事、好事，推动创卫工作每年都迈大步、上台阶；要不断满足经济发展和人民群众生活改善对城市环境提出的新要求、新期望，下大力气建设精品生态旅游县、国家卫生县城，更好地为人民群众提供高质量的人居和创业环境。
三、努力开创城镇卫生管理工作的新局面
巩固和提升创卫成果，加快精品生态旅游县、国家卫生县城的创建步伐，不仅仅是建设系统、卫生系统的任务，而是一项事关全局的工作，需要全县上下、方方面面的积极参与和共同努力。这里提三条要求：
一是切实落实爱国卫生责任制。各乡镇、各部门、单位要进一步建立健全巩固和提高创卫成果的工作机制，按照新的目标、新的责任、新的起点，新的做法的要求，做到各司其职、各负其责，切实做好巩固和提高创卫成果工作，真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。
二是切实明确工作目标。各部门、单位都要做到“三个明确”：明确自己在新的创建目标中的工作任务；明确自己争先进位的目标；明确自己完成各项任务的时间节点，确保创建工作能够在不同的层次上实现新的突破。比如明年即将实施的农村沼气项目，农业局、爱卫办要按照创建国家卫生县城的标准，搞好规划，认真组织实施。
三是切实加强长效管理。健全县、乡、村(居委会)三级管理网络，确保各个层面的工作有人抓、有人管，不留空白点，真正把创建工作往深里做，往实里做。
